副縣長在2016年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的主持講話

目錄/提綱：……
二是宣讀表彰決定三是簽訂責(zé)任狀四是部門發(fā)言五是請錢縣長作重要講話
一是目標(biāo)責(zé)任體系日益完善
二是隱患排查治理不斷深入
三是安全基礎(chǔ)工作顯著加強(qiáng)
四是本質(zhì)安全水平明顯提升
五是工作推進(jìn)機(jī)制更加健全
一是企業(yè)主體責(zé)任還未有效落實(shí)
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還不夠牢實(shí)
三是總體應(yīng)急救援能力欠缺
一、把握“一個(gè)”關(guān)鍵
一是重抓源頭管理
二是強(qiáng)化日常監(jiān)管
三是開展教育培訓(xùn)
二、深化“兩項(xiàng)”行動
一是深化打非治違專項(xiàng)行動
二是深化安全專項(xiàng)整治行動
三、創(chuàng)新“三個(gè)”機(jī)制
一是建立安全誠信約束機(jī)制
二是完善隱患掛牌督辦機(jī)制
三是引入“第三方”安全檢查機(jī)制
四、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”提升
一是提升應(yīng)急處置能力
二是提升職業(yè)衛(wèi)生水平
三是提升教育培訓(xùn)成效
四是提升能力建設(shè)層次
……
副縣長在2016年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的主持講話

為深入貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣2015年安全生產(chǎn)工作，全面部署2016年全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)，經(jīng)研究，決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。
出席今天會議的有：各鎮(zhèn)（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站長，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園、沿海工業(yè)園管委會主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人、部分單位分管負(fù)責(zé)人；縣安監(jiān)局全體班子成員及科室負(fù)責(zé)人。
今天的會議主要有五項(xiàng)議程：一是總結(jié)部署工作；二是宣讀表彰決定；三是簽訂責(zé)任狀；四是部門發(fā)言；五是請錢縣長作重要講話。
下面，進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程，由我對2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，部署安排2016安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
2015年，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)可控
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期，培訓(xùn)各類人員7000多人；建成10家安全文化示范企業(yè)，2家通過市級安全文化企業(yè)驗(yàn)收。四是本質(zhì)安全水平明顯提升。有51家企業(yè)通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)評審。12家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)通過三級標(biāo)準(zhǔn)化評審，50家小微工貿(mào)企業(yè)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化評審。924套�；分攸c(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)裝置、44個(gè)重大危險(xiǎn)源全部進(jìn)行了自動化控制系統(tǒng)改造；275只�；穬奕考友b液位報(bào)警裝置。65家危險(xiǎn)性較大的企業(yè)，加裝泡沫噴淋系統(tǒng)。全部淘汰液氯釜式汽化工藝和三足式離心機(jī)。建立“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)控管理平臺，達(dá)到適時(shí)監(jiān)測、監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場安全參數(shù)自動檢測報(bào)警。五是工作推進(jìn)機(jī)制更加健全。調(diào)整充實(shí)了縣安委會成員，建全完善聯(lián)動機(jī)制，完善了八項(xiàng)工作制度，提升安全生產(chǎn)組織化推進(jìn)水平。深化打非治違，關(guān)閉企業(yè)17家、停產(chǎn)企業(yè)33家、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)10家，取締非法加油加氣站點(diǎn)9家，關(guān)閉煙花爆竹零售經(jīng)營戶690戶，對16個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談；市級掛牌督辦重大隱患1個(gè)，縣級掛牌督辦較大安全隱患76個(gè)。完善了安全生產(chǎn)“一票否決”和責(zé)任追究制度。
2015年我縣安全生產(chǎn)工作取得一定的成績，但也存在一些問題：一是企業(yè)主體責(zé)任還未有效落實(shí)。少數(shù)法人及從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，部分企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低，安全操作技能水平不高，非法違法和違章違規(guī)行為還不同程度存在。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還不夠牢實(shí)�；鶎影踩O(jiān)管能力薄弱，“半路出家”現(xiàn)象嚴(yán)重，隊(duì)伍專業(yè)性有待提高，監(jiān)管執(zhí)法裝備水平較低，發(fā)現(xiàn)和解決技術(shù)性問題的能力不強(qiáng)。三是總體應(yīng)急救援能力欠缺�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所滯后，高效應(yīng)急救援體系仍不完善，應(yīng)急演練尚未常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化，處置一些情況復(fù)雜的突發(fā)事件仍難以保證及時(shí)有效。
2016年，我縣安全生產(chǎn)工作總體要求是：以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念和紅線意識，以改革創(chuàng)新為動力，深入開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動，持續(xù)保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控態(tài)勢，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)要求，主要做好以下四方面工作。
一、把握“一個(gè)”關(guān)鍵。我縣是全國�；钒踩a(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管縣之一，全縣119家化工企業(yè)中有�；髽I(yè)98家，其中重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)85家、重點(diǎn)監(jiān)控危化品企業(yè)92家，重大危險(xiǎn)源企業(yè)42家，部分企業(yè)的壓力容器、壓力管道、反應(yīng)釜等設(shè)備銹蝕比較嚴(yán)重，極易引發(fā)安全事故，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)管理縣各項(xiàng)工作要求，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鎮(zhèn)區(qū)屬地包干責(zé)任，扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)攻堅(jiān)活動。一是重抓源頭管理。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，凡是涉及爆炸物品的項(xiàng)目、反應(yīng)機(jī)理不明的項(xiàng)目、高壓深冷的項(xiàng)目、有毒重金屬項(xiàng)目一律不得入園。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。建立隱患排查治理信息系統(tǒng)和監(jiān)控機(jī)制，每月組織開展專項(xiàng)檢查，檢查全面、深入、細(xì)致，建立隱患整改檔案，堅(jiān)持零容忍，實(shí)行銷號制，組織回頭望。三是開展教育培訓(xùn)。強(qiáng)化�；菲髽I(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)考核，提升企業(yè)履行主體責(zé)任能力；不斷強(qiáng)化全員安全意識，提高安全操作技能。
二、深化“兩項(xiàng)”行動。一是深化打非治違專項(xiàng)行動。持續(xù)保持安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法高壓態(tài)勢，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。對無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令等非 ……（未完，全文共5476字，當(dāng)前僅顯示1923字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2016年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的主持講話》）