常務副縣長在2016年全縣教育工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定“十二五”期間全縣教育事業(yè)取得的成績
二、突出重點，全力做好今年各項教育工作
（二）搶抓機遇，全面加強幼兒園及職業(yè)學校建設(shè)
（三）全面推進教育綜合改革，努力提升教育發(fā)展活力
（四）全面加強教育治理，努力提升群眾對教育的滿意度
（五）以師德師風為核心，加強教師隊伍建設(shè)
（六）全面深化教學改革，努力提升教育整體質(zhì)量
三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，推動全縣教育工作再上新臺階
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縣委常委、 常務副縣長在全縣教育工作會議上的講話
(2016年3月4日)

同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣教育工作會議，主要任務是貫徹落實全市教育工作會議精神，回顧總結(jié)“十二五”期間我縣教育工作，研究部署2016年教育改革和發(fā)展任務。剛才，謝縣長傳達了省市教育工作會議精神，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下三點。
一、充分肯定“十二五”期間全縣教育事業(yè)取得的成績
“十二五”期間，我縣積極實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了顯著成績。一是教育保障體系逐步完善。2015年全縣教育總投入達到8.44億元，比2010年增加4.66億元,年均增長17.3%；“十二五”期間免費義務教育全面實現(xiàn)，家庭經(jīng)濟困難學生資助體系逐步完善，教育公平取得初步成果；教師待遇顯著提高，工資水平五年翻了一番。二是義務教育邁向均衡�！笆濉逼陂g，農(nóng)村中小學校安工程累計投入資金2.2億元，改造農(nóng)村中小學校舍32.2萬平方米；實施了城區(qū)學校建設(shè)工程，相繼新建了新一中、鳳凰小學、騰飛小學、鳳凰中學、新華小學等一批標準化城區(qū)學校，對實驗小學、民族小學、十二中、南關(guān)小學、高級中學等8處老城區(qū)學校進行了升級改造，城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源進一步擴大；實施了“全面改薄”工程，兩年已累計完成投入5.66億元，完成比例51.38%，工程建設(shè)完成面積7.77萬平方米，占規(guī)劃面積的61.6
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二、突出重點，全力做好今年各項教育工作
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，更是教育事業(yè)全面深化改革的關(guān)鍵之年，在新的一年里，全縣教育工作要以推進教育均衡發(fā)展促進教育公平為目標，以提高教育質(zhì)量為中心，以改善辦學條件、推進教育綜合改革、加強隊伍建設(shè)為手段，以全面推進依法治教為保障，進一步加快普及學前教育，提升義務教育實施水平，突出普通高中特色辦學，擴大職業(yè)教育規(guī)模，解決好群眾關(guān)注的教育熱點問題，不斷推進教育公平，辦好人民滿意的教育。要重點抓好以下工作：
（一）以“全面改薄”和解決城鎮(zhèn)中小學大班額問題為抓手，努力推進義務教育均衡發(fā)展。
一是全力推進 “全面改薄”和解決城鎮(zhèn)中小學大班額工作�！叭娓谋　笔屈h中央、國務院為改善義務教育薄弱學校辦學條件，實現(xiàn)區(qū)域義務教育均衡發(fā)展作出的重大決策，要求到2018年完成“全面改薄”任務。解決大班額問題是省委、省政府實施的重要民生工程，要求到2017年城鎮(zhèn)普通中小學班額達標率達到100%。為推進這兩項工作，國家和省出臺了一系列的政策措施。如果抓住機遇，乘勢而上，我縣教育事業(yè)將會有質(zhì)的飛躍；如果畏難退縮，錯失良機，教育事業(yè)發(fā)展將更加步履維艱。目前，我縣義務教育均衡發(fā)展面臨的最大問題是校舍不足的問題，抓住“全面改薄”和解決城鎮(zhèn)中小學大班額的機遇，加快校舍建設(shè)步伐是當前教育工作的重中之重。為保障順利推進并按時完成這兩項工作任務，要妥善解決四個方面的問題：一是資金問題。除積極爭取上級專項資金外，要進一步落實政府財政投入主體責任，加大縣、鎮(zhèn)兩級財政投入力度。計劃生育“社會撫養(yǎng)費”的20%、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費每平米20元專項用于教育等政策要落實到位，鎮(zhèn)區(qū)財政15%的改薄配套資金要落實到位。