縣政法委書記在綜治民調(diào)工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于綜治民調(diào)
（一）真正了解綜治民調(diào)的深刻內(nèi)涵
（二）全縣綜治民調(diào)的現(xiàn)狀
（三）落后的原因分析
1、思想認(rèn)識不到位
2、工作存在不作為
二、關(guān)于督查情況
（一）基本情況
1、部署比較及時(shí)
2、措施比較過硬
3、基礎(chǔ)工作扎實(shí)
（二）存在的問題
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
2、聯(lián)村工作不佳
3、平安創(chuàng)建不實(shí)
4、工作落實(shí)不力
5、宣傳氛圍不濃
三、下段工作安排
（一）狠抓嚴(yán)打整治
（二）繼續(xù)入戶走訪
（三）及時(shí)召開會議
（四）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
（五）加大宣傳力度
四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
（一）形成擔(dān)當(dāng)共識
（二）加大督查力度
（三）綜合運(yùn)用處理措施
……
縣委常委、政法委書記在全縣綜治民調(diào)工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

8月22日全縣政法綜治工作會議以后，為全面了解會議精神的貫徹落實(shí)情況，縣委政法委與縣委督查室聯(lián)合組成6個(gè)督查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進(jìn)行了一次全面細(xì)致的督查。從督查情況來看，我感到非常擔(dān)心，擔(dān)心全縣的政法綜治工作怎么能夠進(jìn)步，擔(dān)心全縣廣大群眾安全感和滿意度怎么能夠增強(qiáng)，擔(dān)心全縣的民調(diào)成績怎么能夠提升。同時(shí)，我不禁要問，縣委、縣政府安排的政法綜治工作為什么不能夠落實(shí)到位？我們干部的工作責(zé)任心、使命感跑哪里去了？今年下半年省、市民調(diào)工作即將啟動，現(xiàn)在省民調(diào)中心正在進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)查，緊接著就要開展綜治民調(diào)。今天這次會議，既是8月22日全縣政法綜治工作會議以后的再動員、再升溫、再補(bǔ)火，又是全縣綜治民調(diào)工作的再加壓、再推進(jìn)、再落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于綜治民調(diào)

（一）真正了解綜治民調(diào)的深刻內(nèi)涵

1、綜治民調(diào)的基本概念。綜治民調(diào)是公眾對社會治安、政法干警隊(duì)伍和平安創(chuàng)建的總體評價(jià)。湖南省的綜治民調(diào)由省綜治辦委托省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心對全省128個(gè)縣市區(qū)以電話方式實(shí)行調(diào)查，每年上半年、下半年各開展一次，每次按分值排名，全年按上半年40%、下半年60%的比重進(jìn)行綜合排名。衡陽市的綜治民調(diào)是由衡陽市綜治辦委托市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心參照省民調(diào)
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為什么近幾年來，我縣的綜治民調(diào)工作一直處于后進(jìn)狀態(tài)，沒有較大的起色呢？從客觀方面來看，黨和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾工作的難度確實(shí)日益加大。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)，互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面影響，以及改革的不完善和發(fā)展的不平衡等等原因，帶來了一系列問題，慢慢地積累成了難以消除的民怨，導(dǎo)致社會心理失衡，極易采取過激言行，而綜治民調(diào)作為評價(jià)各級執(zhí)政能力和社會治理的一個(gè)重要民意工具，已成為群眾渲泄不滿情緒和怨氣的主要渠道之一，從而影響到群眾對一個(gè)地方政法綜治工作的評價(jià)。客觀原因不可忽視，但要想到客觀原因是各地所共同面臨的，因此，我認(rèn)為，更應(yīng)該從主觀上找原因、找差距。

1、思想認(rèn)識不到位。不少干部職工對民調(diào)工作抱無所謂態(tài)度，認(rèn)為綜治民調(diào)工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，是政法綜治部門的事，是單項(xiàng)工作，排名好壞與自己無關(guān)。加之這幾年來沒有人因?yàn)槊裾{(diào)工作問過責(zé)，也沒影響過評先評優(yōu)和提拔調(diào)動，導(dǎo)致有的同志錯(cuò)誤地認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，民調(diào)結(jié)果再差也無所謂，甚至有“出點(diǎn)事了好看熱鬧”的想法，電話拒訪者有之，怪話牢騷者有之，詆毀政府者有之。甚至我們的公職人員隊(duì)伍中，也存在有接到民調(diào)電話，事不關(guān)己，一掛了之，有的還講壞話、講怪話、講得一團(tuán)漆黑。在座的同志們可以捫心自問一下，有沒有過這樣的想法？有沒有存在這樣的現(xiàn)象？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位在工作開展過程中，有沒有真正把民調(diào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作在抓？有沒有為民調(diào)工作出過好的點(diǎn)子，采取過行之有效的措施？有沒有真正看好自己的門，管好自己的人？

