干部學(xué)習(xí)講稿：加強和改進黨的群團工作

目錄/提綱：……
一、從方向上看，必須堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展的道路
二、從功能上看，必須強化群團組織的群眾性和代表性
（一）從群眾需要入手，要增強服務(wù)功能
（二）在服務(wù)重點上，要維護群眾合法權(quán)益
（三）在服務(wù)方式上，要主動服務(wù)、上門服務(wù)、免費服務(wù)，方便群眾
（四）在工作重點上，拓展在新經(jīng)濟組織和新社會組織中的覆蓋面
（五）在組織結(jié)構(gòu)上，推進去行政化
三、在路徑上看，必須依法治理
（二）對社會組織要正確引導(dǎo)、合法規(guī)范、依法管理
（三）對_非政府組織也要加強依法治理力度
……
干部學(xué)習(xí)講稿：加強和改進黨的群團工作
周清
中央黨校黨建部博士

下面講如何加強和改進黨的群團工作。面對這些問題，從總體上來說，大的基調(diào)中央已確定，在新形勢下，黨的群團工作只能加強，不可削弱，只能改進提高，不可停滯不前。為此，中共中央也頒發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，這個《意見》當(dāng)中提出了“六個堅持”、“一個加強”，提出了“三個推動”、“三個堅持”，這個部署，這個《意見》非常好，大家應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。這個《意見》是我們黨26年后再一次就群團工作發(fā)布的專門的指導(dǎo)性意見。上一次還是1989年，1989年是《關(guān)于加強和改進黨對工會共青團婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》，這一次的指導(dǎo)范圍不僅是工青婦，而且所有的群團組織，它指導(dǎo)和推動的黨的群團工作不斷開拓創(chuàng)新的一個綱領(lǐng)性文件，這個文件內(nèi)容就很多，就不一一細(xì)講了，但總體上而言，核心一條是想法將最廣泛的人民群眾組織起來、動員起來、團結(jié)起來，凝聚在黨的周圍，為黨的事業(yè)而奮斗，不管用什么方法，關(guān)鍵是要將群眾凝聚起來，凝聚在組織中間，組織周圍，團結(jié)在黨的周圍。對此，我講三個方面：
一、從方向上看，必須堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展的道路
第一個，從大的方向上來看，必須堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展的道路。在這個標(biāo)題當(dāng)中講四個小問題。社會群團發(fā)展的道路，是群團組織的靈魂，它始終是第一位的。群團組織具有鮮明的政治性，那是
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問題，在大局下行動，要立足于職責(zé)，立足于所聯(lián)系的群眾，找好自己組織與國家黨政部門工作的結(jié)合點和著力點，現(xiàn)在的大局是“四個全面”，黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會主義核心價值觀，每個部門、每個組織所面臨的_不同，它所找的結(jié)合點肯定也是不同的，但一定要服務(wù)大局，圍繞中心，促進黨的工作的完成，使目標(biāo)實現(xiàn)。
二、從功能上看，必須強化群團組織的群眾性和代表性
第二個，從功能上來看，必須強化群團組織的群眾性和代表性。群眾性和代表性是群眾組織的存在依據(jù)，是其價值所在，是一個群團組織的根本性特點，如果沒有群眾性、代表性，那組織就沒有存在的價值了，所以，群眾組織一定要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，更多地關(guān)注和關(guān)心普通群眾，服務(wù)群眾，真正成為群眾信得過、靠得住、離不開的貼心人。
（一）從群眾需要入手，要增強服務(wù)功能
對此，第一個方面，要從群眾的需要入手，增強服務(wù)的功能。群眾需要什么，群團組織就提供什么樣的服務(wù)，這樣態(tài)度服務(wù)好心坎上，人民群眾才會滿意。人民群眾需要什么？無外乎是吃、穿、住、用、行，吃飽穿暖之后是精神上的需求以及價值上的實現(xiàn)，比如青年就業(yè)，找個對象，上個學(xué)，養(yǎng)個老，更高級一點的，唱歌跳舞，音樂等藝術(shù)，再高檔一點的，玩汽車或飛機，就像習(xí)近平總書記講的這樣，他說，我們?nèi)嗣駸釔凵�，期盼更好的教育，更穩(wěn)定的工作，更滿意的收入，更可靠的社會保障，更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更優(yōu)美的居住條件，更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子能夠成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾對未來生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)。人民群眾的需求，我們要有所發(fā)現(xiàn)以及滿足人民群眾的需求，在這上面下功夫。在黨的歷史上，黨在革命戰(zhàn)爭時期是這么做的。
