2016年全區(qū)（縣）衛(wèi)生工作要點

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、預期目標
三、重要任務
（一）不斷加快項目建設
（二）強力推進精準扶貧
（二）持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
（三）全面加強行業(yè)規(guī)范管理
四、保障措施
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2016年全區(qū)（縣）衛(wèi)生工作要點

一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以推進健康**建設為主線，牢固樹立大健康大衛(wèi)生發(fā)展理念，全面實施預防前移戰(zhàn)略，扎實推動醫(yī)改縱深發(fā)展，深入推進健康促進模式改革，促進以“疾病為中心”向“以健康為中心”，全力抓建衛(wèi)生基礎項目，全面強化行業(yè)規(guī)范管理，進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生運行新機制，提高醫(yī)療保障水平，加強公共衛(wèi)生和重大疾病防控，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和健康服務業(yè)，為推進健康**建設作出新貢獻。
二、預期目標
新農(nóng)合參合率達到98%以上；傳染病網(wǎng)絡直報率達到100%、法定傳染病報告發(fā)病率控制在350/10萬以內(nèi)，適齡兒童國家免疫規(guī)劃單苗接種率達到95%以上；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到90%以上、死亡率控制在20/10萬以內(nèi)，兒童保健管理率達到90%以上，嬰兒死亡率控制在6.5‰以內(nèi)；居民健康檔案規(guī)范化建檔率達到75%以上，65歲以上老年居民健康管理率達到65%以上，高血壓和糖尿病患者規(guī)范健康管理率達到50%以上；健康素養(yǎng)知識普及率達到10%以上，貧困村衛(wèi)生改廁普及率達到70%以上。
三、重要任務
（一）不斷加快項目建設。年內(nèi)建成**社區(qū)衛(wèi)生服務中心、**衛(wèi)生院業(yè)務用房及周轉宿舍、**衛(wèi)生院
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、騙取新農(nóng)合基金的行為，確保參合群眾利益不受損害。五是嚴格執(zhí)行違規(guī)處罰和責任追究制。嚴格按照省衛(wèi)計委、發(fā)改委、財政廳《關于印發(fā)〈**省新農(nóng)合定點醫(yī)療機構違規(guī)行為基金扣減辦法〉的通知》（甘衛(wèi)發(fā)〔2015〕314號）的規(guī)定，對定點醫(yī)療機構違規(guī)違紀行為給予扣款等處罰外，對醫(yī)療機構負責人將嚴肅追究相應責任。六是繼續(xù)實施大病保險工作。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險與醫(yī)療救助的協(xié)同互補作用，加強制度間的銜接，最大限度提高城鄉(xiāng)居民大病救治保障水平。
2.持續(xù)完善基層醫(yī)療服務體系。一是繼續(xù)鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“十制改革”成效，不斷完善鄉(xiāng)對村、中心對站的一體化管理，嚴格落實村（站）醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)、新農(nóng)合（醫(yī)保）定點等工作動態(tài)管理和準入、退出制度以及績效考核制度。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要創(chuàng)建3-5個一體化管理示范村衛(wèi)生室，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要創(chuàng)建1-2個一體化管理示范社區(qū)衛(wèi)生服務站。二是加快醫(yī)療信息化建設進程。以區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)平臺及應用終端建設為基礎，建立健全衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡直報管理制度，統(tǒng)籌推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障、衛(wèi)生綜合管理等醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設，完善電子健康檔案和電子病歷等基礎數(shù)據(jù)資源庫，構建統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享的城鄉(xiāng)衛(wèi)生信息平臺。三是努力實現(xiàn)成果資源共享。要落實各級醫(yī)療機構之間的病歷共享、檢查化驗結果互認制度；積極開展無假日門診服務和遠程會診、預約診療工作，合理布局醫(yī)療資源，優(yōu)化服務流程，提高工作效率。同時，要繼續(xù)抓好扶貧濟困病床運行工作。四是推進基層衛(wèi)生規(guī)范管理。以創(chuàng)建“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”為抓手，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療服務能力，全年診療總人次較上年提高10%以上。加強村醫(yī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)全科醫(yī)生培訓，所有鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名全科醫(yī)師。加強鄉(xiāng)村醫(yī)隊伍建設，規(guī)范村醫(yī)養(yǎng)老機制，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務全覆蓋。五是鞏固完善基層衛(wèi)生運行新機制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制和獎勵機制，取消收支兩條線管理，建立獎勵基金，強化績效考核，調動基層醫(yī)務人員特別是業(yè)務骨干的積極性。繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工作和“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇和養(yǎng)老政策、準入和退出制度，實施鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)和進修培訓計劃，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。
3.持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務能力。一是認真落實基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目任務，嚴格公共衛(wèi)生服務項目績效考核，提高服務規(guī)范化水平。采取購買服務等方式進行補助，加快資金支出進度，嚴禁擠占挪用公衛(wèi)資金。鞏固現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務項目，擴大服務覆蓋面，將基本公共衛(wèi)生服務任務按實際下沉到村衛(wèi)生室（社區(qū)站）。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制。轉變公共衛(wèi)生服務方式，為群眾提供簽約式上門服務，開展健康干預。做好流動人口和農(nóng)村轉移人口的基本公共衛(wèi)生服務。二是積極推進健康促進模式改革。整合健康服務資源，積極開展健康促進模式改革試點。重點抓好健康體檢、疾病預防控制和慢病管理，并與支付方式改革相配套，改革區(qū)級、鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生機構的職能定位，實現(xiàn)“保健在家庭、小病在鄉(xiāng)村、大病去醫(yī)院”的目標，全區(qū)患者向上轉出率控制在15%以內(nèi)。三是不斷提升衛(wèi)生應急核心能力建設。加強衛(wèi)生應急隊伍專業(yè)化培訓，開展衛(wèi)生應急演練，舉辦急救技能大賽，提高應急實戰(zhàn)水平。做好重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障和重特大突發(fā)事件的衛(wèi)生應急工作。加強衛(wèi)生應急值守及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和信息報告。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估工作，及時發(fā)布預警信息。加強應急物資儲備、人員培訓和“120”急救車輛管理，積極組織開展各類應急演練，確保發(fā)生事故后衛(wèi)生應急保障有力。四是全力提高免疫規(guī)劃及時接種率。切實加強免疫規(guī)劃基礎管理和常規(guī)免疫疫苗接種率監(jiān)測，深入開展免疫規(guī)劃規(guī)范管理落實年活動，推進兒童預防接種信息化建設，切實做好脊髓灰質炎、麻疹防控。以鄉(xiāng)為單位，國家免疫規(guī)劃兒童建卡建證率達98%以上，分苗分劑常規(guī)免疫接種率達95%以上；適齡兒童麻疹類疫苗常規(guī)免疫2劑次接種率98%以上，及時接種率達90%以上。五是扎實做好各類疾病預防控制。認真扎實做好以人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱為主的新發(fā)傳染病和流感、手足口病、狂犬病、出血熱等重點傳染病疫情的監(jiān)測、防控、處置。繼續(xù)實施結核病、艾滋病等重大傳染病防治項目，全面落實特殊人群行業(yè)監(jiān)管任務，認真開展碘缺乏病、布魯氏菌病、大骨節(jié)病、克山病等地方病防治以及農(nóng)村飲水安全水質衛(wèi)生和食品安全 ……（未完，全文共8846字，當前僅顯示2416字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全區(qū)（縣）衛(wèi)生工作要點》）