在全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二是增強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)作為食品生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任意識
一、201*年全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作情況
一是抓宣傳，增強(qiáng)全社會食品安全意識
二是抓服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化食品企業(yè)準(zhǔn)入通道
三是抓監(jiān)管，全力確保獲證企業(yè)依法生產(chǎn)
四是抓整治，有力確保了重點(diǎn)品種食品安全
二、當(dāng)前食品監(jiān)管工作中存在的主要問題
（一）企業(yè)存在的問題
一是企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)
二是食品安全管理制度不落實(shí)
三是生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)必備條件不能持續(xù)
四是提交年度報告和換證不及時
（二）監(jiān)管方面存在的問題
三、201*年工作思路
（一）嚴(yán)格工作要求，全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任
一要加大宣傳力度
（二）引導(dǎo)企業(yè)自律，積極構(gòu)建和完善企業(yè)信用體系
（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法，科學(xué)忠實(shí)履行好監(jiān)管職能
（四）加大監(jiān)督抽檢力度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢的力度
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)
（六）加強(qiáng)宣傳，營造人人關(guān)注食品安全的良好氛圍
……
在全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)代表、同志們：

今天，我們在這里召開201*年全縣食品生產(chǎn)工作會議，一是向大家通報一下，我縣201*年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作情況，分析存在的問題和部署今后我縣食品生產(chǎn)監(jiān)管的工作。二是增強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)作為食品生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任意識。剛才，10家獲證企業(yè)法人進(jìn)行了年度履職述職，我們希望借助電視臺的力量，加大全社會對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)對此次會議高度重視，縣人大副主任、縣總工會主席黃純芳、縣政協(xié)副主席繆治平、市局陳曉春副局長親臨會議指導(dǎo)，全縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)出席了這次會議，這是對我們生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作的支持和鼓勵。我提議，讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示衷心的感謝。等下市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我先向大家報告一下，全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作情況：

一、 201*年全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作情況

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略698字，正式會員可完整閱讀）……　
者自我保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，在全社會形成了良好的食品安全監(jiān)管輿論氛圍。

二是抓服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化食品企業(yè)準(zhǔn)入通道。201*年共幫扶3家企業(yè)順利取得或換發(fā)了食品生產(chǎn)許可證，為8家企業(yè)開展生產(chǎn)許可證年度審查工作。同時把幫扶小作坊發(fā)展壯大作為重要工作來抓。積極幫扶小作坊轉(zhuǎn)型，通過努力201*年我縣的1家小作坊成功轉(zhuǎn)型申請到食品安全許可證，目前轉(zhuǎn)型的小作坊都按正常企業(yè)化規(guī)范生產(chǎn)。

三是抓監(jiān)管，全力確保獲證企業(yè)依法生產(chǎn)。以食品生產(chǎn)許可證換發(fā)和年審工作為抓手，嚴(yán)把食品安全市場準(zhǔn)入關(guān)，在這里我們把好了四道關(guān)口。1、對不符合條件的新申證企業(yè)，堅(jiān)決上報要求不予發(fā)證；2、對首次發(fā)現(xiàn)一般問題的獲證企業(yè)，責(zé)令限期整改；3、對拒絕整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求或存在嚴(yán)重隱患的，予以立案查處；4、對履犯不改的，依法上報注銷生產(chǎn)許可證。

堅(jiān)持獲證食品生產(chǎn)企業(yè)檢查常態(tài)化，按照“全責(zé)任、全覆蓋、全員行動”的原則，認(rèn)真開展全縣食品安全大檢查行動，于去年7-9月，對全縣所有獲證食品企業(yè)進(jìn)行了逐一過篩，指導(dǎo)和幫助企業(yè)整改質(zhì)量安全隱患107處。堅(jiān)持把培育企業(yè)誠信意識作為重要工作來抓，獲證企業(yè)100%建立質(zhì)量安全誠信檔案。充分發(fā)揮誠信制度獎懲作用，積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營，自覺抵制制售假劣食品行為。與此同時，把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員能力培訓(xùn)擺在重要位置，我局所有食品安全監(jiān)管人員均進(jìn)行過兩次以上現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)，從企業(yè)原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫到化驗(yàn)室一一觀摩，對規(guī)章制度，生產(chǎn)工藝及文件記錄進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。

四是抓整治，有力確保了重點(diǎn)品種食品安全。以飲用水等高風(fēng)險食品、容易制假的食品，以及與群眾生活密切相關(guān)的燙皮、米粉等大眾食品為食品整治重點(diǎn)，聯(lián)合工商、歷市鎮(zhèn)政府等相關(guān)職能部門，先后組織開展桶裝飲用水、燙皮、一次性筷子等專項(xiàng)整治活動和問題乳粉清查工作。檢查了全縣所有食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊，共出動執(zhí)法人員368人次，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)整改質(zhì)量安全隱患276處，關(guān)停小作坊一家。基本消除了上述食品的安全隱患問題，取得了較好的整治成效。認(rèn)真落實(shí)了國家質(zhì)檢總局、省市各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動，著力抓好了重點(diǎn)時期、重點(diǎn)區(qū)域食品安全監(jiān)管工作。

二、 當(dāng)前食品監(jiān)管工作中存在的主要問題

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，盡管經(jīng)過多方面的努力，我縣食品質(zhì)量安全形勢、質(zhì)量情況與人民群眾和縣委、縣政府的期望還有一定的差距，食品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管方也都還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（一） 企業(yè)存在的問題

一是企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)。首先，部分企業(yè)法人的社會責(zé)任感不強(qiáng)，法制意識、管理意識相對淡薄，對食品安全主體責(zé)任的認(rèn)識還不夠到位，對質(zhì)量要求不嚴(yán)，管理不規(guī)范。其次，沒有認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，國家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》已實(shí)行了近兩年，為了督促和幫助企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，我局除安排專門人員上門為企業(yè)講解有關(guān)規(guī)定外，還主動幫助企業(yè)制訂相關(guān)制度，但是根據(jù)我們掌握的情況，有個別企業(yè)敷衍了事，未能真正按照規(guī)定的要求，逐條開展對照自查，甚至對存在的問題不及時整改。

二是食品安全管理制度不落實(shí)。《食品安全法》明確要求，各食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度等。但有些企業(yè)對采購的原輔材料、包裝材料只收集了某一批次檢驗(yàn)報告，未收集所有采購的每一批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)報告，一張票據(jù)管一年，進(jìn)貨臺賬與生產(chǎn)使用量也無法匹配，少數(shù)企業(yè)還在使用未取得生產(chǎn)許可證的原輔料、包裝材料，甚至有的企業(yè)使用添加劑不按要求申報；多數(shù)企業(yè) ……（未完，全文共5581字，當(dāng)前僅顯示1960字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會議上的講話》）