2016年全市畜牧獸醫(yī)工作會議上的講話9000字

目錄/提綱：……
一、認真總結(jié)，客觀評價“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展成就
（一）實現(xiàn)了“三個增長”
（二）實現(xiàn)了“三個突破”
（三）實現(xiàn)了“三個提升”
二、認清形勢，進一步增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
（一）畜牧生產(chǎn)增速放緩，提能力、保供給任務艱巨
（二）消費需求發(fā)生變化，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴消費刻不容緩
（三）資源環(huán)境約束趨緊，轉(zhuǎn)方式、保生態(tài)壓力巨大
（四）國外進口沖擊加劇，降成本、增效益迫在眉睫
（五）動物疫情形勢嚴峻，抓防控、保發(fā)展難度加大
（六）食品安全關(guān)度高，強監(jiān)管、保安全任重道遠
（七）產(chǎn)業(yè)鏈條嚴重脫節(jié)，創(chuàng)機制、促融合勢在必行
（八）行業(yè)技術(shù)力量薄弱，建隊伍，強素質(zhì)至關(guān)重要
三、理清思路，準確把握“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展重點
（一）科學謀劃“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展基本思路
（二）牢牢把握“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展重點任務
四、突出重點，全力抓好2016年畜牧獸醫(yī)工作
（二）狠抓標準化規(guī)模養(yǎng)殖
（三）規(guī)范提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
（四）著力抓好重點項目
（五）加強科技創(chuàng)新服務
（六）加大動物疫病防控
（七）嚴把畜禽屠宰監(jiān)管
五、轉(zhuǎn)變作風，扎實推進畜牧獸醫(yī)政風行風建設
……
突出重點抓落實 轉(zhuǎn)型升級強產(chǎn)業(yè) 奮力開創(chuàng)全市畜牧獸醫(yī)工作新局面
2016年全市畜牧獸醫(yī)工作會議上的講話9000字

同志們：
這次會議是在“十二五”圓滿收官，“十三五”順利開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務是：貫徹落實中省市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議、全省春季動物防疫暨畜牧業(yè)發(fā)展工作會議和市政府農(nóng)口重點工作落實會議精神，回顧總結(jié)“十二五”工作，安排部署“十三五”及2016年畜牧獸醫(yī)工作。剛才，有關(guān)縣區(qū)和企業(yè)代表做了典型交流發(fā)言，市局與各縣區(qū)簽訂了畜牧獸醫(yī)重點工作責任書，請大家認真抓好落實。下面，我再講五點意見。
一、認真總結(jié)，客觀評價“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展成就
“十二五”是我市畜牧業(yè)發(fā)展極不平凡、十分不易的五年，也是畜牧獸醫(yī)工作上臺階、提水平、取得顯著成效的五年。這一時期，在宏觀經(jīng)濟整體下行壓力下，畜牧業(yè)經(jīng)受了生豬價格異常波動、H7N9人感染禽流感病例沖擊家禽業(yè)、動物疫病形勢復雜、畜產(chǎn)品價格低迷等嚴峻考驗。面對復雜形勢和諸多挑戰(zhàn)，全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場戶萬眾一心，以干克難，采取了一系列行之有效的措施，全市以生豬為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)在逆境中保持“鞏固、提升、安全、增效”的良好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。主要表現(xiàn)在“三個增長、三個突破、三個提升”：
（一）實現(xiàn)了“三個增長”。一是畜牧綜合生
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出臺了《關(guān)于劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)的實施意見》，科學劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū)。按照規(guī)模養(yǎng)殖“進山入丘”的布局，大力推廣“豬沼園”循環(huán)發(fā)展和林下生態(tài)養(yǎng)殖模式，有效解決了糞污無害化排放或資源化利用問題。生豬產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，生態(tài)富硒豬肉品牌知名度不斷提高。二是科技服務水平顯著提升。創(chuàng)新機制開展了“百名畜牧科技人員進百場”、“養(yǎng)殖百場提質(zhì)增效”、“畜牧獸醫(yī)人員服務能力提升”等活動，建立科技承包幫扶考核機制，實行一對一幫扶指導，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。市縣區(qū)成立專家團隊，開展產(chǎn)業(yè)大培訓，養(yǎng)殖規(guī)模場戶培訓率100%以上。三是安全防控能力穩(wěn)步提升。市政府出臺了《安康市中長期動物疫病防治規(guī)劃》和《安康市突發(fā)重大動物疫情應急預案》，嚴格落實防疫目標責任制和各項綜合防控措施。市、縣區(qū)獸醫(yī)實驗室通過省上驗收并正常開展工作，建立動物疫病風險評估和分析機制，屠宰監(jiān)管職能順利交接，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法扎實有力，開展畜牧獸醫(yī)人員與防疫員同行、規(guī)模養(yǎng)殖場官方獸醫(yī)包聯(lián)監(jiān)管、生豬定點屠宰規(guī)范化管理示范創(chuàng)建等活動， “十二五”期間未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫病流行和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
回顧總結(jié)“十二五”，有很多經(jīng)驗值得總結(jié)。歸納起來主要有以下幾點:
