建立城區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
××一、改革城區(qū)_落實(shí)屬地管理
（一）、明確屬地管理對(duì)象
（二）、明確工作職責(zé)
××二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
（一）、加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)
三是年齡一般在周歲以下四是具備初中以上文化程度五是沒(méi)有違反計(jì)生政策
（二）、加強(qiáng)了陣地建設(shè)
（三）、加強(qiáng)了軟件建設(shè)
××三、建立完善制度，規(guī)范管理措施
（一）、建立定期清查和信息采集制度
（二）、建立信息通報(bào)和手續(xù)移交制度
（三）、建立流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)制度
（四）、建立目標(biāo)管理考核制度
××四、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
（二）、社區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)
（三）、強(qiáng)化責(zé)任是動(dòng)力
……

　　
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　　*落實(shí)屬地管理加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)
　　*建立城區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制工作匯報(bào)
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　　**近年來(lái)，周口市川匯區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化城區(qū)計(jì)劃生育管理_改革，夯實(shí)城區(qū)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計(jì)生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項(xiàng)制度”，有力推動(dòng)了城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：
　　**一、改革城區(qū)_落實(shí)屬地管理
　　**管理機(jī)制是人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行的基礎(chǔ)與核心。
　　**年以前，川匯區(qū)城區(qū)計(jì)劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理_，全市市直機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計(jì)劃生育工作由市計(jì)生委城區(qū)科直接管理，年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計(jì)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無(wú)固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城區(qū)；流動(dòng)人口數(shù)量大幅增加；戶(hù)籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶(hù)分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問(wèn)題
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的負(fù)連帶責(zé)任。近年來(lái)，先后對(duì)個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實(shí)行了“一票否決”，對(duì)其主管的個(gè)委局實(shí)施了通報(bào)批評(píng)和黃牌警告等處理，對(duì)單位的正職和主管副職、計(jì)生專(zhuān)干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
　　**二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
　　**社區(qū)居委會(huì)是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計(jì)生工作的落腳點(diǎn)。
　　**新的管理_建立后，他們按照《河南省城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范》的要求，制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育工作實(shí)施方案》，首先在新華路街道通橋路社區(qū)開(kāi)展了計(jì)劃生育規(guī)范化社區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)建工作，今年三月在個(gè)街道的所有社區(qū)開(kāi)展了計(jì)劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到了“三個(gè)加強(qiáng)”。
　　**（一）、加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。
　　**建立健全街道辦事處→社區(qū)居委會(huì)→居民小組樓院→門(mén)棟四級(jí)人口和計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處成立有人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計(jì)生工作；每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備計(jì)生副主任；住宅小區(qū)或者若干個(gè)住宅樓組成的樓院配備一名樓院長(zhǎng)，擔(dān)任計(jì)劃生育宣傳管理員；選取計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、社會(huì)志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶(hù)等人員擔(dān)任樓長(zhǎng)或門(mén)棟長(zhǎng)。
　　**在樓院長(zhǎng)的配備上，他們做到公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗。參加競(jìng)聘者要同時(shí)具備五個(gè)條件：一是女性；二是在本樓院居�。蝗悄挲g一般在周歲以下；四是具備初中以上文化程度；五是沒(méi)有違反計(jì)生政策。通過(guò)民主推薦、筆試、面試、民主評(píng)議、組織考察，個(gè)街道的個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備了名計(jì)生樓院長(zhǎng)，并對(duì)她們進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使她們很快進(jìn)入角色。為了更好地穩(wěn)定隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)其積極性，市財(cái)政每年增撥萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，使個(gè)社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生副主任月工資達(dá)到元。市人口計(jì)生委每年從計(jì)生事業(yè)費(fèi)中擠出十幾萬(wàn)元，給計(jì)生樓院長(zhǎng)每人每月發(fā)放元的崗位補(bǔ)貼。
　　**（二）、加強(qiáng)了陣地建設(shè)。
　　**他們統(tǒng)一明確陣地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，先后投入資金萬(wàn)元，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生辦公服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育辦公室、宣傳教育室人口學(xué)校具備條件的設(shè)立健康咨詢(xún)室悄悄話室、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、圖書(shū)閱覽室、娛樂(lè)活動(dòng)室等。在宣傳教育室（人口學(xué)校）和康檢咨詢(xún)室設(shè)置了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等宣傳版面，在社區(qū)居委會(huì)和樓院附近設(shè)置了固定的人口和計(jì)生宣傳版面、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗和政務(wù)公開(kāi)欄，使常住人口和流動(dòng)人口在社區(qū)能及時(shí)享受到計(jì)劃生育的宣傳服務(wù)。
　　**（三）、加強(qiáng)了軟件建設(shè)。
　　**根據(jù)屬地管理的要求，他們?cè)O(shè)計(jì)并統(tǒng)一印制了社區(qū)樓院人口和計(jì)劃生育戶(hù)口登記表，更新完善了社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生臺(tái)帳。原來(lái)的社區(qū)居委會(huì)計(jì)生臺(tái)帳是以戶(hù)口為基準(zhǔn)建立的，人戶(hù)分離和空掛戶(hù)的問(wèn)題突出。今年三月份開(kāi)始，他們逐樓逐戶(hù)逐人進(jìn)行排查登記，做到轄區(qū)不漏樓、樓不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)。用了四個(gè)月的時(shí)間按現(xiàn)居住實(shí)有人員為基準(zhǔn)，重新建立社區(qū)居委會(huì)的計(jì)劃生育臺(tái)帳，做到一樓一冊(cè)，一戶(hù)一頁(yè)，并對(duì)已婚育齡婦女實(shí)行分類(lèi)管理。
　　**對(duì)居住在轄區(qū)內(nèi)無(wú)固定職業(yè)、失業(yè)的以及與單位脫離勞動(dòng)人事關(guān)系的已婚育齡婦女按主管類(lèi)管理，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常的管理和服務(wù)業(yè)務(wù)。
　　**對(duì)居住在轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的在職已婚育齡婦女按協(xié)管類(lèi)管理，此類(lèi)人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務(wù)，并由單位所屬的街道（鎮(zhèn)）計(jì)生辦向社區(qū)居委會(huì)出具全市統(tǒng)一的《川匯區(qū)計(jì)劃生育管理證明》，工作單位定期向社區(qū)居委會(huì)通報(bào)該職工的生育節(jié)育及康檢信息，由社區(qū)居委會(huì)協(xié)助單位進(jìn)行管理和服務(wù)。對(duì)居住在轄區(qū)內(nèi)的流入已婚育齡婦女按流動(dòng)類(lèi)管理，對(duì)此類(lèi)人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務(wù)，做到同管理、同服務(wù)、同宣傳、同考核。
　　**經(jīng)過(guò)個(gè)月的努力，他們共建立已婚育齡婦女檔案人，其中主管類(lèi)人，協(xié)管類(lèi)人，流動(dòng)類(lèi)人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女人，剝離和移交到鎮(zhèn)村管理的已婚育齡婦女人。目前社區(qū)居委會(huì)達(dá)到了“網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建立健全，計(jì)生臺(tái)帳更新完善，管轄區(qū)域不留死角，服務(wù)陣地溫馨美滿”。
　　**三、建立完善制度，規(guī)范管理措施
　　**為有效地開(kāi)展城區(qū)屬地化計(jì)生管理服務(wù)工作，他們建立了“四項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)了日常管理規(guī)范化。
　　**（一）、建立定期清查和信息采集制度。
　　**各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)定期對(duì)轄區(qū)居民樓院集 ……（未完，全文共4513字，當(dāng)前僅顯示2279字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建立城區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制工作匯報(bào)》）