踐行“三個(gè)代表”重要思想　扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作

目錄/提綱：……
一、我區(qū)勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)
一是中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)以及人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的要求越來(lái)越高
二是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的深化，勞動(dòng)保障工作的擔(dān)子越來(lái)越重
三是就業(yè)多元化給勞動(dòng)保障工作帶來(lái)的影響越來(lái)越大
四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)勞動(dòng)保障工作產(chǎn)生的影響越來(lái)越復(fù)雜
二、與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位
二是各職能部門的責(zé)任要落實(shí)到位
二是要切實(shí)抓好資金落實(shí)
三是勞動(dòng)部門要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系
三是要加強(qiáng)管理
一是在指導(dǎo)思想上，要牢牢把握_這條主線，處理好工作力度與_的關(guān)系
二是必須抓住可能影響穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
四是要深入實(shí)際、深入群眾，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
……
_總書記的七一重要講話，是一篇馬克思主義重要文獻(xiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我感到講話的靈魂和主題就是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。胡總書記在講話中指出：學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民。這是衡量有沒(méi)有真正學(xué)懂，是不是真心實(shí)踐三個(gè)代表重要思想最重要的標(biāo)志。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去，一定要帶著深厚的感情，幫助解決下崗職工等困難_遇到的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真研究解決擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)再就業(yè)，深化收入分配制度改革，健全社會(huì)保障體系等重大問(wèn)題。這充分反映了三個(gè)代表重要思想的本質(zhì)要求，集中體現(xiàn)了以_同志為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體親民務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念和風(fēng)格，也為做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作指明了方向。作為勞動(dòng)保障部門，學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，我認(rèn)為最重要的就是把人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱情地為群眾謀利益，腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、解難題。
　　一、我區(qū)勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)
　　一是中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)以及人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的要求越來(lái)越高。黨的十六大對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了
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，社會(huì)保險(xiǎn)工作就應(yīng)該延伸到哪里，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做。
　　四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)勞動(dòng)保障工作產(chǎn)生的影響越來(lái)越復(fù)雜。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是新世紀(jì)的重要發(fā)展戰(zhàn)略，是增加農(nóng)民收入、妥善解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一條重要渠道。要積極穩(wěn)步地發(fā)展小城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置。為此，必須未雨綢繆，及早研究農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接和如何將農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系的問(wèn)題。
　　二、與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展
　�、币詮�(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，為做好勞動(dòng)保障工作提供組織和政治保證
　　一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。這是確保勞動(dòng)保障工作能落實(shí)到位的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是各職能部門的責(zé)任要落實(shí)到位。首要的是勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任一定要到位。財(cái)政、稅務(wù)、工商、街道和社區(qū)等相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任也要落到實(shí)處。這兩大塊責(zé)任落實(shí)了，就形成了一個(gè)完整的工作責(zé)任體系，也就為做好勞動(dòng)保障工作提供了強(qiáng)有力的組織保證和政治保證。
　�、惨匀屡e措，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保，加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的新發(fā)展
　　加快建立和完善社會(huì)保障體系，是一項(xiàng)關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略任務(wù)，必須推出新舉措，才能取得新進(jìn)展。
　　在兩個(gè)確保方面，一定要在擴(kuò)面上下功夫，這是兩個(gè)確保的基礎(chǔ)和前提。要把擴(kuò)面的對(duì)象轉(zhuǎn)移到非國(guó)有企業(yè)職工參保上來(lái)，重點(diǎn)是突破三資企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶和事業(yè)單位。要采取切實(shí)措施，決不允許發(fā)生新的拖欠。對(duì)出現(xiàn)新的拖欠的單位，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的地稅保征收，財(cái)政保撥付，勞動(dòng)保障保發(fā)放的三方運(yùn)行機(jī)制，使三方協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，各司其職。地稅部門在負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，還要協(xié)助抓好擴(kuò)面工作；財(cái)政部門要確保按時(shí)足額撥付；勞動(dòng)保障部門要加快養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放步伐。勞動(dòng)保障部門要積極創(chuàng)造條件，在企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作上有新的突破，基本實(shí)現(xiàn)年度社會(huì)化管理目標(biāo)，并結(jié)合勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的搭建，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
　　在就業(yè)和再就業(yè)工作方面，從現(xiàn)在大政方針已定，關(guān)鍵是抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。一是要準(zhǔn)確理解和把握中央和省里出臺(tái)的各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策，嚴(yán)格按照政策界限和工作部署，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，并在實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。就業(yè)和再就業(yè)工作，不只是勞動(dòng)保障部門的事，財(cái)政、稅務(wù)、工商、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、銀行、旅游、城建等部門，與再就業(yè)工作關(guān)系最為密切，各方要繼續(xù)積極支持配合，以強(qiáng)有力的措施，把再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)好。二是要切實(shí)抓好資金落實(shí)。做到按規(guī)定將再就業(yè)資金列入地方財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范運(yùn)作。三是勞動(dòng)部門要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系。要適應(yīng)就業(yè)工作形勢(shì)的需要，加大投入，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施，逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，疏通城鄉(xiāng)就業(yè)渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。
　　在做好兩個(gè)確保和再就業(yè)工作的同時(shí)，要認(rèn)真做好下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、持續(xù)服務(wù)工作，逐步將私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶納入統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要研究制定靈活就業(yè)人員的參保繳費(fèi)政策，積極探索進(jìn)城農(nóng)民工參保的措施，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要繼續(xù)貫徹三改并舉的方針，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，加大解決困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的工作力度，抓緊建立社會(huì)醫(yī)療救助制度，探索解決低收入居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。失業(yè)保險(xiǎn)要遏制參保人數(shù)下降的趨勢(shì)，繼續(xù)保持基金的增長(zhǎng)，承擔(dān)起并軌過(guò)程中越來(lái)越重要的保障功能，形成養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險(xiǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新格局。
　　在企業(yè)工資收入分配制度改革方面，要全面建立工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，積極推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制，使企業(yè)工資水平合理增長(zhǎng)，并積極探索企業(yè)職工欠薪基本生活保障辦法，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配和支付的監(jiān)督力度，進(jìn)行定期檢查和抽樣檢查，特別是在歲末年初要集中進(jìn)行欠薪專項(xiàng)監(jiān)察，堅(jiān)決制止惡意拖欠工資行為，切實(shí)保障勞動(dòng) ……（未完，全文共4271字，當(dāng)前僅顯示2157字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《踐行“三個(gè)代表”重要思想　扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作》）