干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的創(chuàng)新性觀點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、首提依憲_和依憲執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)憲法實(shí)施和憲法權(quán)威
二、首次把法治和國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化聯(lián)系起來(lái)
三、首提“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”
六、提出“三統(tǒng)一”是必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)
七、提出黨如何領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)、如何處理黨法關(guān)系的“十六字方針”
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干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的創(chuàng)新性觀點(diǎn)

大家好，今天我們課程的題目是“習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的創(chuàng)新性的觀點(diǎn)”。習(xí)近平總書記上任以來(lái)，非常重視法治的建設(shè)，與依法_，全面推進(jìn)依法_的論述有很多重要的觀點(diǎn)，今天我們就梳理一下它的主要觀點(diǎn)。
習(xí)總書記關(guān)于法治的論述主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)重要的場(chǎng)合或講話。第一，在黨的十八屆四中全會(huì)，習(xí)總書記對(duì)全面推進(jìn)依法_的決定作了一個(gè)說(shuō)明，這說(shuō)明是他作的。在這說(shuō)明當(dāng)中展示了習(xí)近平總書記關(guān)于法制的重要思想。再一個(gè)，在2012年12月，紀(jì)念憲法30周年大會(huì)上，習(xí)總書記發(fā)表的講話，還有在2014年紀(jì)念全國(guó)人大成立60周年上發(fā)表的講話，還有兩次2014年、2015年，在中央政法工作會(huì)議上的講話和批示。還有是在國(guó)家首個(gè)憲法日所作的指示，還有是在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表的講話，這個(gè)講話后來(lái)被發(fā)表在2015年初的《求是》雜志上。上述的這些是習(xí)近平總書記論法治或關(guān)于全面推進(jìn)依法_有關(guān)的講話、論述、觀點(diǎn)、批示，主要反映在這幾個(gè)工作場(chǎng)合上。 在2015年4月份，中央文獻(xiàn)出版社出版了一本書，它匯編了習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法_的論述，將這些論述摘編到一起，這本書大約6萬(wàn)字，分為五個(gè)方面的內(nèi)容，概括了習(xí)總書記關(guān)于法治的論述。這八個(gè)方面的內(nèi)容主要是講了依法_的重要性，為什么要推進(jìn)依法_。第二，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必
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國(guó)家制度的問(wèn)題。 那國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，它是涉及上層建筑的問(wèn)題，習(xí)總書記有一句著名的解釋，他說(shuō)，“治理”和“管理”之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策，國(guó)家治理就區(qū)別于過(guò)去的國(guó)家管理、國(guó)家統(tǒng)治，社會(huì)治理就區(qū)別于過(guò)去的社會(huì)管理這些概念。 實(shí)際上，國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化最早是_在“南巡講話”當(dāng)中有一個(gè)初步的雛形，它沒(méi)有用國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的概念，但他提出了，他說(shuō)，恐怕要過(guò)30年的時(shí)間才能形成一整套更加成熟、更加定型的制度，更加成熟、更加定型的制度，再過(guò)30年，即2020年，全面建成小康社會(huì)的時(shí)候。 黨的十八屆五中全會(huì)提出，建設(shè)小康社會(huì)其中的一個(gè)目標(biāo)是到2020年，各方面的制度要更加成熟、更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，而國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是離不開法治的。 習(xí)總書記在各個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理體系和治理能力和法治的關(guān)系。什么是國(guó)家治理體系和治理能力？習(xí)總書記在2014年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的研討班上，他有一個(gè)講話，他說(shuō)，國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度的執(zhí)行力的問(wèn)題，制度一定離不開法治，而制度的執(zhí)行力肯定離不開法治當(dāng)中的執(zhí)法、司法、守法，這些都是執(zhí)行力的問(wèn)題。所以，習(xí)總書記說(shuō)，國(guó)家的制度和制度的執(zhí)行力，這兩者相輔相成就構(gòu)成了國(guó)家治理體系和治理能力。 在法治和國(guó)家治理體系和治理能力的關(guān)系上，習(xí)總書記說(shuō)，依法_是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程，所以，這個(gè)是一個(gè)重要的創(chuàng)新點(diǎn)。