法制降低工傷風(fēng)險(xiǎn)的保障

年前，民工張某在某建筑工地發(fā)生工傷，致使脾臟全部切除，因此與該建筑公司發(fā)生傷殘糾紛，拖了幾年卻未得到解決。重慶市勞動(dòng)保障部門(mén)介入后，通過(guò)鑒定確定張某為工傷五級(jí)傷殘。根據(jù)鑒定結(jié)果，用工單位按照有關(guān)規(guī)定給予了傷殘補(bǔ)償和妥善安排。
　　工傷保險(xiǎn)的目的是為了保障職工因工作遭受事故傷害后獲得醫(yī)療救助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分散企業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)職工工傷康復(fù)，保障勞動(dòng)者身體健康。重慶市不斷完善的職工工傷保險(xiǎn)制度，正在使許
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定結(jié)果必須經(jīng)過(guò)鑒定專(zhuān)家小組評(píng)議后達(dá)成一致意見(jiàn)，確保了鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性；
　　加強(qiáng)了對(duì)鑒定過(guò)程的監(jiān)督，被鑒定職工和單位均到場(chǎng)，接受鑒定專(zhuān)家的詢(xún)問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查傷情，并請(qǐng)市內(nèi)新聞媒體參加整個(gè)鑒定過(guò)程，增加了鑒定過(guò)程的透明度。
　　其次，工傷的認(rèn)定堅(jiān)持實(shí)事求是。重慶市社會(huì)保障部門(mén)規(guī)范了受理工傷認(rèn)定工作程序，規(guī)定了企業(yè)上報(bào)的工傷事故的責(zé)任和時(shí)限，對(duì)個(gè)別企業(yè)未上報(bào)，職工或其親屬申報(bào)的均一視同仁受理，并按規(guī)定程序進(jìn)行審查申報(bào)材料、調(diào)查取證，及時(shí)下達(dá)工傷性質(zhì)認(rèn)定書(shū)，并協(xié)助企業(yè)正確處理工傷事故。
　　第三，重慶市勞動(dòng)保障部門(mén)在處理工傷糾紛中，始終堅(jiān)持客觀公正的原則。
　　工傷保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)立法規(guī)范
　　自年勞動(dòng)部頒布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》）后，重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)已經(jīng)開(kāi)展了工傷保險(xiǎn)的區(qū)、縣、市結(jié)合實(shí)踐對(duì)工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行深入調(diào)查研究，各地制定了相關(guān)《工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，為順利貫徹落實(shí)《試行辦法》起到了推動(dòng)作用，逐步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，確保了工傷保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。
　　但在實(shí)際工作中還存在許多問(wèn)題，如工傷性質(zhì)認(rèn)定時(shí)限、工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、特困或倒閉企業(yè)無(wú)力支付工傷賠償?shù)鹊取?br>　　黃軍系國(guó)有糧食加工廠的工人，年月日夜間操作玉米加工機(jī)時(shí)發(fā)生工傷，右臂被機(jī)器絞傷，造成粉碎性骨折，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)認(rèn)定為工傷。經(jīng)縣醫(yī)院搶救治療未愈，后經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)同意，轉(zhuǎn)入市醫(yī)院住院治療。黃軍出院后，要求加工廠報(bào)銷(xiāo)在縣、市級(jí)醫(yī)院治療費(fèi)用和住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)。糧食加工廠以企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損，無(wú)錢(qián)支付為由，僅報(bào)銷(xiāo)了治療費(fèi)用，而不予支付其住院期間伙食補(bǔ)助，使黃軍的問(wèn)題一直未得到解決。
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