深化水利改革經(jīng)驗交流材料7篇

目錄/提綱：……
二、**市“十三五”水利改革思路
1、完成水價改革配合**市發(fā)展和改革委員會完成水價改革
3、完成**市供水業(yè)務(wù)改革
一、高位推動，統(tǒng)一思想，謀劃長遠(yuǎn)
二、突出重點，狠抓落實，夯實基礎(chǔ)
三、勇于突破，敢于創(chuàng)新，力補短板
四、凝心聚力，穩(wěn)妥推進(jìn)，全面發(fā)展
一、2015年深化水利改革主要做法及取得成效
（一）深化水資源管理_改革方面
（二）深化水利工程建設(shè)與管理_改革方面
1、完善水利投入穩(wěn)定增長機制
2、進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)節(jié)水型社會
3、強化水利工程建設(shè)管理機制改革
（四）建立以市場為導(dǎo)向的水價調(diào)整機制
二、2016年水務(wù)改革措施及建議
（一）水務(wù)改革的措施
1、繼續(xù)抓好深化水資源管理_改革
2、全面推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革
（三）改革建議
一、2015年深化水利改革所做工作
（一）認(rèn)真研究謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)年度水利改革工作
（二）真抓實干，建立了最嚴(yán)格水資源管理制度
（三）有力有序，穩(wěn)步推進(jìn)水價綜合改革
（四）求真務(wù)實，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)管理_改革
（五）開拓創(chuàng)新、積極開展水利改革試點工作
二、“十三五”地區(qū)深化水利改革的打算
（一）水利改革基本思路
（二）水利改革主要任務(wù)和措施
2、積極推進(jìn)水資源管理_機制改革
3、全面推進(jìn)各縣（市）農(nóng)業(yè)水價綜合改革
4、積極推進(jìn)水利工程建設(shè)_機制改革
5、積極推進(jìn)水利工程運行管理體……
深化水利改革經(jīng)驗交流材料7篇

