關于落實我市2016年國土領域改革項目有關工作的情況匯報

目錄/提綱：……
一、我市國土領域改革總體情況
一是加強領導，建立機構
二是全面推進，綜合協(xié)調
三是加強溝通，深入調研
二、專項改革工作進展情況
（一）宅基地使用權和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作推進情況
一是依托試點打造工作標桿
二是多措并舉加強質量檢查
三是加強溝通協(xié)調，規(guī)范工作流程
（二）不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進情況
一是積極爭取市政府指導和支持
二是啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎平臺建設和數(shù)據(jù)整合建庫工作
三是協(xié)調推進不動產(chǎn)登記中心人員劃轉工作
四是整合機構職能，籌建統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記窗口
五是梳理不動產(chǎn)登記業(yè)務流程
（三）永久性基本農(nóng)田劃定情況
一是編制劃定實施方案、擬定劃定范圍
二是抽調人員，組織業(yè)務培訓
三是確定中介單位，推進工作落實
四是積極開展初步核實舉證工作
三、存在問題及工作對策
三是服務意識有待提高
三是開通電子政務平臺，積極開拓網(wǎng)上辦事業(yè)務，加大政務公開力度，深化改革成果
……
關于落實我市2016年國土領域改革項目有關工作的情況匯報

根據(jù)市全面深化改革領導小組《關于印發(fā)**市全面深化改革領導小組成員領銜推進重大改革項目暫行辦法>等四項制度的通知》和《**市全面深化改革項目化管理實施辦法》的要求,為確保深化改革工作有效推進和落實，我局將市重大改革項目中涉及本單位的具體改革事項，按照內(nèi)部科室職能進行細化分工，明確責任,積極探索符合我市國土資源實際的改革之路，各項改革工作務實有序推進，現(xiàn)就工作進展情況匯報如下：
一、我市國土領域改革總體情況
根據(jù)市局黨組扎實穩(wěn)妥推進全面深化改革工作的要求，我局高度重視，注重機構制度建設，深入調查研究，強化統(tǒng)籌協(xié)調，進一步提高了國土資源管理水平，為全面深化改革、加快轉型發(fā)展提供堅強政治保證。
一是加強領導，建立機構。成立了以局長為組長，班子成員為副組長，相關科室負責人為成員的國土領域深化改革領導小組，領導小組下設辦公室，負責建立健全的改革工作制度、機制；明確領導班子成員分管相應的改革項目，負責指導和督查工作。組建深化
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42.83%，完成地籍調查表填寫105637宗（整村完成195個村），占總數(shù)比例30.18%，完成簽字蓋章107128宗（整村完成236個村），占總數(shù)比例30.61% ，監(jiān)理單位已對外業(yè)單位測量數(shù)據(jù)進行了實地巡檢。其中，2016年1月至今全市宅基地使用權及集體建設用地使用權完成新增外業(yè)測量102918宗，完成新增權屬調查64806宗，完成新增地籍調查表填寫61617宗，完成新增簽字蓋章51453宗。我們的做法如下：
一是依托試點打造工作標桿。我們要求各個作業(yè)標段在全面鋪開作業(yè)前，在各自作業(yè)標段內(nèi)選擇1個村作為標段試點，把試點村打造作為工作抓手和煅煉隊伍的平臺，達到各協(xié)作單位外業(yè)施工和質量自檢流程的再造和優(yōu)化。二是多措并舉加強質量檢查。我們建立了外協(xié)單位、質量監(jiān)理單位、確權登記工作專班三位一體的質量監(jiān)管體系。自今年以來，共抽查 60余個村，3200多宗地的外業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場指導100多人次，發(fā)現(xiàn)具體問題40多個，指導督促分類整改30多處。三是加強溝通協(xié)調，規(guī)范工作流程。我局工作專班對登記工作實施全程跟蹤服務，盡最大努力搞好工作協(xié)調，進村入組，形成了“三先三后兩相同”的工作模式：即先動員培訓，試點先行，后全面鋪開跟進作業(yè)，先開展權屬調查后進行地籍測量，先進行控制測量，后進行碎步測量；權屬調查人員應與地籍測量人員相同，項目負責人、技術負責人前后期應當相同。在實際作業(yè)中，嚴格要求按照技術規(guī)程作業(yè)，不顛倒，不簡化，確保按時間節(jié)點保質保量完成任務。
（二）不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進情況。根據(jù)省、市關于加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作要求，我局緊緊圍繞市局工作安排部署，按照時間節(jié)點倒排工期，制訂了劃定工作方案，圍繞工作方案狠抓各項工作落實。
一是積極爭取市政府指導和支持。我局于2016年4月和6月兩次書面向市政府匯報不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進展情況，提出工作建議，**市市長、常務副市長和分管市長分別簽署了意見，對推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記給予大力支持。二是啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎平臺建設和數(shù)據(jù)整合建庫工作。我局將信息平臺和數(shù)據(jù)整合建庫工作作為加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要抓手，采取平臺建設、數(shù)據(jù)整合、頒發(fā)新證來倒逼人員劃轉和資料移交工作的思路，編制了**市不動產(chǎn)登記信息化建設項目經(jīng)費預算方案，預算總金額1145萬元，市領導簽署了意見。目前我局已按《政府采購法》和《招投標法》的要求，進行公開招標，已定于6月16日開標，初步定于 6月28日頒發(fā)新證。三是協(xié)調推進不動產(chǎn)登記中心人員劃轉工作。我局根據(jù)工作需要，將不動產(chǎn)登記中心人員劃轉相關事宜及時向市領導報告，市領導高度重視，帶領市編辦領導，已分別組織市房產(chǎn)局和市林業(yè)局召開了專題座談會，就人員劃轉問題進行了溝通協(xié)調，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，確定了人員劃轉的政策，并初步擬定了劃轉人員名單，目前市編辦正在核定之中。四是整合機構職能，籌建統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記窗口。我局在加快推進不動產(chǎn)登記職責整合的基礎上，選定在**市行政服務中心設置不動產(chǎn)登記受理窗口，目前窗口的設計方案已定，窗口裝修和窗口辦公設備購置預算資金約一百萬已上報，窗口裝修完畢即可投入使用。五是梳理不動產(chǎn)登記業(yè)務流程。我局已安排具體工作人員，對照《條例》、《實施細則》和《操作規(guī)范》，制訂了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記學習培訓和宣傳工作計劃，編印了**市不動產(chǎn)登記業(yè)務培訓學習資料二套共計120本，確保登記工作人員盡快熟練掌握業(yè)務，并借鑒其他縣市的經(jīng)驗，對各類登記業(yè)務流程進行梳理，整合業(yè)務環(huán)節(jié)和人員，科學設置工作崗位，形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記業(yè)務流程。我局有信心在上級業(yè)務部門的指導和督促下，按規(guī)定的時間節(jié)點完成各項工作任務。
（三）永久性基本農(nóng)田劃定情況。為了切實 ……（未完，全文共3924字，當前僅顯示1982字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于落實我市2016年國土領域改革項目有關工作的情況匯報》）