關(guān)于我市物流行業(yè)有關(guān)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
（一）交通路網(wǎng)優(yōu)勢不明顯，車輛資源外流多
（二）資源優(yōu)化配置不合理，物流運(yùn)輸成本高
（三）企業(yè)業(yè)務(wù)劃分不明晰，上繳地方稅收少
（四）物流制度管理不健全，企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險高
三、相關(guān)建議
（一）引進(jìn)行業(yè)發(fā)展龍頭，多措并舉降低成本
二是建議積極引入運(yùn)營資質(zhì)全、運(yùn)輸能力強(qiáng)的大型第三方物流企業(yè)，來寧設(shè)立分公司
（二）鼓勵企業(yè)主輔分離，增加地方可用財力
（三）突出政策扶持導(dǎo)向，培育發(fā)展企業(yè)梯隊(duì)
（四）完善綜合治稅機(jī)制，強(qiáng)化零星稅收征管
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關(guān)于我市物流行業(yè)有關(guān)情況的調(diào)研報告

近期，開發(fā)區(qū)管委會就我市物流行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：
一、基本情況
（一）行業(yè)現(xiàn)狀：目前，我市物流行業(yè)規(guī)模小而散、信息整合不充分、經(jīng)營管理方式粗放的特點(diǎn)依然存在，物流業(yè)務(wù)相對不規(guī)范，多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)無法提供足夠的納稅發(fā)票，行業(yè)稅源流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，2015年，我市規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值550.2億元，年總物流費(fèi)用超過30億元，應(yīng)實(shí)現(xiàn)物流稅收5億元，實(shí)際完成增值稅1.34億元（其中，中財物流實(shí)現(xiàn)增值稅2792萬元），缺口超過3.6億元。
（二）企業(yè)現(xiàn)狀：目前，我市交通運(yùn)輸行業(yè)擁有營改增納稅318戶，涉及貨運(yùn)車輛6261輛，除中財物流1家規(guī)模以上企業(yè)外，其余絕大部分為零星小型物流運(yùn)輸戶，無論是運(yùn)營能力還是資質(zhì)，都難以滿足中鼎、司爾特、鳳形等貨運(yùn)吞吐大戶的需求。統(tǒng)計顯示
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駛里程僅300公里/天；另一方面，受我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，企業(yè)貨物運(yùn)輸?shù)闹亍⑴葚浾急葹?.4:1.6，重貨運(yùn)量大，泡貨資源少，配載不匹配，運(yùn)價起步較高，運(yùn)輸成本居高不下。同時，因物流信息平臺不完善，生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)之間的信息資源整合聯(lián)通不順暢，存在“有貨找不到車”現(xiàn)象，影響了企業(yè)物流運(yùn)行效率的提升和運(yùn)輸成本的下降。
（三）企業(yè)業(yè)務(wù)劃分不明晰，上繳地方稅收少。目前，我市絕大部分企業(yè)尚未形成現(xiàn)代物流管理意識，企業(yè)業(yè)務(wù)主輔混雜，未形成單獨(dú)的物流成本核算體系，物流費(fèi)用被計入生產(chǎn)企業(yè)管理費(fèi)等項(xiàng)目，同產(chǎn)品銷售一起繳納增值稅，后購進(jìn)原材料抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額造成所得稅減少。同時，我市現(xiàn)有獎扶政策對運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生的企業(yè)所得稅進(jìn)行補(bǔ)助，對企業(yè)銷售貨物產(chǎn)生的企業(yè)所得稅沒有補(bǔ)助政策，而企業(yè)所得稅是按公司總體利潤征收，未實(shí)現(xiàn)主輔分離的企業(yè)難以對運(yùn)輸產(chǎn)生的所得稅和企業(yè)銷售貨物產(chǎn)生的所得稅進(jìn)行區(qū)分，從而可能造成財政獎勵的超額補(bǔ)助，減少可用財力。
（四）物流制度管理不健全，企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險高。從目前我市招商引進(jìn)的物流企業(yè)來看，存在制度管理不健全，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險系數(shù)高的情況。一方面，引進(jìn)的外來物流企業(yè)大多數(shù)為了享受我市優(yōu)惠補(bǔ)助政策存在僅在我市開票、無任何物流業(yè)務(wù)現(xiàn)象；另一方面，引進(jìn)的外來物流企業(yè)由于享受政策優(yōu)惠，容易產(chǎn)生發(fā)票流、現(xiàn)金流、貨物流無法匹配的問題，增加虛開增值稅的風(fēng)險。
三、相關(guān)建議
（一）引進(jìn)行業(yè)發(fā)展龍頭，多措并舉降低成本。一是建議結(jié)合我市交通區(qū)位特點(diǎn)，規(guī)劃在汪溪、宜黃線建立兩個物流園區(qū)，依托中鼎公司加快推進(jìn)公用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫建設(shè)，努力將我市打造成為南京、杭州、合肥、蕪湖等物流節(jié)點(diǎn)城市的支線節(jié)點(diǎn)。二是建議積極引入運(yùn)營資質(zhì)全、運(yùn)輸能力強(qiáng)的大型第三方物流企業(yè)，來寧設(shè)立分公司。充分整合我市物流資源，建立大型物流倉儲集散中心和信息服務(wù)平臺，探索實(shí)行供應(yīng)鏈管理體系，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求和運(yùn)輸產(chǎn)品特點(diǎn)，強(qiáng)化集中化、專業(yè)化作業(yè)，并依托云平臺和終端，實(shí)現(xiàn)車與企、供與需之間的適時有效對接。三是建議逐步引導(dǎo)各類快遞及快運(yùn)公司進(jìn)駐物流園區(qū)規(guī)范經(jīng)營，按照運(yùn)輸路線劃分區(qū)塊，整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑散運(yùn)力，探索實(shí)行打包集中配送，進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率，降低物流成本。
（二）鼓勵企業(yè)主輔分離，增加地方可用財力。建議通過政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑，推動企業(yè)樹立單獨(dú)核算物流成本、加強(qiáng)物流管理的意識，促進(jìn)企業(yè)加快主輔分離，將物流環(huán)節(jié)剝離開來，以利于財稅部門進(jìn)行企業(yè)所得稅核算，減少稅源流失。尤其針對中鼎、司爾特、鳳形、聚隆等重點(diǎn)貨運(yùn)大戶，應(yīng)以財政獎扶政策為抓手，加大財政獎勵及政策傾斜力度，盡快兌現(xiàn)相關(guān)補(bǔ)助資金，鼓勵他們通過成立運(yùn)輸公司，或盡量選擇市內(nèi)符合資質(zhì)的物流企業(yè)開展物流業(yè)務(wù)，并將企業(yè)引進(jìn)的外地稅源作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基數(shù)，納入年度發(fā)展功勛等獎項(xiàng)評比中，以強(qiáng)化企業(yè)物流業(yè)務(wù)納稅監(jiān)管，增加可用財力。
（三）突出政策扶持導(dǎo)向，培育發(fā)展企業(yè)梯隊(duì)。建議在全市現(xiàn)有扶持物流業(yè)發(fā)展政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出多層次和精準(zhǔn)度，按照企業(yè)銷售收入和稅收貢獻(xiàn)，分別對實(shí)行供應(yīng) ……（未完，全文共2560字，當(dāng)前僅顯示1627字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市物流行業(yè)有關(guān)情況的調(diào)研報告》）