事故經(jīng)濟損失估算方法

　　【摘要】說明了勞動安全衛(wèi)生費用與事故費用的概念，事故費用中直接費用與間接費用的概念。重點討論了事故給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失的費用要素，以及這些要素的確定原則及其分類，同時說明了各費用要素的計算方法。
　　【關(guān)鍵詞】事故費用直接費用間接費用保險費用非保險費用
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
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　　勞動安全衛(wèi)生費用
　　關(guān)于職業(yè)傷害的費用或事故的費用，一般均指職業(yè)傷害或事故發(fā)生后的費用。但糾正了這個概念，他認為職業(yè)傷害費用包括生產(chǎn)計劃階段的費用、企業(yè)運營期間的費用和與生產(chǎn)損失相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟損失三部分。這三部分的費用要素見參考文獻［］。
　　生產(chǎn)計劃階段的費用可以視為廣義的預防費用，這種費用是一個很大的投資，會在其后企業(yè)運營的一個長時期內(nèi)發(fā)揮作用。企業(yè)運營期間的預防費用（尤其是預防措施費用）也具有長期的效應(yīng)。如果把這種投資分攤到它起作用的各年內(nèi)，則可以看作各年度預防費用的一部分。而保險費用、職業(yè)傷害發(fā)生后的費用和與生產(chǎn)
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發(fā)展和勞動安全衛(wèi)生管理及其_的改革，全面實行工傷保險的條件會愈益成熟。因此，在我國可以使用保險費用和非保險費用的分類�！伴g接”費用還可以保留，間接費用即非保險費用。另一方面，考慮到在一些地方尚未全面實行工傷保險，事故費用的估算應(yīng)當同時適用于這些地區(qū)的企業(yè)。這是不難實現(xiàn)的，只需明確列出工傷保險所包含的費用項目就可以了。
　　保險費用
　　受傷害者及其家庭所享受的保險待遇主要是醫(yī)療費用和不能工作期間的津貼。
　　國際勞工組織大會于年通過的第號公約《工傷事故和職業(yè)病津貼公約》第條規(guī)定了“受覆蓋的工傷事故或職業(yè)病”應(yīng)包含的范圍；第條規(guī)定了有關(guān)待遇第條規(guī)定了在病態(tài)情況下取得的醫(yī)療和相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容。國際勞工組織同時通過的第號建議書《工傷事故津貼建議書》的第至條提出了關(guān)于支付現(xiàn)金津貼的建議。
　　很多國家的工傷保險制度都有關(guān)于“暫時傷殘補助”、“永久殘廢恤金”、“醫(yī)療補助”、“遺孀恤金”、“孤兒恤金”的數(shù)額工資額的一個百分比、最高限額、支付期等的明確具體的規(guī)定。
　　我國《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第四章規(guī)定了工傷保險待遇。在未實行工傷保險的企業(yè)，計入企業(yè)支付的相當于上述費用項目中的費用即可。
　　關(guān)于非保險費用（間接費用）的一些問題
　　計算傷害事故給企業(yè)造成的經(jīng)濟損失，關(guān)鍵是計算非保險費用。非保險費用或間接費用，一般是賬面上見不到的一些錢，這些錢本來可以節(jié)省卻支付了；本來可以賺到，卻沒有賺到。在確定費用項目時，應(yīng)當注意：
　　以不發(fā)生事故時的正常運轉(zhuǎn)情況為參照，包括非保險費用在內(nèi)的事故費用，實際上是事故發(fā)生情況下與正常情況下費用的差值。
　　事故可以造成接續(xù)損失，可以引起第二次事故。因此要在時間和空間上對考察的事故給以限定。
　　這里所說的事故費用是狹義的，不包括固定的預防費用或變動的預防費用。
　　一些費用的損失因事故出現(xiàn)而提出，但實際上是管理上的失誤或預防措施的缺陷所引起的，要適當?shù)貏澢褰缦蕖?br>　　間接費用的準確計算是很難的，而且不同作者的計算方法也不盡相同，要盡量減少一些費用的模糊性，取得最接近真實的估算值。
　　筆者考察了工業(yè)化國家實行的方法和一些權(quán)威學者提出的方法。包括：國際勞工局（）委托提出的方法，全美安全理事會指導下由開發(fā)的方法加拿大溫哥華工人補償局職業(yè)安全衛(wèi)生部開發(fā)的費用分析法日本野口三郎的方法英國衛(wèi)生安全執(zhí)行局的方法法國學者和提出的方法以及加拿大學者提出的方法。所有這些方法中的共性項目是具有普遍意義的，因為事故引起的損失費用的項目沒有國界的區(qū)別，區(qū)別只在于費用額的大小。這些方法大都較全面地考察了有關(guān)的費用，且不存在重復計算。但分類方法不盡相同，計算方法也存在一些差別，還存在一些不同的觀點。應(yīng)當說明以下問題：
　　關(guān)于管理費用管理費用包括：①管理人員和有關(guān)部門花在事故調(diào)查處理上的時間的工資費用；②用于生產(chǎn)重組、生產(chǎn)恢復工作而花費的時間的工資費用；③替換受傷害者的人的雇用費和培訓費。其中前兩項，企業(yè)領(lǐng)導者、行政管理人員、基層領(lǐng)導（監(jiān)督人即車間主任、工段長）、企業(yè)醫(yī)療部門、安全部門、人事部門等花在調(diào)查處理事故上的時間，企業(yè)領(lǐng)導者及有關(guān)人員花在生產(chǎn)重組、生產(chǎn)恢復上的時間——這些時間的工資費用是否應(yīng)作為事故發(fā)生后的費用，人們有不同的看法。認為，“應(yīng)當這么看才是準確的：他們正常的工作是實行生產(chǎn)任務(wù)，而花在特定事故案例上的時間對企業(yè)來說是一種改變——非計劃內(nèi)的職責”，因此，這種時間損失的工資屬于事故費用。和方法也都這樣處理。但認為，這些費用“不應(yīng)列入”職業(yè)傷害發(fā)生后的費用“因為這是有關(guān)部門和有關(guān)人員的職責與此有關(guān)的費用已包括在固定的預防費用中”。認為 ……（未完，全文共5571字，當前僅顯示1956字，請閱讀下面提示信息。收藏《事故經(jīng)濟損失估算方法》）