由財政部門牽頭，加快政府融資進度，同時積極鼓勵實行社會融資，利用PPP等模式，吸納社會資金辦學。要嚴格落實規(guī)費減免政策，減免學校建設(shè)各項規(guī)費。二是土地問題。土管部門要科學編制用地計劃，要將“全面改薄”和解決大班額問題學校建設(shè)用地納入全縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善范圍，優(yōu)先保障使用耕地占補平衡指標，確保學校建設(shè)用地順利審批。充分利用城鄉(xiāng)增減掛鉤等試點政策，有序開展廢棄教育用地的復墾利用工作，將騰出的建設(shè)用地指標優(yōu)先用于學校建設(shè)需要。三是進度問題。要千方百計加快學校建設(shè)進度。2016年我縣規(guī)劃完成薄弱學校改造項目94個，改造面積16.9萬平方米。今年第一批“全面改薄”工程的26個標段、45個項目已進入招標程序，下旬即可進入工地。教育局及相關(guān)職能部門要盡快啟動第二批項目，可以把2017年、2018年的規(guī)劃的改薄項目提前到2016年招標并開工。學校建設(shè)，規(guī)劃先行。各鎮(zhèn)區(qū)（辦）要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長遠發(fā)展及人口流動，要把困難的薄弱學校作為重點考慮，拿出切實可行的規(guī)劃建設(shè)方案，按照“誰主動、誰先改”的原則，經(jīng)教育部門審批后納入第二批招標計劃。城區(qū)今年要啟動建設(shè)金山路中學、誼華實驗學校、清華園學校，繼續(xù)加快南關(guān)小學、高級中學的升級改造步伐，新華小學暑假開學要投入使用。四是質(zhì)量問題。為保證建設(shè)質(zhì)量，凈化教育行業(yè)建筑市場，3月1號下午我們專門召開了十六家建筑公司法人代表的會議，要求學校建設(shè)期間施工單位項目經(jīng)理在施工現(xiàn)場的時間每月不得低于20天，如發(fā)現(xiàn)買標、賣標、圍標現(xiàn)象或發(fā)生安全事故的，施工單位三年內(nèi)不準進入巨野市場。住建部門要全程做好質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督工作，保證建筑工程質(zhì)量。
二是大力推進義務教育均衡發(fā)展。去年，省義務教育均衡發(fā)展評估組對我縣進行了驗收，從反饋情況看，我縣辦學條件與省驗收標準還有較大差距。今年，市要求我縣申報國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收，任務非常艱巨。春節(jié)前縣政府已經(jīng)安排各鎮(zhèn)區(qū)（辦）對2008年前的校舍全部進行質(zhì)量檢測，凡是沒有完成的，要加快進度，月底一定全部完成。除加快校舍建設(shè)外，加強學校內(nèi)部設(shè)施配備也刻不容緩。今年，各義務教育學校要拿出一半的共用經(jīng)費用于購置微機、課桌凳、體育設(shè)施、音體美器材、實驗儀器、圖書等內(nèi)配設(shè)施，縣財政實行獎勵政策，按照1:1的比例進行獎勵。希望各鎮(zhèn)區(qū)（辦）、各職能部門要切實承擔起推進義務教育均衡發(fā)展的責任，圍繞均衡發(fā)展目標，綜合聯(lián)動，統(tǒng)籌施策，確保按時完成義務教育均衡發(fā)展任務。
三是加快教育信息化進程。要進一步貫徹落實國家教育信息化工作會議精神，按照“補短板、強應用、促均衡”的思路，大力推進“三通兩平臺”建設(shè)，著力提高接入率和使用率,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加強教師信息化應用培訓，促進信息技術(shù)與教育教學深度融合，加快建成一大批數(shù)字智慧校園，提升全縣教育整體水平。
（二）搶抓機遇，全面加強幼兒園及職業(yè)學校建設(shè)。
一是以落實《山東省第二期學前教育三年行動計劃（2015—2017年）》為契機，重點擴增農(nóng)村公辦學前教育資源。年內(nèi)新建公辦及公辦性質(zhì)幼兒園20所以上，公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園、在園幼兒數(shù)均達到總數(shù)的57%以上，學前三年毛入園率達到76%以上。繼續(xù)推行鎮(zhèn)村一體化管理模式，理順幼兒園管理_，建立激勵機制，完善年檢制度，對幼兒園實行動態(tài)管理。要以迎接省級示范園驗收為契機，提 ……（未完，全文共7726字，當前僅顯示2713字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務副縣長在2016年全縣教育工作會議上的講話》）