2、工作存在不作為。有的干部認(rèn)為民調(diào)效果完全要靠老百姓說好話，好壞完全是手氣問題，再多的投入也是沒有意義，甚至認(rèn)為民調(diào)是以偏概全，思想上對民調(diào)不認(rèn)帳、不接受，因此在民調(diào)工作上敷衍了事，不重視民調(diào)、不關(guān)心民調(diào)。很多單位簽了責(zé)任狀卻束之高閣，開了動員會卻麻木不仁，部署了工作卻馬馬虎虎。在這里特別指出一下，7月份安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)5-7月份聯(lián)村工作數(shù)據(jù)以及上半年聯(lián)村隊(duì)員工作評定匯總表，到目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)多次催報(bào)仍未上報(bào)（其中5-7月份聯(lián)村數(shù)據(jù)未上報(bào)的有*****等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)村隊(duì)員評定匯總表未上報(bào)的有*****等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

3、工作方法不適應(yīng)�，F(xiàn)在我們有的同志講，在工作上確實(shí)下了功夫，有時(shí)工作的力度也還很大，為什么群眾還不滿意呢？我認(rèn)為有幾個(gè)方面的因素，一是人民群眾對各級黨政干部和政法干警有新的期待，工作雖然有力度但缺乏廣度和深度；二是民生實(shí)事辦了不少但不及時(shí)，尤其在民調(diào)期間未必能夠感受到；三是整治突出問題時(shí)緊時(shí)松，群眾感受到的是選擇性執(zhí)法，對有的人緊，對有的人松；四是我們部分干部職工思想感情上的問題，對群眾的感情淡了，不愿也不會做群眾工作，“老辦法不管用，新辦法不會用”；五是執(zhí)法理念上的問題，對打擊看得重，對社會效果和群眾感受重視不夠；六是工作作風(fēng)上的問題，我們有些單位和部門，依然存在有的工作人員不講服務(wù)、不講人格，索拿卡要，門難進(jìn)，臉難看，事難辦；七是司法公信力的問題，在執(zhí)法辦案過程中，方式方法不當(dāng)，不公正，不文明，不作為，亂作為，甚至個(gè)別干部特權(quán)思想嚴(yán)重，把突破法律政策，把別人不能做、不敢做的事，自己能夠做成，也看作是身份和地位的體現(xiàn)。這些都成為影響民調(diào)效果的原因。

二、關(guān)于督查情況

（一）基本情況

1、部署比較及時(shí)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大部分縣直單位都召開了黨政聯(lián)席會或班子成員會，對下半年的政法綜治工作進(jìn)行了安排部署。除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還召開了“三位一體”聯(lián)村隊(duì)員會議。多數(shù)縣直機(jī)關(guān)單位還召開了全體干部職工會議。***對當(dāng)前民調(diào)工作存在的問題進(jìn)行了剖析，并針對縣“模擬民調(diào)”反映出來的問題逐一走訪和做工作；***在制定嚴(yán)da整治方案時(shí)，強(qiáng)化保障措施，按每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼派出所油料費(fèi);***明確規(guī)定派出所每打掉一個(gè)涉黑涉惡團(tuán)伙獎(jiǎng)勵(lì)10000元，故意毆打他人的，先拘留再處理；***根據(jù)《***縣嚴(yán)da整治“百日會戰(zhàn)”實(shí)施方案》的要求，對各實(shí)戰(zhàn)單位進(jìn)行了任務(wù)量化，并召開了誓師大會，確保嚴(yán)da整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、措施比較過硬。為促進(jìn)工作落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位都出臺了一些比較扎實(shí)過硬的措施。如**將所有村聯(lián)系服務(wù)群眾臺帳制作成電話冊逐戶發(fā)放，同時(shí)實(shí)行了矛盾摸排機(jī)制，及時(shí)化解矛盾；***專門抽調(diào)部分教師進(jìn)行全鎮(zhèn)電話“模擬民調(diào)”，對各個(gè)行政村安排了一定的民調(diào)工作經(jīng)費(fèi)；****制訂了電話摸排的處罰措施，摸排的號碼按任務(wù)數(shù)每少一個(gè)罰村干部和聯(lián)村干部2元，空號或錯(cuò)號每個(gè)罰10元；****加強(qiáng)平安創(chuàng)建短信互動，村干部收到村民互動短信的給予獎(jiǎng)勵(lì)，目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)1元/條，完成任務(wù)的超過部分獎(jiǎng)勵(lì)2元/條；****對規(guī)定任務(wù)內(nèi)摸排上來的電話獎(jiǎng)勵(lì)1元/個(gè)，完成任務(wù)的超過部分獎(jiǎng)勵(lì)2元/個(gè)；****把鎮(zhèn)干部第三季度的生活津貼與走訪情況進(jìn)行掛鉤，嚴(yán)格考核；****結(jié)合公交車人流量 ……（未完，全文共7349字，當(dāng)前僅顯示2581字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政法委書記在綜治民調(diào)工作推進(jìn)會上的講話》）