**市
深化水利改革經(jīng)驗交流材料

為全面落實中央和自治區(qū)關(guān)于水利改革發(fā)展的決策部署，加快推動水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，根據(jù)水利部《深化水利改革指導(dǎo)意見》和自治區(qū)水利廳《2015年深化水利改革工作要點》，2015年3月制定了**市2015年深化水利改革工作要點，現(xiàn)將其中重點工作進(jìn)展情況匯總?cè)缦拢?br>一、根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)深化水利改革總體實施意見》的通知（新黨辦發(fā)〔2015〕12號），**市現(xiàn)已完成《**市深化水利改革實施方案》初稿編制，正在審核及修改階段。
二、根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)水價綜合改革的實施意見》，為“十三五”末基本達(dá)到供水成本的目標(biāo)，在**市發(fā)改委牽頭推動下，2015年已完成城鎮(zhèn)供水成本核算，并與我市供水企業(yè)對接，啟動了居民階梯水價、非居民計劃用水、分行業(yè)供水價格改革等工作，前期調(diào)研和方案起草已完成。
三、借鑒全疆試點地區(qū)的成功經(jīng)驗，探索開展我市兩鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)用水水權(quán)摸底登記工作。工作思路：**市農(nóng)業(yè)部門和水利部門充分溝通協(xié)作，前期由農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，后期由水利部門對已確權(quán)的農(nóng)村集體土地進(jìn)行水權(quán)分配。目前，農(nóng)業(yè)部門土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已進(jìn)入現(xiàn)場勘測核實階段，**區(qū)小拐鄉(xiāng)作為全疆14個推進(jìn)試點縣市之一，已完成50%以上的土地面積核定，烏爾禾區(qū)烏爾禾鄉(xiāng)正在開展土地勘測單位招標(biāo)工作。
四、最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)分解工作。**市“三條紅線”指標(biāo)涉及兵團第七師129團和137團、兵團第八師136團。目前，兵團第七師、第八師已聯(lián)合簽章同意**市起草的分解方案并上報自治區(qū)水利廳�！�**市最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》也將在自治區(qū)
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個全疆兄弟地州市互相學(xué)習(xí)交流和促進(jìn)工作的平臺，同時感謝給**一個向大家匯報的機會。**在充分分析當(dāng)?shù)厮Y源形勢的情況下，積極推進(jìn)水利綜合改革，主要做了以下工作：
一、高位推動，統(tǒng)一思想，謀劃長遠(yuǎn)
2013年4月，**黨委、政府出臺《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》，確立了堅持民生優(yōu)先，著力解決事關(guān)_和生產(chǎn)發(fā)展的水利問題，事關(guān)人民群眾健康與安全飲水問題，推動民生水利新發(fā)展；轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，促進(jìn)流域與區(qū)域、城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與生態(tài)、地方與兵團五師協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持人水和諧，順應(yīng)自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，量水而行，合理開發(fā)、科學(xué)配置、依法治水、有效保護(hù)、節(jié)約利用，正確處理改善人民生活、促進(jìn)社會發(fā)展與尊重保護(hù)自然之間的關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展治水思路，積極穩(wěn)妥深入地推進(jìn)**水利改革發(fā)展�！蹲灾螀^(qū)深化水利改革總體實施意見》出臺后，**立足實際、深化認(rèn)識，強力推進(jìn)、狠抓落實，2015年制定了《**深化水利改革實施方案》和《**開展水權(quán)制度改革試點指導(dǎo)意見》，開展了一系列水利改革試點工作，形成了目標(biāo)有紅線、制度有規(guī)范、政策有導(dǎo)向、方案有支持的整體試點框架，為全面深化水利改革打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、突出重點，狠抓落實，夯實基礎(chǔ)
一是深入推進(jìn)水價綜合改革，按照自治區(qū)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》精神，**出臺《博爾塔拉蒙古自治州水利工程供水水費計收和使用管理辦法》，在全疆率先完成最新一輪農(nóng)業(yè)水價改革，試行工程水費和資源水價新的征收標(biāo)準(zhǔn)。按照流域統(tǒng)一核算、分區(qū)域定價、分步到位的原則確定工程水費，根據(jù)區(qū)域水資源分布、耕地性質(zhì)、供水類型、作物種植結(jié)構(gòu)，對農(nóng)村二輪承包地、牧民定居飼草料地、其他耕地、工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水實行差異化水價、超定額累進(jìn)加價，對新建成的阿拉山口供水工程實行新水新價等水價政策，拉開高耗水行業(yè)水價價差，提高了農(nóng)業(yè)用水效率，為全面實施最嚴(yán)格水資源管理制度奠定了基礎(chǔ)。抓好水價綜合改革試點縣建設(shè)，溫泉縣成立了以副縣長任組長的縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《溫泉縣實施水權(quán)改革工作方案》、《溫泉縣農(nóng)業(yè)水價節(jié)水獎勵辦法》、《關(guān)于落實溫泉縣2015年農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵基金的批復(fù)》等相關(guān)政策，確保了試點改革順利推進(jìn)。目前全州農(nóng)業(yè)水價已實現(xiàn)2015年達(dá)到水成本價的70%，全州農(nóng)業(yè)水價已實現(xiàn)2015年達(dá)到水成本價的70%，對農(nóng)村二輪承包地以外的耕地實行了3-4倍差異化水價政策。
