城關(guān)鎮(zhèn)依法行政集中教育活動實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、范圍和步驟
（一）范圍：全鎮(zhèn)各行政村、鎮(zhèn)直各部門、計(jì)生辦全體人員
（二）步驟：集中教育活動分四個(gè)階段進(jìn)行
一是動員部署
二是學(xué)習(xí)提高
一是人人自查
二是要召開專題民主生活會，開展批評與自我批評
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效
一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效
一是一，二是二，實(shí)實(shí)在在，以解決問題為目的，不走過場，不擺花架子
三是依法辦事，嚴(yán)懲違紀(jì)
……

　　
　　*城關(guān)鎮(zhèn)依法行政集中教育活動
　　實(shí)施方案
　　為切實(shí)規(guī)范全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員的行政行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高依法行政水平，根據(jù)《河南省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全省人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政集中教育活動實(shí)施方案的通知》（豫人口〔〕號）、《周口市計(jì)劃生育委員會關(guān)于印發(fā)全市計(jì)生系統(tǒng)依法行政集中教育活動實(shí)施方案的通知》（周市計(jì)生〔〕號）的要求，結(jié)合全縣民主評議行風(fēng)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，從**年月日至月日，在全鎮(zhèn)計(jì)劃生育系統(tǒng)開展依法行政集中教育活動。為此，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次、省紀(jì)委四次全會精神，以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《中華人民共和國行政許可法》、計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”為依據(jù)；以解決**年以來計(jì)劃生育亂收費(fèi)、亂罰款；以罰代管，放水養(yǎng)魚；野蠻執(zhí)法，作風(fēng)粗暴；弄虛作假，以權(quán)謀私；黨員干部違紀(jì)超生等問題為
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行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》；《人口和計(jì)劃生育管理人員職業(yè)道德規(guī)范》和《人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范》；省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的意見》；省委組織部、人事廳、計(jì)生委豫計(jì)生號文件；《人口計(jì)生工作“十不準(zhǔn)”》；《孟憲臣同志在全省人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政集中教育活動動員會上的講話》、《周口市計(jì)生系統(tǒng)依法行政集中教育活動實(shí)施方案》。全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工人人都要按照規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真學(xué)習(xí)，要正確理解并熟練掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容中的主要規(guī)定和基本要求，在集中學(xué)習(xí)的前提下，加強(qiáng)自學(xué)，并做詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記（月日—日）。
　　第二階段：自我剖析（月日—月日）
　　一是人人自查。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工要結(jié)合本部門工作實(shí)際和聯(lián)系個(gè)人思想、行為實(shí)際，逐人填寫依法行政集中教育活動自查表，認(rèn)真撰寫單位剖析材料和個(gè)人剖析材料，要重點(diǎn)檢查**年元月日以來在依法行政方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)，查找危害，剖析問題產(chǎn)生的原因。二是要召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。剖析材料要在專題民主生活會上公開宣講，然后組織全體人員評議，評議單位剖析材料、評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員剖析材料，評議職工個(gè)人剖析材料，并以無記名投票方式進(jìn)行評價(jià)，滿意率超過三分之二的為合格，否則要重新剖析，最后將剖析材料上交保存。三是各級計(jì)生部門要在認(rèn)真剖析的基礎(chǔ)上，組織召開有關(guān)人員座談會，通過走訪群眾、受理舉報(bào)、核對有關(guān)資料、檢查收支帳目等方法，對計(jì)劃生育依法行政情況、收費(fèi)、處罰、鑒定審核、辦證和有關(guān)行政行為進(jìn)行自查。并對自查出的問題進(jìn)行梳理分類，歸納整理，采取措施，自覺糾正。對亂收費(fèi)，凡能退還給群眾的要立即自覺退還給群眾；對暫時(shí)無法糾正的問題，要定出糾正計(jì)劃、明確責(zé)任、限期糾正。各級都要寫出自查自糾情況總結(jié)，鎮(zhèn)計(jì)生辦在自查自糾情況總結(jié)務(wù)于月日前以書面形式報(bào)送鎮(zhèn)集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核，對其不合格的要責(zé)其重新補(bǔ)課。
　　第三階段：整改建制（月月日）
　　計(jì)生部門要認(rèn)真清理與國家法律法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定，認(rèn)真清理沒有法律依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，針對存在問題，制定整改方案，抓好落實(shí)，要建立和完善規(guī)章制度，鞏固整改成果，防止今后再發(fā)生類似事件。
　　第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（月日—日）
　　各行政村、鎮(zhèn)直各單位在月日前將檢查驗(yàn)收總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)黨委。做好市計(jì)生委對縣計(jì)生委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦進(jìn)行重點(diǎn)抽查和驗(yàn)收工作。對抽查出的沒有自糾的問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理。
　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效
　　計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)干部必須從講政治的高度充分認(rèn)識開展依法行政集中教育活動的緊迫性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，責(zé)任意識，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把這項(xiàng)活動當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)群眾利益、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、樹立計(jì)生隊(duì)伍良好形象的重大舉措；作為在當(dāng)前和今后個(gè)月的中心工作。盡管時(shí)間短，任務(wù)重，難度大，但要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)要求，確保這次教育活動不走過場，扎實(shí)有效進(jìn)行。
　　一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)組織這項(xiàng)工作。由賈四寶同志任組長，具體負(fù)責(zé)集中教育活動的日常工作，辦公室主任由張惠敏同志兼任，抽調(diào)有關(guān)人員任辦公室成員，負(fù)責(zé)具體工作。
　　二是強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。為確保集中教育活動扎實(shí)有效開展，各級計(jì)生部門務(wù)必在“真、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”四個(gè)字上下功夫。真：即領(lǐng)導(dǎo)真重視，拿出真干勁，取得真效果；嚴(yán)：即對活動的開展要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求， ……（未完，全文共2973字，當(dāng)前僅顯示1890字，請閱讀下面提示信息。收藏《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政集中教育活動實(shí)施方案》）