有一篇文章，_在1934年江西瑞金召開了全國第二次全國工農(nóng)民代表大會上，他有一個講話，這個講話就表達了這個意思，他當(dāng)時說我們的中心任務(wù)是動員人民群眾參加革命戰(zhàn)爭，以革命戰(zhàn)爭打倒帝國主義和國民黨，把革命發(fā)展到全國去。把帝國主義趕出中國去。他說要進行這么一場戰(zhàn)爭，但要發(fā)動一場戰(zhàn)爭是不行的，我們要取得勝利，一定還有很多工作要做，這些工作是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進行土地斗爭，把土地分給農(nóng)村，提高農(nóng)民的勞動熱情，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障工人的利益，建立合作社，發(fā)展對外貿(mào)易，解決群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽、疾病衛(wèi)生問題、婚姻問題，總之，一系列群眾的生活問題都是我們應(yīng)當(dāng)注意的。假如我們注意了這些問題，解決和滿足了人民群眾的需要，我們就成為群眾生活的組織者，群眾就真正地圍在了我們的周圍，熱烈地?fù)碜o我們。
所以他說，長岡鄉(xiāng)的群眾說，共產(chǎn)黨真好，什么事情都替我們想到了。他就夸長岡鄉(xiāng)的工作人員，他說，長岡鄉(xiāng)的工作人員得到了廣泛人民群眾的真心愛戴，他們戰(zhàn)爭動員的號召得到了廣大人民群眾的擁護，要得到人民群眾的擁護，要群眾拿出他們的權(quán)利放到戰(zhàn)線上去，那就得和群眾在一起，發(fā)動群眾的積極性，關(guān)心群眾的疼癢，要真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)問題、生活問題，鹽的問題、米的問題、房子的問題、衣的問題、生小孩的問題，解決群眾的一切問題。他說，我們要是這么做了，廣大群眾必然擁護我們。
同志們，什么是真正的銅墻鐵壁呢？是群眾，是千方百計真心實意地?fù)碜o革命的群眾，是真正的銅墻鐵壁，是什么力量也打不破的，完全打不破的。這是_同志在1934年的論述。當(dāng)時共產(chǎn)黨給群眾解決的也是基本的吃、穿、住、用、行的問題，現(xiàn)在這些問題仍然是我們要解決的問題，只不過要求和標(biāo)準(zhǔn)更高了。所以，群團組織一定要真正樹立群眾觀念，多為群眾辦好事、辦實事，解難事，滿足群眾的需要，維護和發(fā)展群眾的利益，這就自然增強了組織的凝聚力，使他們能夠團結(jié)在組織周圍。
（二）在服務(wù)重點上，要維護群眾合法權(quán)益
第二個方面，在服務(wù)的重點上，要維護群眾的合法權(quán)益，尤其是弱勢_的合法權(quán)益，促進社會的公平公正。我們要維護群眾的權(quán)益，是群團組織的基本職能，也是群團組織贏得信任和擁護的重要基礎(chǔ)。目前用戶的重點是外來務(wù)工人員，蟻族這些弱勢_，因為他們在總體上處于弱勢，捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的手段不多，能力也不是很高，所以需要幫助。拖欠農(nóng)民工問題，當(dāng)年_同志親自為農(nóng)民工討工資，這個問題在全國當(dāng)時引起了很大的重視，引起了一部分，但現(xiàn)在還存在個別現(xiàn)象，還得需要群團組織去幫助解決�，F(xiàn)在還有一個重要的是工資集體協(xié)商，農(nóng)民工缺乏議價能力，老板基本給多少錢是多少錢，有一些企業(yè)以試用為名讓農(nóng)民工給他干活，干了一個月了，以他干得不好，不合格，就不給他錢，或給很少的錢，農(nóng)民工就白干了，所以這樣的情況是很普遍的，至少我是遇到過，我了解到有這樣的情況。更嚴(yán)重的是工傷問題，我親自就遇到過這么一個事，我原來的一個學(xué)校的孩子，他的父親到北京來務(wù)工，因為他是農(nóng)民工，給人蓋房子，他是一個小建筑隊去給人蓋房子，也沒有簽訂勞動合同，他去幫助蓋房子，蓋房子時一不留神從房子上掉下來就摔壞了，摔癱了，摔癱了就沒有人管了，一開始雇工還來看看他，后 ……（未完，全文共9606字，當(dāng)前僅顯示2624字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：加強和改進黨的群團工作》）