在全縣教育四項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、明確今年的工作任務(wù)
（一）“全面改薄”工作
（二）“解決大班額”工作
（三）義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收工作
（四）鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)
二、四項(xiàng)工作存在的問(wèn)題
一是建設(shè)資金缺口大
二是學(xué)校建設(shè)用地缺口大
三是師資嚴(yán)重不足
四是城鎮(zhèn)中小學(xué)班額達(dá)標(biāo)率較低
三、下步工作要求
（一）要高度重視
二要抓住機(jī)遇
三是要合理布局
（二）學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要高，布局要合理
（三）多方籌措學(xué)校建設(shè)資金
（四）積極解決教育用地問(wèn)題
（五）加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量
（六）提早研究后續(xù)工作
……
在全縣教育四項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
（2016年3月31日根據(jù)錄音整理）

同志們：
今天這次會(huì)議，主要是調(diào)度分析“全面改薄”、“解決大班額”、義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收和鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)四項(xiàng)工作情況，對(duì)這四項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署，確保完成全年工作任務(wù)。一會(huì)，王縣長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、明確今年的工作任務(wù)
（一）“全面改薄”工作。按照規(guī)劃，“全面改薄”從2014年到2018年分五年完成，全縣需投入資金11.01億元，其中校舍建設(shè)類(lèi)投資6.44億元，建設(shè)面積48.56萬(wàn)平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地投資2.3億元，建設(shè)面積81.96萬(wàn)平方米，圖書(shū)、學(xué)生微機(jī)、多媒體教學(xué)設(shè)備、課桌凳、音體美器材等內(nèi)配購(gòu)置類(lèi)項(xiàng)目資金2.27億元。今年，我縣規(guī)劃改薄項(xiàng)目94個(gè)，改造面積16.9萬(wàn)平方米，第一批改薄工程的26個(gè)標(biāo)段、45個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工。但是目前我縣還有171個(gè)校舍建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目未開(kāi)工，其中柳林鎮(zhèn)16個(gè)，田莊鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略674字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
到8.96萬(wàn)平方米，可解決2560名農(nóng)村教師的住房問(wèn)題。今年要首批啟動(dòng)較為偏遠(yuǎn)的核桃園、大謝集、營(yíng)里、董官屯、萬(wàn)豐、柳林6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，以解決鄉(xiāng)村教師，以及交流輪崗教師、實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問(wèn)題，改善農(nóng)村教師工作、生活條件，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。
二、四項(xiàng)工作存在的問(wèn)題
一是建設(shè)資金缺口大。按照規(guī)劃，我縣“全面改薄”和解決“大班額”問(wèn)題資金總需求約16.1億元，每年?duì)幦∩霞?jí)資金約9000萬(wàn)元，縣財(cái)政投入教育的資金主要是兩項(xiàng)教育附加，還要用于城區(qū)學(xué)校建設(shè)、職業(yè)教育以及改善辦學(xué)條件等，每年的資金缺口都在1.5億元以上。這么大的資金缺額，只能靠融資貸款去解決。根據(jù)我縣融資規(guī)劃，共涉及68個(gè)項(xiàng)目，需融資6億元。但是，融資手續(xù)辦理難度較大，辦理時(shí)間長(zhǎng)，批復(fù)及資金到位時(shí)間難以確定，直接影響工程進(jìn)度。
二是學(xué)校建設(shè)用地缺口大。目前，我縣薄弱學(xué)校改造，職業(yè)學(xué)校、城區(qū)學(xué)校及農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等都已拉開(kāi)了序幕，截止到2018年職業(yè)學(xué)校建設(shè)預(yù)計(jì)需征用土地600畝、幼兒園建設(shè)需征地900畝、城區(qū)學(xué)校建設(shè)需征地1080畝、薄弱學(xué)校改造及農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需征地2389畝。就薄弱學(xué)校改造而言，開(kāi)發(fā)區(qū)就缺地165畝，大義鎮(zhèn)缺150.27畝，田橋鎮(zhèn)缺126.57畝，萬(wàn)豐鎮(zhèn)缺122.19畝，永豐鎮(zhèn)缺111.31畝，大謝集鎮(zhèn)缺107.48畝，各鎮(zhèn)區(qū)都存在改薄建設(shè)項(xiàng)目缺少土地問(wèn)題，各位負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真研究剛才下發(fā)的清單，想辦法解決。
三是師資嚴(yán)重不足。“十二五”期間，我縣面向社會(huì)公開(kāi)招錄補(bǔ)充中小學(xué)、幼兒教師1500余名，但是今明兩年全縣解決“大班額”還有1345名的師資空缺，補(bǔ)充難度非常大。
四是城鎮(zhèn)中小學(xué)班額達(dá)標(biāo)率較低。目前，全縣城鎮(zhèn)中小學(xué)班額達(dá)標(biāo)率小學(xué)為51.33%、初中為44.31%、高中僅為5.48%，到2017年實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)班額全部達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。
三、下步工作要求
（一）要高度重視。各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志是轄區(qū)內(nèi)“全面改薄”和“解決大班額”工作的第一責(zé)任人，要在政策、用地、資金等各方面統(tǒng)籌規(guī)劃，工作上統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)辦書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為主要負(fù)責(zé)人，一要高度重視教育，學(xué)習(xí)研究教育工作，支持教育優(yōu)先發(fā)展，否則就是不稱職，就不勝任這個(gè)工作崗位；二要抓住機(jī)遇。“全面改薄”和“解決大班額”工作投資那么多，上級(jí)給予很多支持，多的鎮(zhèn)區(qū)辦2000多萬(wàn)元，少的鎮(zhèn)區(qū)也有600-700萬(wàn)元，單單是鎮(zhèn)里投資是很難辦到的，各鎮(zhèn)區(qū)辦一定要抓住這次機(jī)遇，補(bǔ)齊教育投資短板；三是要合理布局。要根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)辦的合村并點(diǎn)情況和新農(nóng)村建設(shè)情況，對(duì)全鎮(zhèn)的教育資源進(jìn)行合理規(guī)劃布局，做到資源配置科學(xué)合理，避免浪費(fèi)。今年繼續(xù)把這兩項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，省政府在今明兩年內(nèi)安排四次教育專(zhuān)項(xiàng)督查（今年的7月、12月，2017年的5月和11月），市政府督查室也以建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)工率和竣工率為重點(diǎn)，加大督導(dǎo)力度，每?jī)蓚�(gè)月通報(bào)一次，縣“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)堅(jiān)持“旬調(diào)度、旬通報(bào)”制度，務(wù)必及時(shí)掌握各鎮(zhèn)區(qū)的工作進(jìn)展情況。縣“解決大班額”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要從今年秋季招生開(kāi)始，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳關(guān)于普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)政策，對(duì)大班額學(xué)校招生實(shí)行計(jì)劃管理，從嚴(yán)治理?yè)裥�，從源頭上控制大班額現(xiàn)象。自今年起，縣教育主管部門(mén)要根據(jù)城鎮(zhèn)大班額學(xué)校校舍、師資現(xiàn)狀，統(tǒng)一調(diào)劑招生計(jì)劃，所有中小學(xué)校不得突破標(biāo)準(zhǔn)班額上限招生(小學(xué)班額不超過(guò)45人，初中、高中班額不超過(guò)50人) ，不準(zhǔn)再產(chǎn)生新的“大班額”班級(jí)。原有的“大班額”存量，今年也要分流至班額65人以下，2017 ……（未完，全文共5393字，當(dāng)前僅顯示1894字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣教育四項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）