在區(qū)人大代表培訓(xùn)班暨人大工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二、進一步明確今年的工作任務(wù)，突出工作重點，扎扎實實開展各項人大工作
（一）、區(qū)、鎮(zhèn)上下聯(lián)動，努力配合完成好全局性監(jiān)督工作任務(wù)
（二）、各鎮(zhèn)人大要突出工作重點，在鎮(zhèn)人大主席團工作競賽活動中賽出水平
（三）、區(qū)、鎮(zhèn)兩級要努力創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用
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　　**區(qū)人大常委會副主任**同志
　　**在區(qū)人大代表培訓(xùn)班暨人大工作會議上的講話
　　*（年月日）
　　
　　同志們：
　　*這一期全區(qū)部分人大代表培訓(xùn)班馬上就要結(jié)束了。我們舉辦這樣的培訓(xùn)班，是按照《區(qū)人大常委會年度工作要點》的安排，分層次對新一屆區(qū)人大代表進行輪訓(xùn)工作的第一步，下一步，區(qū)人大常委會將指導(dǎo)各鎮(zhèn)和區(qū)直代表組對轄區(qū)內(nèi)人大代表普遍開展集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。本期培訓(xùn)班的主要任務(wù)有兩個：一是是幫助和促進大家進一步提高理論水平，進而推動人大工作實踐水平的提升；二是與大家一起分析形勢，通報區(qū)人大常委會全年的有關(guān)主要工作，對鎮(zhèn)人大主席團和區(qū)直代表組的工作作出安排部署。
　　*總的來說，這次培訓(xùn)取得了較好的效果，大家為培訓(xùn)工作的高質(zhì)量進行付出了大量的勞動。區(qū)人大常委會有關(guān)機構(gòu)做了精心的組織安排；幾位講課的同志也做了充分的準(zhǔn)備，講解的內(nèi)容理論聯(lián)系實際，深入淺出；參加培訓(xùn)的同志情緒飽滿，態(tài)度端正；區(qū)電力局對我們的培訓(xùn)工作給予了大力的支持，提供了良好的學(xué)習(xí)和食宿條件。我深信，以此次培訓(xùn)為良好的開端，大家把人大工作的理論同實踐緊密結(jié)合起來，就一定能夠把全區(qū)人大工作提高到一個新的水平。下面，我主要就今年的人大工作講三點意見：
　　*一、充分認(rèn)識人大工作面臨的新形勢，進一步振
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，必須重視和支持人大充分行使法定職權(quán)，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大決策、政府執(zhí)行、人大監(jiān)督的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督機制，才能調(diào)動方方面面的積極性，避免決策中的失誤，避免執(zhí)行中的偏差，求得工作質(zhì)量與效益的最大化。
　　*第二，實現(xiàn)依法_，提高依法行政水平，必須加強和改進人大工作。依法_，建設(shè)社會主義法_家，是現(xiàn)階段黨領(lǐng)導(dǎo)國家的基本方略，是黨的十五大提出的政治_改革的戰(zhàn)略目標(biāo)。在依法_、建設(shè)社會主義法_家的偉大進程中，各級人大肩負(fù)著特殊的使命，處于第一線的位置�？梢哉f，人大的全部工作，都是與依法_緊密相聯(lián)的。通過人大各項職權(quán)的行使，可以通過法制來規(guī)范我們的行政行為、經(jīng)濟行為、領(lǐng)導(dǎo)行為，實現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，大大加快依法治區(qū)的進程。
　　*第三，發(fā)展社會主義民主政治，必須加強和改進人大工作。人民代表大會制度是實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的基本途徑，隨著社會的發(fā)展進步，人們對民主政治的要求越來越廣泛。地方人民代表大會在推進地方民主政治中責(zé)任重大。就我區(qū)來說，雖然近年來，全國人大及其常委會對不少民主政治生活以法的形式予以固定下來，使民主政治有了保障，但是，在工廠、社區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村，民主政治的實施仍然效果不佳，有的往往流于形式。人民群眾在某些政治生活領(lǐng)域中對民主的要求十分迫切。改變這一局面，必須發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大的職能作用，宣傳和維護法制的尊嚴(yán)，保證民主依法落到實處。
