副縣長在2016年全縣農業(yè)農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視差距，不斷增強做好“三農”工作的信心和決心
二、突出重點，攻堅克難，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面
（一）堅持精準發(fā)力，深入推進脫貧攻堅
（二）圍繞助農增收，加快主導產業(yè)開發(fā)
（三）搶抓政策機遇，全力抓好項目建設
（四）破解瓶頸制約，夯實農業(yè)發(fā)展基礎
（五）完善服務體系，提高農業(yè)綜合生產能力
（六）著眼激發(fā)活力，全面深化農村改革
三、強化措施，抓實見效，確保各項任務全面落實
……
副縣長在2016年全縣農業(yè)農村工作會議上的講話

同志們：
縣委、縣政府決定，召開這次全縣農業(yè)農村工作會議，主要任務是全面貫徹落實省、市委經濟工作會議、市委農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，按照縣十五屆四次黨代會、十六屆五次人代會和縣委經濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議的總體要求，全面總結2015年全縣“三農”工作，深入分析當前形勢，安排部署2016年工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，明確任務，扎實工作，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。下面，我再講三點意見：
一、肯定成績，正視差距，不斷增強做好“三農”工作的信心和決心
過去的一年，全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于“三農”工作的決策部署，著力推進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮，各項工作取得了顯著成效。一是脫貧攻堅成效明顯。扎實推進雙聯(lián)行動與脫貧攻堅深度融合，科學制訂幫扶計劃，精準落實幫扶措施，大力發(fā)展農村主導產業(yè)，著力改善基礎條件，配套完善公共服務設施，年度預脫貧村各項指標均達到脫貧要求，全縣農村居民人均可支配收入增長12.14%，達到6506.1元，其中貧困人口人均可支配收入增長30%，達到3775.6元。經自評驗收，可實現(xiàn)15961人、20個村脫貧。二是產業(yè)開發(fā)穩(wěn)步推進。全力扶持發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)，探索推進企地互動融合發(fā)展，牛果菜主導產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，效益不斷提升。全縣共新建養(yǎng)殖小區(qū)5個，牛飼養(yǎng)量達到17.9萬頭，出欄肉牛7.5萬頭；新植果園3.1萬畝，累計達到22.7萬畝，生產果品9萬噸；
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做好今年的農業(yè)農村工作，對于促進全縣經濟社會轉型升級具有十分重要的意義。全縣上下要始終把“三農”工作擺在首要位置，下功夫破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。具體來講，就是要緊盯“三大指標”，抓好“六項重點工作”：
三大指標：一是農業(yè)增加值增長7%，達到13.35億元；二是農民人均可支配收入增長14%，達到7414元；三是實現(xiàn)1.5萬貧困人口、20個貧困村脫貧，全縣貧困發(fā)生率下降到10%以內。
六項重點工作：
（一）堅持精準發(fā)力，深入推進脫貧攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步聚焦重點，優(yōu)化思路，完善措施，全力抓好年度脫貧各項任務落實。要以產業(yè)培育加快脫貧進程。把培育富民產業(yè)作為脫貧攻堅的根本舉措，在建點示范、片帶開發(fā)、因戶施策、精準扶持上狠下功夫，大力扶持貧困戶發(fā)展牛果菜主導產業(yè)，培育多元富民產業(yè)，有序開展勞務輸轉，提高產業(yè)收入在貧困戶可支配收入中的比重。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)大戶、農村合作經濟組織的帶動服務作用，進一步密切與貧困群眾的利益聯(lián)結。要推進金融機構網點下沉，認真實施“精準扶貧專項貸款”工程，積極發(fā)展村級互助資金，為產業(yè)開發(fā)提供金融支持和服務。要以基礎設施建設強化脫貧支撐。