全縣基層組織建設(shè)工作匯報材料

目錄/提綱：……
一、抓責(zé)任、建機(jī)制，認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任”職責(zé)
二、抓班子、帶隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用
三、抓落實、夯基礎(chǔ)，有效提升基層黨組織整體服務(wù)功能
四、抓培育、促提升，切實加強(qiáng)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作
五、抓公開、嚴(yán)監(jiān)督，不斷推進(jìn)基層黨組織民主決策進(jìn)程
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全縣基層組織建設(shè)工作匯報材料

尊敬的胡主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，胡主任一行蒞臨我縣開展農(nóng)牧區(qū)基層黨建工作調(diào)研，這是對我們工作的關(guān)心和鼓勵，我代表縣委表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我就此次調(diào)研工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
循化縣總面積2100平方公里，平均海拔2300米，年均氣溫8.6攝氏度。轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)154個行政村26782戶12.96萬人。共有306個基層黨組織，其中黨（工）委14個、黨總支部6個、黨支部286個（農(nóng)村黨支部152個，社區(qū)黨支部6個、非公企業(yè)黨支部19個、駐外勞務(wù)人員黨支部2個）；共有5285名黨員，其中農(nóng)村黨員3306名，占黨員總數(shù)的63%；全縣在職干部職工4516名，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)27名，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部287名。今年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下，以“抓三基、強(qiáng)三基”為目標(biāo)，提升基層黨建工作科學(xué)化水平為重點，牢固樹立大抓基層、常抓基層的鮮明導(dǎo)向，集中精力在加強(qiáng)基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力上下功夫，全力推進(jìn)基層黨建工作。
一、抓責(zé)任、建機(jī)制，認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任”職責(zé)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度�？h委始終把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的第一要務(wù)，及時調(diào)
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黨支部；以勞務(wù)型黨組織“流動堡壘”建設(shè)為目標(biāo)，在流動黨員較為集中的北京、嘉興、深圳、上海等城市建立了2個勞務(wù)人員黨支部和6個特色黨小組，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織覆蓋面，合理設(shè)置群眾自治組織，建立健全了以村委會為主的村務(wù)監(jiān)督委員會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民調(diào)解、治保等組織，推動自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。在維穩(wěn)形勢復(fù)雜、草山糾紛易發(fā)的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立跨鄉(xiāng)聯(lián)合黨工委，崗察鄉(xiāng)與同仁縣瓜什則鄉(xiāng)多次召開聯(lián)席會議，強(qiáng)化溝通交流、促進(jìn)邊界和諧；道幃鄉(xiāng)與甘肅省夏河縣甘加鄉(xiāng)簽訂《平安邊界協(xié)議》，發(fā)揮黨組織維護(hù)邊界穩(wěn)定的作用。問題及建議：農(nóng)村黨組織設(shè)置模式單一，不同類型經(jīng)濟(jì)組織的黨組織覆蓋面不廣，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合黨工委職能設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作管理等思路不清晰。針對以上問題，一是在村級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨員從事種養(yǎng)、運輸、務(wù)工、商貿(mào)等行業(yè)，分別建立聯(lián)合型黨組織、產(chǎn)業(yè)型黨組織和專業(yè)型黨組織，并在農(nóng)村黨員進(jìn)城務(wù)工相對集中的地方，建立流動黨支部或聯(lián)合黨支部。二是堅持“地域相近，行業(yè)相近”原則，科學(xué)設(shè)置村級黨小組，選好配強(qiáng)黨小組長，扎實開展好黨小組活動。三是跨鄉(xiāng)聯(lián)合黨工委主要負(fù)責(zé)邊界穩(wěn)定、矛盾調(diào)解、信息資源共享等工作，不承擔(dān)發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系等管理職責(zé)，成員組織關(guān)系仍屬原單位黨組織。
2.強(qiáng)化基層黨組織功能。始終堅持農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、服務(wù)和發(fā)展功能。結(jié)合村“兩委”換屆選舉，配齊配強(qiáng)了村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會、團(tuán)支部、婦代會、治保會等各類配套組織。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣鄉(xiāng)黨委政府的各項決策部署，切實做到政令暢通、令行禁止。加強(qiáng)黨員隊伍教育管理，扎實開展固定黨日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動，引導(dǎo)鼓勵黨員積極為民服務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。強(qiáng)化黨支部對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會和各類村級組織的領(lǐng)導(dǎo)，以“三議一表決”工作法落實村級事務(wù)。探索發(fā)展黨員“五不五看”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。繼續(xù)深化服務(wù)群眾“四五六”和“三五”工作法等，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。引導(dǎo)并帶領(lǐng)廣大黨員群眾積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖、“拉面經(jīng)濟(jì)”、“撒拉人家”民族餐飲等產(chǎn)業(yè)，建成百畝以上蔬菜基地18個、規(guī)模養(yǎng)殖場118個、冷水魚養(yǎng)殖場10家，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶4426戶，“兩椒一核”種植面積達(dá)9.9萬畝，從事“拉面經(jīng)濟(jì)”、“撒拉人家”餐飲業(yè)6650余家3.3萬余人，年收入達(dá)23.2億元，2014年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)6094.2元。問題及建議：黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)作用發(fā)揮不充分，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織班子整體服務(wù)功能不強(qiáng)，等等。針對上述問題，一是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，堅持正確的用人導(dǎo)向，從實踐看德才，憑實績用干部，把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有文化、本領(lǐng)強(qiáng)、真心實意為群眾辦事的人選進(jìn)村黨組織班子，加強(qiáng)跟蹤幫帶，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升服務(wù)能力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過建立健全培訓(xùn)機(jī)制，落實培訓(xùn)計劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提升班子的整體服務(wù)功能。三是積極創(chuàng)新黨組織活動載體，在繼續(xù)開展設(shè)崗定責(zé)、雙承諾等活動的同時，探索開展“六有”黨組織、旗幟黨員、十佳書記等活動，推動服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。
3.狠抓農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，全面落實“雙推雙選”制度，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，突出發(fā)展重點，推選出優(yōu)秀村民1536名，確定入黨積極分子386名，發(fā)展黨員23名；全面推行“2+*”模式，開設(shè)“七大課堂”，實施“雙百千人”培訓(xùn)工程，舉辦村“兩委”負(fù)責(zé)人座談交流會9期306人次，組織298名新任村干部開展為期3天的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織開展農(nóng)村黨員冬春輪訓(xùn)、黨組織書記集中輪訓(xùn)2800余人次。認(rèn)真開展“五清查”活動，建立3306名農(nóng)村黨員信息臺賬，核銷32名死亡黨員，理順23名黨員黨組織關(guān)系；對295名流動黨員統(tǒng)一登記造冊，并配發(fā)《流動黨員活動證》，實行動態(tài)管理；搭建黨建“四大平臺”，建立黨員“空中活動室”，創(chuàng)新黨員教育管理載體。健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制，定期走訪慰問農(nóng)村老黨員、老村干部和貧困黨員，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感；建立健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，做好處置不合格黨員工作，對民主評定的4名不合格黨員給予限期整改處置。問題及建議：黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)機(jī)制不夠完善，組織形 ……（未完，全文共8458字，當(dāng)前僅顯示2310字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣基層組織建設(shè)工作匯報材料》）