一是堅持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為基本理念。“十二五”期間，我們堅持用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展畜牧業(yè)，用現(xiàn)代流通理念搞活畜牧業(yè)，用現(xiàn)代金融理念做強畜牧業(yè)，用現(xiàn)代生態(tài)理念做好畜牧業(yè)，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，科學劃定禁養(yǎng)限養(yǎng)適養(yǎng)區(qū)，推動了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速轉(zhuǎn)型。
二是堅持把提高質(zhì)量效益作為重中之重。充分發(fā)揮陽晨國家核心育種場和市縣種公豬站的積極作用，大力實施畜禽良種工程，堅定不移推進生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，狠抓畜禽標準化生產(chǎn)，加大現(xiàn)代實用新技術(shù)推廣力度，扎實開展了畜禽標準化示范創(chuàng)建和養(yǎng)殖百場提質(zhì)增效等活動，有效應對了市場低谷，確保了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
三是堅持把打造特色優(yōu)勢作為主要抓手。充分發(fā)揮我市生態(tài)富硒資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力推廣畜沼菜（茶、果等）循環(huán)發(fā)展和林下生態(tài)養(yǎng)殖模式，扎實推進生態(tài)養(yǎng)豬基地建設，制定發(fā)布了《富硒畜禽標準綜合體》省級地方標準，著力打造生態(tài)富硒品牌，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“陽晨康硒谷”、“鎮(zhèn)坪臘肉”、“八仙臘肉”、“旬陽祝爾康”等一批生態(tài)富硒畜產(chǎn)品走進省內(nèi)外，市場競爭力不斷增強。
四是堅持把質(zhì)量安全作為產(chǎn)業(yè)的生命線。牢固樹立科學發(fā)展和質(zhì)量安全意識，堅持把保護和發(fā)展兩手同步抓，認真落實動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制，確保了全市動物疫情穩(wěn)定和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升�！笆濉逼陂g，全市獸藥殘留檢測、養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測結(jié)果均為陰性，確保了畜產(chǎn)品市場消費穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
五是堅持把行政推動作為重要推手。各級黨委政府保持定力發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，先后制定出臺了指導意見、獎扶方案、考核辦法等一系列政策文件，積極爭取中省支持，加大項目資金整合，集中扶持建設了一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和家庭牧場，極大的撬動了大量的社會資本和金融資本投入畜牧產(chǎn)業(yè)，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了強大的政策支持和資金保障。
“十二五”的五年，是我市畜牧業(yè)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的五年，成績來自不易，這些成績得益于中省惠農(nóng)支農(nóng)政策的強力支持，得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導，更得益于各級干部和廣大人民群眾的辛勤努力。在此，我代表市農(nóng)業(yè)局向全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)干部職工和廣大養(yǎng)殖場戶表示衷心的感謝！
二、認清形勢，進一步增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
當前，受宏觀經(jīng)濟大環(huán)境影響，畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生深刻變化，進入提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期和加速期。目前，我市畜牧業(yè)還處在資源成本和環(huán)境代價較高、產(chǎn)出效率較低、質(zhì)量安全水平不高、畜產(chǎn)品增長能力不強、生產(chǎn)和需求有效銜接不足的發(fā)展階段，加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，畜牧業(yè)正面臨新的形勢和任務：
（一）畜牧生產(chǎn)增速放緩，提能力、保供給任務艱巨。目前，我市畜牧業(yè)生產(chǎn)方式依然落后，產(chǎn)出率不高。新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟增長速度放緩，畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，分散養(yǎng)殖快速退出；受土地、資金、環(huán)保等因素影響，新興規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展步伐放緩，部分原有養(yǎng)殖場由于生產(chǎn)方式落后、管理水平低下、設施裝備較差，無力參與現(xiàn)代畜牧業(yè)競爭退出生產(chǎn)領(lǐng)域；隨著部分落后產(chǎn)能淘汰，畜產(chǎn)品加工總量將進一步壓縮，畜牧產(chǎn)能增長進入低速增長或負增長的增速換擋期。保護生產(chǎn)能力，提升畜牧業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)潛能，確保畜產(chǎn)品有效供給任務依然繁重。
（二）消費需求發(fā)生變化，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴消費刻不容緩。由于經(jīng)濟增速減慢，消費需求增長放緩。從近兩年畜產(chǎn)品價格變化來看，部分主要畜產(chǎn)品較長時期出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性相對過剩，生豬價格連續(xù)近兩年低迷，牛羊肉 ……（未完，全文共9131字，當前僅顯示2494字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市畜牧獸醫(yī)工作會議上的講話9000字》）