強(qiáng)化行政職能，推進(jìn)環(huán)保工作

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)范管理
二、嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)明監(jiān)督體系
一是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，第二是業(yè)務(wù)主管科室，第三是行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組
二是公眾監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法
三、服務(wù)群眾，服務(wù)大局，服務(wù)“兩個(gè)率先”
一是執(zhí)法硬件投入還有待加強(qiáng)
二是防范環(huán)境違法行為和環(huán)境糾紛的措施還有待加強(qiáng)
三是環(huán)保法制宣傳力度還要進(jìn)一步加大
……
強(qiáng)化行政職能，推進(jìn)環(huán)保工作
　　**區(qū)環(huán)境保護(hù)局
　　實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制是實(shí)施“依法_”，推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的重要措施，是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的行政管理方式關(guān)鍵步驟，也是建設(shè)高效廉潔政府機(jī)關(guān)的重要環(huán)節(jié)。這幾年來我局一直將實(shí)行落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作當(dāng)作大事來抓，努力做到認(rèn)識(shí)清、態(tài)度明、措施硬、行動(dòng)實(shí)，并通過大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)環(huán)保工作的全面開展。下面我將工作開展情況匯報(bào)如下：
　　一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)范管理
　　環(huán)保局作為行政執(zhí)法部門，實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是本身工作性質(zhì)所決定的。幾年來我局在自身的實(shí)踐中，深深感到行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性、必要性。實(shí)踐告訴我們：只有認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，
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的執(zhí)法任務(wù)、責(zé)任、要求和考核獎(jiǎng)懲辦法。如環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)必須達(dá)到每年環(huán)境執(zhí)法工作中行政訴訟應(yīng)訴敗訴率為零，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，達(dá)不到要求的，抵押金一律繳公。從而進(jìn)一步規(guī)范每一個(gè)人員的行為，也使各企業(yè)、人民群眾對(duì)我局辦事人員的監(jiān)督評(píng)價(jià)有了直接明了的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
　　二、嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)明監(jiān)督體系
　　為進(jìn)一步明確和完善環(huán)保執(zhí)法規(guī)范體系，我局組織專門人員對(duì)環(huán)保執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，使執(zhí)法工作做到不錯(cuò)位、不越位、不缺位。按各級(jí)環(huán)保局行政職能的規(guī)定，我們分類歸納環(huán)保各科室的法定職責(zé)，確定行政職權(quán)。依照法律、法規(guī)和規(guī)章及省級(jí)政府的規(guī)范性文件，對(duì)行_力予以確定，并以此為依據(jù)，對(duì)有關(guān)行政管理事項(xiàng)進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上，把執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法要求落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法科室。各執(zhí)法科室再對(duì)本部門的執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，以任務(wù)分解的形式將執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到具體的執(zhí)法者。我局執(zhí)法工作分成三個(gè)方面：第一是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，第二是業(yè)務(wù)主管科室，第三是行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。按查處分開的原則，以上三個(gè)方面分別承擔(dān)排污收費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)采樣、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、排污申報(bào)、排污許可證、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)染唧w工作。在我局編制的《行政執(zhí)法規(guī)范》中，各科室、各執(zhí)法人員有什么職權(quán)，承擔(dān)什么責(zé)任、做什么、怎樣做，有什么標(biāo)準(zhǔn)與要求，有什么監(jiān)督手段，一目了然，達(dá)到“效能統(tǒng)一，責(zé)權(quán)一致，監(jiān)督有效”的要求。
　　我局在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，始終把建立健全制度放在重要位置。建立和完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度。其中主要包括行政處罰管理制度、環(huán)境執(zhí)法公示和公開制度、環(huán)境行政執(zhí)法投訴接訴制度、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度等。現(xiàn)在，在我局執(zhí)行行政審批、處罰程序的各項(xiàng)規(guī)定，無不置于制度的保障之下和監(jiān)控之下，有效地防止崗位失職、瀆職和權(quán)力的濫用、錯(cuò)用。
　　在強(qiáng)化監(jiān)督方面：首先是公眾監(jiān)督污染。近二年，我局逐步建立和完善了環(huán)�！芭e報(bào)聯(lián)動(dòng)制度”、“環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度”、“企業(yè)環(huán)境行為信息公開制度”，使人民群眾能夠采取多種形式參與環(huán)境管理，監(jiān)控環(huán)境污染。
　　第二是公眾監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法。自年起我局政務(wù)公開工作全面啟動(dòng)，充分利用各種政務(wù)公開的載體和手段如電子觸摸屏、政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視、服務(wù)大廳公示欄、向企業(yè)和公眾發(fā)放宣傳資料等，按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的有關(guān)要求，將行政審批、行政處罰和排污收費(fèi)全方位公開，使環(huán)保政務(wù)活動(dòng)和執(zhí)法過程“一切在陽光下進(jìn)行”。
　　自去年四月，我局聘請(qǐng)了由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和個(gè)體業(yè)主組成的環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開會(huì)議，巡回上門聽取他們的意見。對(duì)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度的執(zhí)行，局內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí)，我局還開展“明察暗訪”活動(dòng)，由局支部組織，到企業(yè)中和個(gè)體業(yè)主中對(duì)本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行考核檢查。從各方面情況看，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。收到良好監(jiān)督效果。各種制度和各種監(jiān)督手段，形成行政執(zhí)法人員 ……（未完，全文共3075字，當(dāng)前僅顯示1553字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《強(qiáng)化行政職能，推進(jìn)環(huán)保工作》）