縣委書記在2016年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、必須高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)換屆工作使命擔(dān)當(dāng)
1、搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康寧遠(yuǎn)的可靠保障
2、搞好這次換屆，是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要
3、搞好這次換屆，是檢驗(yàn)各級(jí)黨委執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺
六是在紀(jì)律要求上，換屆風(fēng)氣較以往更加嚴(yán)格
4、搞好這次換屆，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障
二、必須突出基層基礎(chǔ)，樹立換屆工作正確導(dǎo)向
1、注重選優(yōu)好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子
2、注重選拔基層一線優(yōu)秀人才
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二
3、注重充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作力量
三、必須嚴(yán)格工作程序，務(wù)求換屆工作依法依規(guī)
1、改進(jìn)干部考察方式
2、嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)口
3、精心組織大會(huì)選舉
四、必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保換屆工作圓滿成功
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律
3、加強(qiáng)教育引導(dǎo)
4、統(tǒng)籌抓好工作
……
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話
縣委書記 ***
（2016年1月23日）

同志們：
今年是集中換屆之年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是第一仗。中央、省委和市委對(duì)此高度重視，先后下發(fā)了一系列有關(guān)換屆工作的文件，多次召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。剛才，**同志就換屆工作有關(guān)政策作了說明，**同志就換屆紀(jì)律提出了明確要求，都講得很好，這也是縣委常委會(huì)研究的意見，我完全贊同，請(qǐng)同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、必須高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)換屆工作使命擔(dān)當(dāng)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是一項(xiàng)關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要政治任務(wù)，是全縣人民政治生活中的一件大事。我們一定要站在講政治、講大局、講規(guī)矩的高度來思考、謀劃、推進(jìn)和完成換屆工作。
1.搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康寧遠(yuǎn)的可靠保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“市縣鄉(xiāng)換屆工作很重要，在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵歷史時(shí)期，要靠這批人了”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的_組織，實(shí)施“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、建成全面小康等工作，每一項(xiàng)任務(wù)最終都要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。可以講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是“中國(guó)夢(mèng)”、“**夢(mèng)”最直接的實(shí)踐者和推動(dòng)者。抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作就有了保證，全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定也
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略867字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”換屆奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、必須突出基層基礎(chǔ)，樹立換屆工作正確導(dǎo)向
這次換屆，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)分別比分別比上屆增加2名，充分體現(xiàn)了省委、市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重視和支持，也為我們加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了政策保證。我們要堅(jiān)持好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，真正把那些在本地成長(zhǎng)、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與農(nóng)民群眾有深厚感情的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。
1.注重選優(yōu)好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子特別是黨委書記，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆取得成功的標(biāo)志。要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍，熟悉“三農(nóng)”工作、群眾工作能力較強(qiáng)，公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀干部選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，貧困地區(qū)要特別注重選拔能夠帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難、脫貧致富的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，要優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。同時(shí)，要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線，不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”，注重年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)使用，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理配備。
2.注重選拔基層一線優(yōu)秀人才。這次換屆，根據(jù)中央和省委、市委的要求，明確了三項(xiàng)具體措施：一是加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官這三類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)配備不少于1人；二是注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、縣級(jí)機(jī)關(guān)和縣直單位有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二。大家要認(rèn)真落實(shí)這三點(diǎn)要求，從源頭上著手，選好用好農(nóng)村優(yōu)秀人才。但要強(qiáng)調(diào)的是，選拔“三類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，是中央和省、市委作出的政治性和政策性很強(qiáng)的班子配備政策，不是一項(xiàng)安排人頭的福利，不能搞平衡照顧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要保持清醒頭腦，嚴(yán)格按照政策和要求考察和推薦人選，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)沒有合適人選的，可以在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌選配，堅(jiān)決不能讓不符合條件的人混進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
3.注重充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作力量。去年中央和省委、市委明確提出了配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記的要求，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不足等原因，沒有真正地落實(shí)到位。這次換屆，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子增加了2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作力量創(chuàng)造了良好條件。我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的職位設(shè)置進(jìn)行了明確，專職副書記、紀(jì)委書記、組織委員做到專職專崗；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立黨建工作站，并配備2名左右專職組織干事。要以這次換屆為契機(jī)，切實(shí)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作力量，把上級(jí)要求不折不扣地貫徹好、落實(shí)好，把從嚴(yán)治黨的責(zé)任有效傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
三、必須嚴(yán)格工作程序，務(wù)求換屆工作依法依規(guī)
換屆工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性、程序性和時(shí)間性很強(qiáng)的工作，，必須嚴(yán)格操作、程序到位。
1.改進(jìn)干部考察方式。干部考察是識(shí)人用人的重要一環(huán)，決定著換屆工作的質(zhì)量。要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)完善換屆考察方式方法，做到立體識(shí)人、精準(zhǔn)選人、科學(xué)用人。要改進(jìn)民主推薦方式，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行，推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單地以票取人。要堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察、實(shí)地考察和集體面談，注重對(duì)考察對(duì)象政治品質(zhì)和道德品行、工作實(shí)績(jī)、黨建履職、勤政廉政等情況的考察，注重把考察情況與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，注重聽取知情人意見、了解群眾口碑，多渠道、多層次、多側(cè)面地把干部考準(zhǔn)考實(shí)，全面客觀地評(píng)價(jià)干部。要堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”，做到考察對(duì)象檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查，對(duì)出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。
2.嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)口。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表的產(chǎn)生，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表推薦、提名、考察、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人選政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，確保代表的先進(jìn)性、廣泛性和代表性。要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系服務(wù)黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生黨代表�？紤]到農(nóng)村人員構(gòu)成的復(fù)雜性，對(duì)人選資格條件，要列出負(fù)面清單，把準(zhǔn)入條件具體化，筑牢“防火墻”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，廣泛聽取黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公開公示。同時(shí)，切實(shí)改善代表結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)出代表的全面性、廣泛性。
3.精心組織大會(huì)選舉。組織好大會(huì)選舉，直接關(guān)系到換屆風(fēng)氣和效果，一定要從嚴(yán)從實(shí)、落 ……（未完，全文共4819字，當(dāng)前僅顯示2434字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2016年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話》）