在新納稅申報表啟用工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二是考慮到一個年度征管資料的連貫性、規(guī)范性和完整性
一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清目的意義
一是加強(qiáng)對增值稅管理的迫切需要
二是加強(qiáng)對納稅人監(jiān)控的迫切需要
三是加強(qiáng)對稅源監(jiān)控的迫切需要
四是加強(qiáng)對基礎(chǔ)管理的迫切需要
二、要領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，制訂詳盡計劃
五是內(nèi)部操作人員的培訓(xùn)，由征收、管理、事務(wù)所各自負(fù)責(zé)
三、要抓好宣傳，深入發(fā)動，達(dá)到家喻戶曉
四、要強(qiáng)化培訓(xùn)，精通業(yè)務(wù)，做到規(guī)范操作
一是外部，二是內(nèi)部
二是代理人員的培訓(xùn)，代理人員可以參加自行網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)的培訓(xùn)
五、要通過協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，確保啟用成功
一是市局機(jī)關(guān)內(nèi)部要密切配合
二是征收、管理分局要密切配合
三是內(nèi)部、外部要密切配合
六、要重視代理，量力而行，提升服務(wù)水平
……
同志們：
　　根據(jù)無錫市局的會議精神，經(jīng)市局研究決定，我們今天召開一個由分管業(yè)務(wù)的分局長、征收股長、事務(wù)所（分所）負(fù)責(zé)人參加的，啟用新的納稅申報表專題業(yè)務(wù)工作會議。上面由綜合業(yè)務(wù)科、信息中心、征收分局的姚慧副科長、陸曉東副主任、章曉月副局長對啟用新的納稅申報表工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和工作部署，請各單位按照他們的部署和要求抓好貫徹落實(shí)工作。
　　納稅申報工作應(yīng)該說是稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)老的工作，日常的工作，也是一項(xiàng)常抓不懈最最基礎(chǔ)的工作。無錫市局決定從****年元月份（所屬期****年月份）正式啟用新的納稅申報表，是經(jīng)過慎重考慮而決定的，一是自總局、省局下發(fā)一窗式納稅申報管理的文件后，市局經(jīng)過了大量的、細(xì)致的準(zhǔn)備工作，開展了廣泛的調(diào)查摸底，并對申報模塊進(jìn)行了升級測試，對探索申報軟件進(jìn)行了升級測試，通過測試兩個軟件基本上能夠達(dá)到相互銜接、相互支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)一窗式管理的工作目標(biāo)；二是考慮到一個年度征管資料的連貫性、規(guī)范性和完整性。該項(xiàng)工作雖然是一項(xiàng)老的工作，但新的申報辦法有新的內(nèi)容、新的方式、新的要求及新的意義，所以也可以說是一項(xiàng)全新的工作。做好該行工作，時間緊，任務(wù)重，要求高，意義也十分重大。因?yàn)樗嵌愂?br>……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略797字，正式會員可完整閱讀）……　
們可以進(jìn)行有的放矢的納稅評估和稅務(wù)稽查等。如對財務(wù)資料中的損益情況分析，可以掌握企業(yè)納稅申報是否足額、真實(shí)。稅務(wù)部門還可以采取工業(yè)增加值（ＧＤＰ）累加比對法，開展納稅分析，即對企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增值項(xiàng)目（工資、獎金、折舊、各項(xiàng)提累、各項(xiàng)費(fèi)用、盈虧等）相加減后*產(chǎn)成品中保留的稅額應(yīng)交稅款，再與申報數(shù)相比對，看其應(yīng)交稅額是否基本相符，如果差距比較大，說明申報不足。對申報不足的企業(yè)對其開展評估和檢查，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，強(qiáng)化管理，這樣既可以提升稅收管理的層次，又可以提升企業(yè)管理的水平，達(dá)到雙贏。
　　所以各單位應(yīng)從上述四個迫切需要來統(tǒng)一啟用新納稅申報表的思想認(rèn)識，從而抓好貫徹落實(shí)工作。
　　二、要領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，制訂詳盡計劃
　　啟用新的納稅申報表是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策業(yè)務(wù)性強(qiáng)，各單位一把手分局長要親自過問，負(fù)責(zé)征管的副分局長作為第一責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，親自抓好規(guī)劃的制訂、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)及貫徹落實(shí)工作。要按照倒計時的工作方法，責(zé)任到人，一步一個腳印地抓好該項(xiàng)工作。