市安監(jiān)局2016年工作要點

目錄/提綱：……
一、總體思路和目標(biāo)
二、重點工作任務(wù)
（一）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
1、強化落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2、強化落實部門監(jiān)管責(zé)任
3、強化落實企業(yè)主體責(zé)任
4、嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎懲
（二）深入推進(jìn)依法治安
5、加強安全生產(chǎn)依法行政
6、加強行政審批服務(wù)
7、規(guī)范事故調(diào)查處理和掛牌督辦
8、持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（三）扎實開展隱患排查治理和專項整治
9、加快健全隱患排查治理體系
10、深化�；泛蜔熁ū駥ｍ椪�
（四）加快提升安全生產(chǎn)保障能力
（五）切實加強基層能力和干部隊伍建設(shè)
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市安監(jiān)局2016年工作要點

一、總體思路和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本和安全發(fā)展理念，強化改革創(chuàng)新和依法治安，緊緊圍繞市委、市政府中心工作部署，深入實施“一法兩條例”，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，扎實推進(jìn)“五個整治”，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系，加強科技信息化和基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，及時排查消除事故隱患，努力實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，嚴(yán)控較大事故，杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，為全市發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”和實現(xiàn)“強富美高”新**提供堅實安全生產(chǎn)保障。
二、重點工作任務(wù)
（一）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
1.強化落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，積極協(xié)助黨委政府進(jìn)一步細(xì)化落實責(zé)任，及時協(xié)調(diào)研究解決涉及安全生產(chǎn)工作的重大問題，推動屬地監(jiān)管、部門監(jiān)管和黨政領(lǐng)導(dǎo)“三個責(zé)任”落實。加強安委會建設(shè)和安全生產(chǎn)工作組織，強化安委辦協(xié)調(diào)督辦職能。
2.強化落實部
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批服務(wù)。建立健全�；返劝踩a(chǎn)行政審批監(jiān)管信息系統(tǒng)，依法、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效開展行政審批服務(wù)，從源頭上從嚴(yán)把關(guān)。按照合理布局、總量控制、有序遞減的原則，進(jìn)一步壓縮煙花爆竹零售點數(shù)量。強化行政審批事項取消、下放后的事中事后監(jiān)管。
7.規(guī)范事故調(diào)查處理和掛牌督辦。健全生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制，分級組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查。積極配合做好上級掛牌督辦事故調(diào)查處理，嚴(yán)格按照《**市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦規(guī)定》（寧安委〔2015〕35號），加強一般生產(chǎn)安全事故督辦。
8.持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵指導(dǎo)�；贰⒎敲旱V山、冶金行業(yè)大型企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化一級，�；贰⒎敲旱V山、冶金行業(yè)中型企業(yè)和其他行業(yè)大型企業(yè)創(chuàng)建二級，其他規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建三級標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。統(tǒng)籌推進(jìn)建筑施工、交通運輸、國防科工、電力、民爆、船舶、旅游等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提高標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)覆蓋面。扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量審計，提高標(biāo)準(zhǔn)化體系運行質(zhì)量。
（三）扎實開展隱患排查治理和專項整治
9.加快健全隱患排查治理體系。在重點行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險等級_、隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機制，構(gòu)建兩道防線，推動關(guān)口前移。進(jìn)一步規(guī)范明確“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式，督促規(guī)模以上企業(yè)全面建立隱患排查治理自查、自報、自改閉環(huán)管理機制。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行清單管理，將隱患視同事故來監(jiān)管執(zhí)法。加強自查自報系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析運用，建立重大隱患項目庫，加大掛牌隱患整治資金傾斜扶持力度，實行掛牌隱患整改全程跟蹤問效。全力推進(jìn)油氣輸送管道隱患整治攻堅，確保按時保質(zhì)保量完成隱患整治任務(wù)。圍繞隱患排查治理體系建設(shè)主題，組織召開第十三屆全國副省級城市安監(jiān)局長聯(lián)席會議，強化城市安監(jiān)工作的交流合作。
10.深化�；泛蜔熁ū駥ｍ椪�。繼續(xù)推進(jìn)全市高危行業(yè)企業(yè)“一企一檔”建設(shè)，完成全市危化品生產(chǎn)、使用、倉儲企業(yè)“一企一檔”建立全覆蓋，并做到信息及時更新有效。貫徹國家總局和省局《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》，規(guī)范�；菲髽I(yè)安全監(jiān)督檢查。全面開展化工、�；芳搬t(yī)藥特殊企業(yè)安全專項治理，強化企業(yè)過程安全管理和風(fēng)險_。跟蹤企業(yè)本質(zhì)安全隱患整治情況，逐項跟蹤推進(jìn)落實。鞏固煙花爆竹零售網(wǎng)點“兩關(guān)閉”成果，確�！跋碌晟险�、前店后宅”零售點年內(nèi)全部關(guān)閉到位。積極配合經(jīng)信部門推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風(fēng)險�；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
11.深化工礦及其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�。大力推進(jìn)非煤礦山專家會診“隱患清單”整改落實。實施非煤礦山企業(yè)四級風(fēng)險分級監(jiān)管，提升非煤礦山精細(xì)化監(jiān)管水平。開展冶金煤氣領(lǐng)域爐柜等設(shè)備設(shè)施專項排查，推動企業(yè)煤氣防護(hù)站建設(shè)。密切結(jié)合區(qū)域、行業(yè)風(fēng)險和季節(jié)特點，開展涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏椭匾獣r段事故防范工作。
12.加強職業(yè)安全健康監(jiān)管。探索建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康“一體化”監(jiān)管工作模式。在職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)作業(yè)場所職業(yè)病危害申報備案和分類監(jiān)管。組織開展陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、鑄造冶煉和船舶修造企業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。強化對木質(zhì)家具制造、水泥制造、皮革箱包制鞋、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、電子產(chǎn)品制造等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任落實。
（四）加快提升安全生產(chǎn)保障能力
13.加快規(guī)劃編制實施。精心編制《**市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，科學(xué)謀劃“十三五”全市安全生產(chǎn)主要目標(biāo)、重大舉措，研究符合**發(fā)展新要求的重點項目和重大政策措施，有序推進(jìn)部分規(guī)劃項目前期工作。
14.加快建立安全生產(chǎn)社會共治體系。加強安全生產(chǎn)中介市場培育，加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和專家提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律服務(wù)、隱患排查等服務(wù)。強化企業(yè)安全 ……（未完，全文共4010字，當(dāng)前僅顯示2025字，請閱讀下面提示信息。收藏《市安監(jiān)局2016年工作要點》）