市農村土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
二、取得的初步成效
（一）影像航拍工作
（二）承包人口及承包地塊的調查摸底工作
（三）檔案建立、收集整理工作
（四）資金到位和使用情況
三、存在的問題和困難
1、航拍工作難
二是由于我市部分地區(qū)山高風大，為了確保航拍的影像質量，必須進行多次重拍
2、基礎條件差
3、信息采集難
4、檔案不完整
5、矛盾糾紛多
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認識不到位
四、下步工作的意見和建議
2、進一步強化宣傳工作
3、加強動員培訓工作
4、抓緊進行影像航拍和調查底圖的制作
5、加緊對承包農戶基本情況調查和相關信息收集工作
6、抓好信息反饋工作
（二）、兩點建議
1、進一步統(tǒng)一思想認識，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的緊迫感
2、落實責任、強化督查
……
福泉市農村土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況匯報

市農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組：
根據(jù)安排，現(xiàn)將我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況作如下簡要匯報，請予指導。
一、工作開展情況
根據(jù)市委、市政府的安排部署，我們認真學習領會農業(yè)部、中央農村工作領導小組辦公室等六部委下發(fā)的《關于認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》（農經發(fā)[2015]2號）等文件精神，按照《福泉市人民政府關于印發(fā)農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案的的通知》（福府發(fā)【2015】5號）的要求、于2015年3月31日在龍昌鎮(zhèn)召開了全市農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作動員會議，正式啟動了我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作（簡稱確權頒證工作）。會后龍昌鎮(zhèn)進行了廣泛宣傳，發(fā)放致農民朋友的一封信，懸掛和張貼宣傳標語等,電視臺也進行了相應的宣傳。2015年4月16日，省委辦公廳下發(fā)了《中共貴州省委辦公廳、
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村兩委成員、村民組長、群眾代表、黨員代表參加了會議。會后立即開始了承包農戶基本情況調查和地塊面積、四至界限等調查工作。在對黃絲村的工作摸索出了一定的工作思路后，我們于2015年11月24日開始分別對龍昌鎮(zhèn)龍昌村等六個村召開了動員培訓會，于12月9日起，又先后召開了牛場鎮(zhèn)動員培訓會和黃家灣村、水源村、東南街村、西北街村的動員培訓會，并及時開展了承包農戶基本情況調查和地塊面積、四至界限等調查工作。為了使確權頒證工作順利開展，我們結合實際，印發(fā)了《福泉市農村土地承包經營權確權登記頒證工作手冊》、《福泉市農村土地承包經營權確權登記具體問題處理意見》、《關于做好農村土地承包經營權糾紛調解工作的通知》、《關于做好農村土地承包經營權調查地塊指認工作的通知》、《關于印發(fā)福泉市農村土地承包經營權確權調查登記培訓工作方案>的通知》等文件，規(guī)范各項相關工作扎實有序開展。
二、取得的初步成效
（一）影像航拍工作
自2015年7 月21日航飛隊進場，31日開始航拍工作以來，我們切實做好各方面的協(xié)調工作，配合測繪公司緊緊抓住可用天氣進行航拍。2015年共計飛行37天，其中有效飛行天數(shù)10天，獲取影像833平方公里；2016年共計飛行7天，其中有效天數(shù)2天，獲取影像136.12平方公里。截止2016年4月20日，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了航拍工作，已完成航拍969.12平方公里。
（二）承包人口及承包地塊的調查摸底工作
1、承包人口戶籍調查情況：在公安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的大力支持與配合下，已初步調查整理完成全市農村人口戶籍共計131907戶，利用這些戶籍資料進行分類和分析，為進一步做好承包農戶、承包人口的調查以及相關調查表格的填寫工作打下了基礎。
2、承包地塊調查情況：截止2016年4月30日，共計調查土地面積56585.86畝、調查戶數(shù)8845戶。牛場鎮(zhèn)東南街村、水源村，龍昌鎮(zhèn)云霧村即將調查完畢，尚未進行分析匯總。
3、調查公示完成情況：承包地塊、承包農戶和承包人口調查完畢已進行第一次公示，并且進行核實和糾正后完成第二次公示的有黃絲村。已調查完畢，正在核對進行第一次公示的有龍昌鎮(zhèn)龍井村、龍昌村、倉盈灣村、長沖村、楓香樹村。龍昌鎮(zhèn)云霧村，牛場鎮(zhèn)東南街村、水源村正在進行地塊調查。
4、二輪承包檔案核查情況：已清理核查和復印二輪承包農戶檔案16822戶。由于各村收集二輪承包證書和查找二輪承包檔案相當困難，為了有效推進工作，我們安排人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一起到市檔案史志局核查和復印每個村的二輪承包檔案，為本次確權頒證的承包地塊調查提供依據(jù)。
5、承包證書發(fā)放情況：根據(jù)市委、市政府安排，我市于4月29日在馬場坪街道黃絲村為小寨組31戶承包農戶舉行了農村土地承包經營權確權登記頒證證書（試用本）首發(fā)儀式，目前還沒有收到群眾的反饋意見。
6、確權調查成果的應用：目前，隨著我市確權頒證試點工作的推進，確權調查的成果已得到了初步應用，溫氏集團和福江公司分別在龍昌鎮(zhèn)長春村、牛場鎮(zhèn)水源村流轉土地，就是采用了這次航拍的影像圖和確權調查的承包地塊面積，減少了工作成本和群眾矛盾。
（三）檔案建立、收集整理工作
建立健全完整的確權頒證工作及承包農戶檔案是這次開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的一項重要內容。按照農業(yè)部、國家檔案局關于印發(fā)《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》的通知（農經發(fā)【2014】12號）文件要求，從一開始我們就將此 ……（未完，全文共5256字，當前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農村土地承包經營權確權登記頒證工作進展情況匯報》）