　　*第四，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加強和改進人大工作。發(fā)展是執(zhí)政興區(qū)的第一要務(wù)，今年，區(qū)委提出了經(jīng)濟發(fā)展“在全市爭第一，在全省進十強”的奮斗目標(biāo)，并確定今年為招商引資的“項目年”。區(qū)二屆人大一次會議審查批準(zhǔn)的政府工作報告，明確了今年的經(jīng)濟工作目標(biāo)，即，實現(xiàn)億元，比上年增長；完成固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長；完成地方一般預(yù)算收入億元，比上年增長；農(nóng)民人平純收入達到元，增加元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到億元，增加元；全年招商引資突破億元，出口創(chuàng)匯萬美元。要實現(xiàn)這些宏偉藍圖，必須充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級地方國家權(quán)力機關(guān)的優(yōu)勢，調(diào)動全區(qū)人民的積極性，同心同德，共同奮斗。一是要發(fā)揮全區(qū)人大代表的先進作用。我區(qū)有千多名各級人大代表，他們是全區(qū)人民選舉產(chǎn)生的，分布在各條戰(zhàn)線，同人民群眾有著最廣泛的聯(lián)系，最能反映群眾的愿望和呼聲，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大制度堅持好了，代表作用發(fā)揮好了，全區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力就會更加強大。二是要發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大的監(jiān)督職能作用，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，廣泛開展評議、視察、檢查、調(diào)查，治理在經(jīng)濟管理活動中的不作為和亂作為，突出整治“三亂”現(xiàn)象，督促服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型到位，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境保障。
　　二、進一步明確今年的工作任務(wù)，突出工作重點，扎扎實實開展各項人大工作
　　*根據(jù)區(qū)委的要求和區(qū)人大常委會的研究意見，今年，區(qū)人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：突出一個中心，強化兩個著力點，即，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，強化求實和創(chuàng)新這兩個著力點。圍繞區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，勤奮務(wù)實、創(chuàng)新求實、實干落實，通過發(fā)揮人大的職能作用，促進經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，樹立人大的權(quán)威和人大機關(guān)的良好形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大要重點抓好以下幾項工作：
　　*（一）、區(qū)、鎮(zhèn)上下聯(lián)動，努力配合完成好全局性監(jiān)督工作任務(wù)
　　*第一，監(jiān)督經(jīng)濟管理部門，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。按照區(qū)委“發(fā)展抓項目，落實抓作風(fēng)”的總體要求，區(qū)人大常委會決定今年下半年開展對區(qū)直個執(zhí)法單位的工作評議，評議對象由人大常委會組成人員投票確定。評議獎懲嚴(yán)格兌現(xiàn)。對被評為不滿意的單位，該單位不得被評為年度先進單位，其單位一把手不得被評為年度先進個人，而且還將對其單位主要負(fù)責(zé)人作出組織處理。同時，區(qū)人大常委會還將在月份對全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)特別是區(qū)委“六條禁令”貫徹執(zhí)行情況進行一次檢查。通過這一系列的活動，優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立**誠信招商，開放興區(qū)的良好形象，促進“項目年”活動的順利開展。各鎮(zhèn)人大也要按照區(qū)人大常委會的整體部署，開展對鎮(zhèn)直相關(guān)部門的評議和檢查，上下聯(lián)動，擴大監(jiān)督工作的效果，切實解決一些存在的突出問題。
　　*第二，監(jiān)督“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)民增收。今年，國務(wù)院號文件的下發(fā)，把“三農(nóng)”工作擺上了更為重要的位置，區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大應(yīng)當(dāng)加強對“三農(nóng)”工作的監(jiān)督力度，切實促進農(nóng)民增收。區(qū)人大常委會決定在月份組織部分人大代表對農(nóng)村稅費改革及配套改革工作情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況各進行一次調(diào)查，摸清實情，為區(qū)委決策提供依據(jù)，為區(qū)政府 ……（未完，全文共6905字，當(dāng)前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)人大代表培訓(xùn)班暨人大工作會議上的講話》）