在國(guó)家治理體系和治理能力的問(wèn)題上，很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)提出來(lái)這太高大上了。 國(guó)家治理體系和治理能力與基層有什么關(guān)系？國(guó)家治理體系和治理能力有幾個(gè)分析框架來(lái)表明什么是國(guó)家治理體系和治理能力，基層的領(lǐng)導(dǎo)干部能為之做什么樣的工作？首先，國(guó)家治理體系和治理能力，中國(guó)共產(chǎn)黨的依法執(zhí)政，這個(gè)是國(guó)家治理體系和治理能力的問(wèn)題。人民代表大會(huì)制度如何發(fā)揮其作用？如何凸顯其人民主體地位？這也是治理體系和治理能力的問(wèn)題。協(xié)商民主，建設(shè)法治政府，依法行政，還有是公正司法，還有是社會(huì)治理，建設(shè)法治社會(huì)，這些都是國(guó)家治理體系和治理能力的問(wèn)題，基層干部在這些方面都能夠探索，都能夠做出成績(jī)。 此外，再有一個(gè)分析框架是從幾大關(guān)系上講，他們也是國(guó)家治理體系和治理能力的表現(xiàn)，比如中央與地方的關(guān)系，國(guó)家那幾個(gè)機(jī)構(gòu)，如人大與一府兩院，他們相互之間的關(guān)系。黨政關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政企關(guān)系、政社關(guān)系、國(guó)家與公民個(gè)人的關(guān)系，公權(quán)力和私權(quán)力的界限以及公權(quán)力和私權(quán)力的區(qū)別，這些關(guān)系處理好，它也是涉及到國(guó)家治理體系和治理能力的問(wèn)題。 再有一個(gè)分析框架，就用“三個(gè)三”來(lái)表示。第一個(gè)三，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_，這三者的有機(jī)統(tǒng)一，將這三統(tǒng)一做好了，它也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種表現(xiàn)和彰顯。再有，依法_、依法執(zhí)政、依法行政三者的共同推進(jìn)，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的表現(xiàn)。法_家、法治政府、法治社會(huì)這“三位一體”的建設(shè)，這些都體現(xiàn)著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問(wèn)題。所以，把法治跟國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化聯(lián)系起來(lái)，這是習(xí)總書記關(guān)于法治論述的一個(gè)創(chuàng)新性的觀點(diǎn)。
三、首提“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”
第三個(gè)重要的觀點(diǎn)是首提中國(guó)特色社會(huì)主義的法治道路，中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路是黨的十八屆四中全會(huì)當(dāng)中寫在了全面推進(jìn)依法_的決定的文件當(dāng)中，最早是習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的，他指出，中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路是社會(huì)主義法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，他將社會(huì)主義法治道路稱為是一種取得的法治建設(shè)方面的一個(gè)重大的成就，也是一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，習(xí)總書記提出，全面推進(jìn)依法_，中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路，這是一個(gè)管總的東西，具體講，我國(guó)的法治建設(shè)的成就大大小小可以列出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來(lái)是開辟了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路，習(xí)總書記將法治道路看得非常重要，它是管總的。我們搞法治建設(shè)、全面推進(jìn)依法_，這是我們黨在_理政上的一種自我完善和自我提高，不是在別人的壓力下做的，這是中國(guó)特色的自我完善和自我提高和提高執(zhí)政能力的方式。在中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上的特點(diǎn)，“中特”特在哪兒？ 首先，中特社會(huì)主義法治道路就強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)立法、執(zhí)法、司法冷卻各個(gè)方面都是要強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治化、法治建設(shè)黨政啟動(dòng)型的，執(zhí)政黨和政府啟動(dòng)了法治化的進(jìn)程，他有一個(gè)自上而下的推動(dòng)力，那現(xiàn)在也有一個(gè)自上而下、自下而上的互動(dòng)力量，這是搞中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中必不可少的要依靠法治的手段。而法治必須是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這是中特法治道路的第一個(gè)特點(diǎn)。
第二個(gè)特點(diǎn)，中特的社會(huì)主義法治道路具有目標(biāo)的明確性，法治進(jìn)程的目標(biāo)都有預(yù)設(shè)，比如黨的文件當(dāng)中就明確講，到2020年，小康社會(huì)的時(shí)候，我國(guó)的法治狀態(tài)是什么樣的，法治政府要基本建成，人權(quán)得到 ……（未完，全文共11029字，當(dāng)前僅顯示2624字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的創(chuàng)新性觀點(diǎn)》）