專業(yè)社會工作者的社會需求和從業(yè)現(xiàn)狀

關(guān)鍵詞：社會工作專業(yè)職業(yè)社會福利社區(qū)服務
　　改革開放以來，我國的經(jīng)濟、社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。經(jīng)濟持續(xù)快速增長，社會各方面的改革不斷深入，各項社會事業(yè)隨著社會_改革的推進正展示著新的發(fā)展空間。中國社會藍皮書《年：中國社會形勢分析與預測》的分析指出：年，中國的社會事業(yè)正處于快速發(fā)展的趨勢中，但同時也面臨著如何探索出一條非完全市場化的社會事業(yè)發(fā)展途徑的難題。年，中國社會保障制度經(jīng)過年的改革，其整體框架已見雛形，并開始趨于整合。這一趨勢包括社會保險、社會救助和社會福利服務的整合，以及隨后的社會福利的“社會化”改革以及社區(qū)建設(shè)的積極推進。其結(jié)果是，社會福利服務的社會載體的專業(yè)化問題開始提上議事日程，“專業(yè)社會工作者”作為一種職業(yè)的重要性也正在不斷地得到政府及社會的認同。
　　但是，作為專業(yè)的“社會工作者”的實際從業(yè)狀況仍然處于一種喜憂參半的格局。雖然對專業(yè)社會工作者具有巨大的潛在社會需求，但是這種社會需
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區(qū)服務，促進社會福利社會化在基層得到落實。要提高社會服務隊伍的專業(yè)化水平和整體素質(zhì)，建立社會工作者的專業(yè)職稱評聘體系和資格論證制度，在社會福利工作中建立國家、省市、自治區(qū)分級培訓和考核達標、持證上崗制度；在全國范圍內(nèi)建立志愿者勞動時間儲備制度等�？梢灶A見，在世紀開始的一段時期內(nèi)，社會福利事業(yè)的改革和發(fā)展將成為政府和社會所共同關(guān)注的熱點問題之一，社會力量參與社會福利事業(yè)的積極性將加大，社會福利服務機構(gòu)將大量涌現(xiàn)，非營利組織所提供的福利服務將逐年增長，“社會工作者”將成為一個不再陌生的名詞。
　　社區(qū)服務作為社會保障體系和社會化服務體系的一個重要方面，有著廣泛的內(nèi)容，與人民物質(zhì)文化生活緊密相關(guān)。大力發(fā)展社會服務業(yè)，體現(xiàn)了國家“促進人民生活質(zhì)量、人口素質(zhì)和社會文明程度的不斷提高”的社會發(fā)展宗旨，符合“著眼于人民群眾，服務于人民群眾，滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活水平”的社會發(fā)展的本質(zhì)要求。它對于建立健全社會保障制度和社會化服務體系，加快城市社會福利事業(yè)的發(fā)展，促進社會主義精神文明建設(shè)，維護社會的穩(wěn)定和繁榮，都具有重要的地位和作用。近年來，各地民政部門把發(fā)展社會福利的重點轉(zhuǎn)向社區(qū)服務，利用基層社會力量，積極推進社會福利社會化。
　　在年“中國社會工作教育協(xié)會第二屆年會”的致詞中，民政部副部長李寶庫在強調(diào)要充分認識新形勢下推進城市社區(qū)建設(shè)的重大意義的同時，提出了社區(qū)基層干部的專業(yè)化問題，“受過專門社會工作的專業(yè)教育的寥寥無幾”，并指出“作為民政部是個用人單位，我們需要社會工作者”。在去年的江蘇省社區(qū)建設(shè)工作會議和社區(qū)建設(shè)座談會上民政部副部長李寶庫又進一步強調(diào)了建設(shè)全國社區(qū)實驗區(qū)的必要性和重要性，并提出了建設(shè)性的想法和意見：第一，由于社會成員的“單位”屬性逐漸減弱，迫切需要管理城市社會人口的新模式。第二，企業(yè)、政府剝離或轉(zhuǎn)移出來職能以及建立一個獨立于企事業(yè)之外的社會保障體系和社會化服務網(wǎng)絡，需要一個最佳的承接載體。第三，推動社區(qū)建設(shè)，拓展社區(qū)服務，提高居民生活質(zhì)量已成為廣大人民群眾的迫切需求。第四，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市基層_和群眾性自治組織在管理上需要新的思路和更為有效的途徑。
　　二、社區(qū)服務對專業(yè)社會工作者的需求及其困難
　　社會福利社會化改革和社區(qū)建設(shè)的深入推進邁出了“小政府、大社會”的社會_改革的關(guān)鍵一步。正是在這樣一個背景之下，在我國發(fā)展歷史并不長的社會工作專業(yè)呈現(xiàn)出迅速擴張的發(fā)展趨勢。為了對社會工作專業(yè)的實際社會需求狀況有一個更為清晰的認識，我們對南京市玄武區(qū)民政局和南京市鼓樓區(qū)民政局及其下屬單位進行了訪問調(diào)查。目的是了解在這兩個示范性的社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)中，對專業(yè)社會工作者的需求程度、專業(yè)社會工作者的從業(yè)狀況及其貢獻等。
　　南京市玄武區(qū)是南京市兩個“全國個社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”之一另外一個是南京市鼓樓區(qū)，下屬個街道，個社區(qū)委員會由原個居民委員會和個家屬委員會精簡而成，在區(qū)一級設(shè)有老人公寓，在街道一級設(shè)有敬老院、老年護老院、便民服務、社區(qū)服務中心等服務機構(gòu)。玄武區(qū)民政局從年開始引進社會工作專業(yè)本科畢業(yè)生，雖然由于編制的限制，但每年計劃的對社會工作專業(yè)本科畢業(yè)生的需求量仍在至名以上。此外，區(qū)民政局領(lǐng)導正想方設(shè)法吸引更多的社會工作專業(yè)畢業(yè)生到其下屬機構(gòu)就職，為社區(qū)建設(shè)充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長。但調(diào)查結(jié)果顯示，下屬機構(gòu)的職位對于社會工作的本科畢業(yè)生似乎還缺乏足夠的吸引力 ……（未完，全文共5182字，當前僅顯示1820字，請閱讀下面提示信息。收藏《專業(yè)社會工作者的社會需求和從業(yè)現(xiàn)狀》）