干部學(xué)習(xí)講稿：“十三五”構(gòu)建更高層次開放型經(jīng)濟的前景

目錄/提綱：……
一、中國對外經(jīng)濟的新形勢
（一）適應(yīng)外貿(mào)增長新形勢
（二）適應(yīng)“引進來”新形勢
（三）適應(yīng)“走出去”新形勢
二、“一帶一路”與“走出去”
三、_貿(mào)易區(qū)與經(jīng)濟全球化
……
干部學(xué)習(xí)講稿：“十三五”構(gòu)建更高層次開放型經(jīng)濟的前景
張燕生
國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長

課程前言
我今天講一下“十三五”構(gòu)建一個更高層次的開放型經(jīng)濟，構(gòu)建高層次的開放型經(jīng)濟在五中全會關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議有兩個主題詞，一個是從“十三五”開始，我們要深度融入世界經(jīng)濟，所謂深度融入，一個就是我們下一步將會大力推動“一帶一路”，另外一個就是我們下一步將會大力推動_貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，還有一句話從“十三五”開始，要構(gòu)建發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，更高層次的開放型經(jīng)濟就是我們下一步將在一個更高水平上推動雙向開放，我們知道前35年我們講外向型經(jīng)濟，一個輪子是出口，一個輪子是招商引資，那么“十三五”的我們重視出口，我們會更加重視進口，我們重視引進來，更加重視走出去，我們的利率，我們的價格，我們的貨幣基本上都是要按照雙向開放，由市場決定。
一、中國對外經(jīng)濟的新形勢
（一）適應(yīng)外貿(mào)增長新形勢
那么在這種形勢下也就是我們看今年對外經(jīng)濟的表現(xiàn)是怎樣的，剛才也是非常高興跟各位教授討論世界經(jīng)濟
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舊外貿(mào)正在退出，新35年的新外貿(mào)正在形成，以競爭力為基礎(chǔ)的一般貿(mào)易的增長終于在最近兩年我們開始贏得順差，從這個角度來講，我們可以看到也就是“十三五”我們的外貿(mào)新常態(tài)變化的方向。
（二）適應(yīng)“引進來”新形勢
第二個我們看看招商引資，今年前十個月招商引資的增長是8.6%，那么我們可以看到服務(wù)業(yè)的外資增長是兩位數(shù)，我們可以看到高技術(shù)服務(wù)業(yè)外資增長是57.5%，中國今年這么困難，明年將比今年更困難，為什么高技術(shù)服務(wù)業(yè)外資增長可以高達58%的增長，制造業(yè)呢，制造業(yè)的外資增長接近0%，0.2%，高技術(shù)制造業(yè)的外資增長11.6%，通訊設(shè)備制造的外資增長143.6%。從今年前十個月招商引資的形勢看到，到中國找農(nóng)民工的外資從2005年開始下降了，今年大幅退出，到中國來找市場的外資在2012年以后我們可以看到，也正在發(fā)生變化，那么從2012年以后看外資到中國找我們高技術(shù)制造和高技術(shù)服務(wù)，因此從招商引資的形勢看我們可以看到，舊常態(tài)的外資，前35年到中國找農(nóng)民工，找市場的外資，正在退出，或者增速在明顯下降，而看中中國下一步高技術(shù)制造、高技術(shù)服務(wù)未來發(fā)展空間的外資正在快速上升，而這些外資對全球、對中國未來發(fā)展前瞻性的能力是最強的。
那么我們說，來中國投資的外資哪一些部分是下降的，美國到中國投資的外資是下降的，大幅度下降，日本是大幅度下降，臺灣是大幅度下降的，我的一個美國朋友，我說這個下降有多少是非經(jīng)濟因素影響，我上個月到美國華盛頓調(diào)研，一個美國朋友告訴我說他的預(yù)測，如果中美BAT談成，如果中國投資環(huán)境下一步進一步規(guī)范，他相信美國企業(yè)來華投資將會有第二春。
（三）適應(yīng)“走出去”新形勢
第三個，我們看走出去，從2006年以來我們的ODI就是23.7%，今年前十個月直接對外投資增速是16.3%，我們看到一個新趨勢線，2015年將是一個拐點，ODI將大于FDI，過去35年我們是把商品賣到全世界，從今年開始到“十三五”到更長時間，我們將把資本投向全世界，從這個角度講，我的第一個問題明顯看到中國正在出現(xiàn)一條新常態(tài)、新外貿(mào)、新趨勢這么一個新的拐點性的變化。
二、“一帶一路”與“走出去”
第二個問題就想談一下在這個過程當中“十三五”、“一帶一路”和走出去將是我們未來35年發(fā)展的重點。那么我們知道，“一帶一路”是2013年提倡的，2014年編規(guī)劃，2015年發(fā)表愿景和行動的白皮書，2020年“一帶一路”將取得成效。那么我自己就問我自己，新35年后2050年“一帶一路”對這個世界會帶來哪些方面的改變，那么“一帶一路”對我們中國意味著什么，我自己是把“一帶一路”看作是第二次農(nóng)村包圍城市，第二次上山下鄉(xiāng)，我經(jīng)常問我們的企業(yè)，我們現(xiàn)在企業(yè)有多少我們可以在美國、歐洲、日本市場與全球跨國公司展開正面競爭的能力，有多少？回答應(yīng)該就是非常非常少。那么如果這樣新35年我們企業(yè)應(yīng)該怎么走？我們應(yīng)該到全球跨國公司競爭最薄弱的地方完成，我們從前35年的游擊隊到新35年正規(guī)軍的脫胎換骨的轉(zhuǎn)型，無論風(fēng)險多大，無論困難多大，對中國企業(yè)沒有第二種選擇。
那么在這種情況下，全世界就關(guān)于“一帶一路”會問我們很多問題，比如說全世界很多朋友問，“一帶一路”中國為什么搞，你們是不是要稱霸世界，你們是不是要搞新殖民主義，還有一些朋友問，“一帶一路”你們投那么多錢下去，你們怎么保護你們的投資權(quán)益，你們會不會派軍隊，你們會不會把“一帶一路”變成戰(zhàn)爭之路而不是和平之路，“一帶一路”你們會不會保護沿線的國家，在沿沿履行社會責(zé)任，你們會不會依照相關(guān)法規(guī)在“一帶一路”做一個保護環(huán)境，造福東道國的企業(yè)。你們到了“一帶一路”，到了亞非拉你們能賺到錢嗎，還有一些朋友問題“一帶一路”央企打頭陣，有沒有民 ……（未完，全文共3922字，當前僅顯示1981字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：“十三五”構(gòu)建更高層次開放型經(jīng)濟的前景》）