市交通運(yùn)輸委黨委書記在2016年全委廉政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府廉政工作會(huì)議精神和部署要求
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真總結(jié)分析全系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
（一）加強(qiáng)法治建設(shè)，推動(dòng)依法行政
（二）規(guī)范行政審批，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
（三）樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（四）抓好學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立法紀(jì)意識(shí)
（五）積極配合國(guó)務(wù)院調(diào)查組做好“8·12”事故調(diào)查工作
（六）堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)
（七）深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
（八）堅(jiān)持開(kāi)展巡察監(jiān)督工作
三、敢想敢闖敢擔(dān)，盡職盡責(zé)盡力，努力營(yíng)造奮發(fā)有為風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
（一）持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，保證權(quán)力干凈運(yùn)行
（二）深化“放管服”改革，保證權(quán)力依法行使
（三）努力提升決策水平，保證權(quán)力接受監(jiān)督
（四）始終保持高壓反腐，堅(jiān)決嚴(yán)懲濫用權(quán)力
……
在市交通運(yùn)輸委廉政工作會(huì)議上的講話
2016年4月25日

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市政府第四次廉政工作會(huì)議精神和黃興國(guó)代理書記、市長(zhǎng)重要講話精神，按照市政府和市紀(jì)委要求，總結(jié)一年來(lái)全系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年反腐倡廉主要任務(wù)。剛才，駐委監(jiān)察室、公交集團(tuán)、巡管處、運(yùn)管處、交科院五家單位做了發(fā)言，講得都很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府廉政工作會(huì)議精神和部署要求
4月12日，市政府召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，按照市紀(jì)委十屆五次全會(huì)要求，總結(jié)一年來(lái)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。中紀(jì)委常委、市委常委、市紀(jì)委書記姚增科應(yīng)邀出席，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)段春華主持，副市長(zhǎng)和市政府秘書長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)上，市監(jiān)察局、市審批辦、市市場(chǎng)監(jiān)管委、寧河區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。最后，興國(guó)代理書記、市長(zhǎng)發(fā)表了重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真落實(shí)。
第一，講話強(qiáng)調(diào)了廉政工作的重要性，客觀評(píng)價(jià)了一年來(lái)所做的工作。興國(guó)同志指出，抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，既是我們依法履職的基本要求，也是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障。過(guò)去一年，全市各級(jí)政府和政府各部門認(rèn)真貫徹中央和市委決策部
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略890字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
態(tài)制度；加大上級(jí)監(jiān)督力度，完善定期談話制度，提醒警示、咬耳扯袖，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)。四是全面加強(qiáng)行政效能督查問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決整肅懶政怠政行為。加大督查問(wèn)責(zé)力度，完善行政效能明查暗訪機(jī)制；強(qiáng)化正向激勵(lì)，調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，對(duì)愿干事能干事干成事的干部給予褒獎(jiǎng)，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁；推進(jìn)政務(wù)流程優(yōu)化再造，推行“聯(lián)合審批”和“多規(guī)合一”改革，規(guī)范服務(wù)行為，提高履職率。
第三，講話從紀(jì)律、教育、責(zé)任、懲處、監(jiān)督、自律等方面，提出要標(biāo)本兼治、懲防并舉，建立健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的工作要求。興國(guó)同志指出，各級(jí)政府和政府各部門要嚴(yán)格按照總書記的要求，緊緊圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)，著眼長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓制度建設(shè)，努力打造廉潔政府。要嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨，始終對(duì)組織坦誠(chéng)，正確對(duì)待權(quán)力，牢記政治責(zé)任，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，全面落實(shí)“五個(gè)必須”，愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走，做政治上的明白人。要深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，切實(shí)提高政治能力和思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力。要嚴(yán)明區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，確保換屆風(fēng)清氣正。要深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，監(jiān)察部門要切實(shí)履行好職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓從政與經(jīng)商的環(huán)境更加健康更加清朗。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為，查處基層和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗在基層蔓延。要自覺(jué)接受巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，積極配合巡視工作和審計(jì)工作。
市交通運(yùn)輸委作為一級(jí)政府部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府廉政工作會(huì)議精神，高度重視，精心組織，常抓不懈，努力做服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型政府部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民群眾的公仆，要始終牢記職責(zé)使命，以身作則，率先垂范，廉潔自律，勤政為民，成為一名無(wú)愧于黨和人民的好干部。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真總結(jié)分析全系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
過(guò)去一年，全系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央和市委市政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、抓早抓小，堅(jiān)持依法行政、依法履職，有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)環(huán)境和廉潔從政環(huán)境。
（一）加強(qiáng)法治建設(shè)，推動(dòng)依法行政。一是著力推進(jìn)交通運(yùn)輸法治化進(jìn)程。編制了《交通運(yùn)輸委2016—2020年法治建設(shè)規(guī)劃》，明確了“十三五”法治建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則，圍繞交通運(yùn)輸法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系“四個(gè)體系”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展提供了法治保障。二是大力推進(jìn)行業(yè)立法工作。2015年，推動(dòng)通過(guò)了《天津市客運(yùn)公共交通管理?xiàng)l例》；對(duì)《天津港口條例》等11部政府規(guī)章進(jìn)行了逐條清理和梳理；研究制定了《天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)格了全委行政規(guī)范性文件的起草、審核、備案、清理和評(píng)估等工作程序。三是大力推行權(quán)力清單責(zé)任清單制度建設(shè)。完成了清規(guī)、清權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)等工作，形成全委交通運(yùn)輸行政監(jiān)督管理職權(quán)總計(jì)391項(xiàng)。按照“9+*”職權(quán)類別，繪制了行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。明確了職權(quán)范圍，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行流程，并向社會(huì)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單。四是深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督_改革。制定了我委關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的意見(jiàn)，組建成立了執(zhí)法監(jiān)督處，全面負(fù)責(zé)委行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行管理及依法行政考核工作，為全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督提供了制度和組織保障。制定實(shí)施法律顧問(wèn)制度，首批聘任9名法律專家。
（二）規(guī)范行政審批，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。一是及時(shí)調(diào)整行政審批事項(xiàng)。去年，按照國(guó)務(wù)院決定和市政府、市有關(guān)部門的要求，我們承接了交通部下放事項(xiàng)4項(xiàng)，確認(rèn)工商登記由前置改后置事項(xiàng)3項(xiàng)。將下放的4個(gè)事項(xiàng)納入2016年版行政許可事項(xiàng)目錄，依法依規(guī)制定辦理流程。同時(shí)，全力推進(jìn)11項(xiàng)創(chuàng)新改革，進(jìn)一步規(guī)范行政許可申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料，為實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、高效、公開(kāi)審批奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。行政審批全部通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)鎖控，實(shí)行內(nèi)網(wǎng)審批，基本做到全程在“中心”接件、受理、審核、審批辦結(jié)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審批流程與紙質(zhì)檔案簽字人員保持一致。三是積極支持區(qū)縣行政審批工作。與市審批辦聯(lián)合召開(kāi)了交通運(yùn)輸行業(yè)區(qū)縣行政審批局工作對(duì)接會(huì)，就各區(qū)縣行政審批業(yè)務(wù)進(jìn)行了解答，同 ……（未完，全文共10507字，當(dāng)前僅顯示2499字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市交通運(yùn)輸委黨委書記在2016年全委廉政工作會(huì)議上的講話》）