城區(qū)的征收、一管、涉外分局也要有明確的分工，開好協(xié)調(diào)會，明確各自的職責(zé)，防止扯皮推諉現(xiàn)象的發(fā)生，一是宣傳發(fā)動工作，征收、管理、代理要同步開展；二是自行網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)的培訓(xùn)，由市局、征收、探索公司共同負(fù)責(zé)；三是代理網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)的培訓(xùn)，由征收、管理分局、事務(wù)所共同負(fù)責(zé)；四是新申報表的發(fā)放，由征收、事務(wù)所負(fù)責(zé)，征收負(fù)責(zé)自行網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)的發(fā)放，事務(wù)所負(fù)責(zé)代理網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)的發(fā)放，發(fā)放時要登記臺帳，防止重復(fù)領(lǐng)取，厲行節(jié)約，防止浪費(fèi)；五是內(nèi)部操作人員的培訓(xùn)，由征收、管理、事務(wù)所各自負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)區(qū)的管理分局也應(yīng)按照上述工作職能明確分工，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。
　　三、要抓好宣傳，深入發(fā)動，達(dá)到家喻戶曉
　　各單位應(yīng)利用一切工具進(jìn)行宣傳，宣傳的內(nèi)容按通告精神，要利用大屏幕、觸摸屏、黑板報、廣播、電視、會議等進(jìn)行廣泛的宣傳。所有一般納稅人從元月份起都必須啟用新的納稅申報表，計算機(jī)軟件對老的申報辦法已不支持，所以一定要宣傳到位，各分局、事務(wù)所都要同步開展宣傳，不留死角，不然的話將影響元月份的申報率、入庫率。貫徹不力的話，有的地方可能要亂，影響正常的辦稅，影響元月份的稅收任務(wù)，影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量。另外，在這里強(qiáng)調(diào)的是，各單位會議以后要高度重視本月份的申報工作，到今天（號）中午為止，我們的申報率只有左右，其他市（區(qū)）局的申報率都已達(dá)到。吳局長對該項(xiàng)工作十分重視，非常關(guān)注，要我在會議上作專門強(qiáng)調(diào)。數(shù)據(jù)集中后，即時反映各市（區(qū)）局的申報情況，我們的申報率到目前為止最低，太難看了，回去后請各單位很好地抓一下。
　　四、要強(qiáng)化培訓(xùn)，精通業(yè)務(wù)，做到規(guī)范操作
　　新申報表的啟用工作，業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要涉及兩大塊，一是外部，二是內(nèi)部。外部：一是對自行網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)的培訓(xùn)，這項(xiàng)工作按市局的培訓(xùn)計劃進(jìn)行，各分局主要應(yīng)抓好納稅人培訓(xùn)的到位率，各分局要有一名負(fù)責(zé)人領(lǐng)班，抓好培訓(xùn)的銷號及考核，因?yàn)榕嘤?xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到申報質(zhì)量的高底，所以一定要高度重視。市局設(shè)想對自行網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)從元月份起再次實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)控，從而確保申報的成功率；二是對代理網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)的培訓(xùn)，前幾個月，各單位都已開展了培訓(xùn)，但時間比較長了，何況現(xiàn)在又有新的業(yè)務(wù)要求，各單位應(yīng)與事務(wù)所密切配合好，采取以會代訓(xùn)的方法，進(jìn)行一次再培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新辦法的操作程序，新申報表的溝稽平衡關(guān)系，納稅申報的具體要求等，同時在會議上發(fā)放新的申報表，這樣既可認(rèn)杜絕死角，又可以提高申報質(zhì)量。內(nèi)部：一是稅務(wù)干部的培訓(xùn)，各單位要挑選業(yè)務(wù)骨干參加無錫的培訓(xùn)，培訓(xùn)后對本單位搞再培訓(xùn)，無錫市局要求要達(dá)到人人培訓(xùn)，人人掌握，對申報表的填制，今后要作業(yè)務(wù)試題進(jìn)行考試；二是代理人員的培訓(xùn)，代理人員可以參加自行網(wǎng)絡(luò)申報企業(yè)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)掌握業(yè)務(wù)技能，提高申報質(zhì)量，規(guī)范納稅申報。
　　五、要通過協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，確保啟用成功
　　各單位的密切配合，是確保新納稅申報表啟用成功的關(guān)鍵之舉。一是市局機(jī)關(guān)內(nèi)部要密切配合。市局各職能科室都要按各自的工作職能，責(zé)任到人，做好工作，不得相互址皮，碰到具體問題應(yīng)做到多通氣、多匯報、多商量、多協(xié)調(diào)、多討論；二是征收、管 ……（未完，全文共4430字，當(dāng)前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《在新納稅申報表啟用工作會議上的講話》）