干部學(xué)習(xí)講稿:新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾與供給側(cè)改革
逄錦聚
南開大學(xué)原副校長、教授
課程前言
我的題目叫:經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中的主要矛盾和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大家注意到從11月10號習(xí)近平同志在中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講供給側(cè)改革,從那以后供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)性改革成為一個頻率最高一個詞,我們理論界是不是因?yàn)榱?xí)近平同志講了我們講這個,我們才講結(jié)構(gòu)性改革,講供給側(cè),按道理說,應(yīng)該響應(yīng)中央提出的,不能理論界提出很多次了,只是沒有變成中央的決策,所以可能一部分人在講,大部分人沒有講。我覺得要理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首先判斷我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我們國家主要矛盾是什么,如何認(rèn)識,采取什么思路和措施,我覺得這是我們應(yīng)該認(rèn)真回答的問題。我后面講三個事。
一、分析矛盾的兩種方法
第一個我說說話分析矛盾的兩個方法,如何把握我們的矛盾是什
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償、實(shí)物補(bǔ)償,最后,社會再生產(chǎn),這是又一個分析方法。
這兩種方法我個人覺得,它有聯(lián)系也有差異,主要的聯(lián)系,都強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi),一般供給側(cè)主要是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)側(cè)主要是講需求,一般這里消費(fèi)有兩個意思一個是生產(chǎn)性消費(fèi),實(shí)際上就是生產(chǎn),還有一個生活性消費(fèi),就是那種消費(fèi)。這兩個差別在哪里,后面的一種方法強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)決定作用,在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)的同時,它正視分配和交換,這是它兩個差異。我們現(xiàn)在有沒有可能把這兩種分析方法都為我所用,我們有沒有可能達(dá)成這么一種共識。
二、對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下主要矛盾的判斷
所以我第二個講對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下主要矛盾的判斷,我們現(xiàn)在主要的矛盾是什么,剛才姚洋教授的判斷,他主要說當(dāng)前主要矛盾在需求側(cè),需求比較強(qiáng)調(diào)投資需求,短期說投資需求是在需求側(cè),實(shí)際上長期說投資需求轉(zhuǎn)化為供給側(cè)的一個因素,有固定的存量和生產(chǎn)能力的一種存量,實(shí)際上到了供給側(cè),我們再次強(qiáng)調(diào),我贊成強(qiáng)調(diào)投資需求,提高投資效率是形成一種供給因素,但是與姚洋有點(diǎn)差距,我現(xiàn)在感覺到我們國家主要矛盾可能不是需求,可能在供給側(cè),這就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革很重要的一個判斷依據(jù)。在過去一段時間里,我國主要矛盾是需求不足,政策主張是擴(kuò)大拉動,當(dāng)出口不行的時候,我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需,當(dāng)投資遇到一定問題就擴(kuò)大消費(fèi)需求,大概就是這么一種,這種主張是有道理的,但是我個人覺得需求可能不是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的主要方向。
按照我剛才說的方法,我的結(jié)論是生產(chǎn)也叫供給是我們國家矛盾的主要方面,如果判斷成立,基本政策主張應(yīng)該強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這抓住了我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下問題的癥結(jié)、“牛鼻子”,是理論認(rèn)識的重大進(jìn)步。事實(shí)是我們運(yùn)行情況大體也是這樣,經(jīng)濟(jì)增長速度下滑,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,創(chuàng)新驅(qū)動不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)經(jīng)營困難,生產(chǎn)效率、質(zhì)量不高等等這些問題基本上都是供給側(cè)的問題,生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。
新常態(tài)下我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出這個問題,進(jìn)一步證實(shí)了判斷,這個判斷大家熟知,中央多次強(qiáng)調(diào),我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的生產(chǎn)之間的矛盾沒有變,F(xiàn)在這個狀態(tài)證實(shí)這點(diǎn)判斷。對這個判斷中央強(qiáng)調(diào)多次,理論界事實(shí)上有不同判斷,中央老強(qiáng)調(diào)我們現(xiàn)在的模式,我們現(xiàn)在的生產(chǎn)的路子是如此發(fā)達(dá),我們可以和西方發(fā)達(dá)國家相比,我們?nèi)司鵊DP可以達(dá)到中上等收入水平,怎么還說是落后生產(chǎn),看看能把這個寫文章把這個糾正過來,我們過去是,現(xiàn)在是,將來可能相當(dāng)一段時間,我們還是這個矛盾,我們矛盾還是在落后生產(chǎn)率,我們以后的政策趨向還是著力把我們的生產(chǎn)發(fā)展上去。這是說矛盾的主要方面在供給側(cè)、生產(chǎn)領(lǐng)域,并不是否認(rèn)需求所存在的問題,剛才說投資需求最主要問題是投資方向、投資結(jié)構(gòu)和投資效率,消費(fèi),生活性消費(fèi)的問題最主要表現(xiàn)在社會消費(fèi)與部門生產(chǎn)之間的主要矛盾,這個矛盾如果成立的話,如果在供給側(cè)和需求側(cè)的話,將來我們的著力點(diǎn)在刺激消費(fèi)需求和投資需求、出口需求的同時強(qiáng)調(diào)供給側(cè)發(fā)力。
三、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展主要任務(wù)、思路 ……(未完,全文共3216字,當(dāng)前僅顯示1625字,請閱讀下面提示信息。
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