加強對扶貧項目的精準化布設和扶貧資金的精準化配置，集中實施一批道路、水利、住房、農電項目，年內硬化（砂化）村組道路151.68公里，新建貧困村飲水安全工程10處，改造10千伏及以下農電線路41公里，為11個村接通動力電，完成貧困戶危房改造570戶，實施貧困戶易地扶貧搬遷818戶2657人。要以民生改善提升脫貧質量。統(tǒng)籌抓好各項社會事業(yè)發(fā)展，努力措辦一批群眾看得見、摸得著、得實惠的實事好事。新建貧困村幼兒園11所、鄉(xiāng)村文化站2個、村級文化活動場所20個，全面提高貧困鄉(xiāng)村基礎設施覆蓋面和公共服務水平。全面落實新農合住院費用報銷、大病保險報銷、大病醫(yī)療救助等政策，有效減少因病返貧、因病致貧。充分發(fā)揮社會保障兜底作用，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和互助老人幸福院建設，提高五保對象供養(yǎng)水平和集中供養(yǎng)率，及時將孤寡鰥獨人員納入低保，穩(wěn)定解決無力脫貧人口的基本生計問題。要以精準施策增強脫貧成效。全面落實“853”精準脫貧管理辦法，加強大數(shù)據(jù)平臺管理維護，精準安排扶貧項目資金，確保真正幫到點子上、扶到根子上。按照脫貧退出、返貧進入、動態(tài)管理的要求，建立健全扶貧對象進退機制。推動雙聯(lián)行動與脫貧攻堅深度融合，強化駐村幫扶，重視社會幫扶，切實提高幫扶實效。
（二）圍繞助農增收，加快主導產業(yè)開發(fā)。著眼發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，突出龍頭企業(yè)引領，加大政策扶持力度，推動互動融合發(fā)展，促進主導產業(yè)擴量提質創(chuàng)牌增效。牛產業(yè)要認真落實黃改凍配、科學飼養(yǎng)等關鍵措施，大力推廣“農戶繁育、企業(yè)育肥”、“寄養(yǎng)代繁”、“企業(yè)幫帶”等發(fā)展模式，新建“寄養(yǎng)代繁”示范場3處，帶動全縣新建標準化肉牛養(yǎng)殖場5處，完成黃改凍配4.2萬頭、飼草青貯31.5萬噸，全縣牛飼養(yǎng)量達到17.9萬頭，出欄6.5萬頭。要重視抓好秦寶牧業(yè)·**萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園建設，建成5萬噸有機肥加工廠，啟用培訓中心，完成省部級產業(yè)化龍頭企業(yè)申報認證。果產業(yè)要以開展“果園管理提升年”活動為契機，抓好果園管理各項規(guī)范化措施落實，不斷提高管園水平，確保年內生產優(yōu)質果品15萬噸。要提前考慮謀劃，持續(xù)抓好規(guī)模擴張，全面完成3萬畝果園新植任務。要繼續(xù)重視產業(yè)化基地建設，開工建設**海升現(xiàn)代果業(yè)高新技術產業(yè)園蘋果科技試驗示范站，年內建成主體工程；提早做好皇甫生態(tài)農業(yè)有限公司果園新植用地流轉，確保完成1000畝矮化果園栽植任務。蔬菜生產要堅持設施蔬菜和露地蔬菜并重，積極轉換經營機制，加大新技術新品種推廣力度，全縣新建日光溫室150畝、塑料拱棚2250畝，種植蔬菜14.7萬畝。要加快金沃森循環(huán)農業(yè)示范園菇房車間及配套設施建設，并投入生產運營；抓好壽光模式蔬菜生產示范園供港蔬菜生產基地建設，完成中拱棚升級改造，無土栽培蔬菜500畝。同時，要引導群眾在林下種養(yǎng)、設施養(yǎng)殖、苗木繁育等方面積極探索，不斷挖掘農業(yè)內部增收潛力，拓展農民增收渠道，努力使農民的“錢袋子”鼓起來。
（三）搶抓政策機遇，全力抓好項目建設。農口部門要搶抓當前各類政策疊加的大好機遇，繼續(xù)保持“爭資金、上項目”的良好勢頭，堅持爭取和建設齊抓，管理和整合并重，力爭在農業(yè)項目建設上取得新突破。要積極主動爭項目。深入學習研究“三農”政策，準確把握省市工作導向，切實增強項目爭取的主動性和針對性，堅決克服只強調客觀因素、不從主觀上努力的不良現(xiàn)象。主要負責同志要親力親為，盯緊抓實，全力爭取，確保把能爭取到的項目、資金全部爭取到位。要明確任務，靠實責任，全力抓好兩個“115”工程，確保取得實效。要整體聯(lián)動抓建設。今年，農口實施的項目數(shù)量多、投資規(guī)模大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口部門要緊緊圍繞篩選確定的89個項目，進一步靠實責任、細化任務、完善措施，全力抓協(xié)調、抓管理、抓推進，確保項目早啟動、快建設。特別是對計劃提供全市重點工作觀摩的項目，分管領導要親自協(xié)調，項目單位要全力以赴，確保盡快形成實物工作量和形象進度，全面完成年度建設任務。要整合項目辦大事。按照分頭爭取、集中使用、用途不變、各計其功的總體要求，整合項目資金，集中財力物力，著 ……（未完，全文共7975字，當前僅顯示2801字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2016年全縣農業(yè)農村工作會議上的講話》）