二是穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。圍繞最嚴(yán)格水資源管理制度，落實“三條紅線”控制指標(biāo)，完成了各縣市“三條紅線”控制指標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分解任務(wù)，制定《自治州實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核方案》，將實行最嚴(yán)格水資源管理制度納入各縣市政績考核。以試點建設(shè)為突破口，在精河縣大河沿子鎮(zhèn)、博樂市貝林哈日莫墩鄉(xiāng)、溫泉縣查干屯格鄉(xiāng)開展了農(nóng)業(yè)二輪承包土地水資源使用權(quán)初步確權(quán)登記；博樂市貝林哈日莫墩鄉(xiāng)在責(zé)任田初始水權(quán)確定的基礎(chǔ)上，通過計劃用水審核，結(jié)合土地整合和設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣，初步開展了地下水水權(quán)轉(zhuǎn)換，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用水向設(shè)施農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)移。
三是積極探索水利投融資改革，通過BT建設(shè)模式融資1.1億元，實施**五臺工業(yè)園區(qū)（湖北工業(yè)園）二期管道供水工程、博樂市南城區(qū)防洪工程、精河縣萬畝生態(tài)園供水工程，取得顯著成效；2015年確定7項水利工程納入PPP模式水利工程項目庫，并且與云南水務(wù)投資公司、深圳鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司、新疆棉花產(chǎn)業(yè)投資有限公司積極磋商項目合作。
三、勇于突破，敢于創(chuàng)新，力補短板
在重點抓好水權(quán)水價綜合改革試點工作的同時，全面開展水利各項改革，力求提升水利事業(yè)發(fā)展整體水平。積極推動水資源統(tǒng)一管理_改革，積極承擔(dān)《博爾塔拉河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）》起草工作，在條例中明確設(shè)立博爾塔拉河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，將兵團第五師納入委員會，通過立法形式，初步形成水資源協(xié)調(diào)管理_；加快試點小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，博樂市水務(wù)公司進(jìn)入組建階段，溫泉縣、精河縣村隊小型水利工程實施產(chǎn)權(quán)移交，由用水協(xié)會或合作社維護(hù)管理；推進(jìn)水管_改革，成立統(tǒng)籌自治州境內(nèi)兵、地水資源管理協(xié)調(diào)機構(gòu)實施方案已報送州政府待批。
四、凝心聚力，穩(wěn)妥推進(jìn)，全面發(fā)展
“十三五”深化改革思路：推進(jìn)水資源管理_改革，突破兵地、縣（市）、部門_束縛，創(chuàng)新水資源管理模式；加快水權(quán)制度改革，建立流域、區(qū)域、用水戶三級水權(quán)體系，探索水權(quán)制度建設(shè)；加快水利投融資制度改革。通過PPP模式積極籌措建設(shè)項目資金；全面推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革；推進(jìn)水管_改革，力爭組建**流域管理總站，探索流域、區(qū)域水資源統(tǒng)分統(tǒng)配模式；穩(wěn)步推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步落實公益性人員編制和經(jīng)費。
2016年深化改革思路：加快水利投融資_改革，力爭通過PPP模式在推進(jìn)水利工程建設(shè)方面實現(xiàn)新突破；加快水權(quán)制度改革，以依法開展取水許可核查工作和實施用水總量統(tǒng)計方案為契機，全面實行初始水權(quán)確權(quán)登記和計劃用水工作，繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點；全面推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)差異化水價、超額累進(jìn)加價、階梯式水價政策；推進(jìn)水資源管理_改革，依據(jù)**地下水資源保護(hù)利用規(guī)劃，頒布地下水宜采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)的范圍，建立統(tǒng)一的地表、地下水體監(jiān)測體系。推進(jìn)基層水利服務(wù)體系改革，結(jié)合新黨發(fā)〔2015〕10號文件精神，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

搶抓新機遇全面深化水利改革
推動水利各項事業(yè)不斷發(fā)展
——**市深化水利改革經(jīng)驗交流材料

2015年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)水利廳的大力支持下，按照《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于深化水利改革的總體實施意見》，結(jié)合我市實際，在加快水利改革發(fā)展上，努力搶抓新機遇、開創(chuàng)新局面，有力推動了全市水利各項事業(yè)的較快發(fā)展。
一、2015年深化水利改革主要做法及取得成效
（一）深化水資源管理_改革方面。一是成立統(tǒng)籌區(qū)域水資源事務(wù)的區(qū)域水資源協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。成立了以市政府副市長馬宏偉任主任， 兵團第十二師、市政府、兵團第十二師水務(wù)（利）、發(fā)改、財政、建委（設(shè)）、環(huán)保、規(guī)劃等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任委員的水資源協(xié)調(diào)管理委員會。二是市、區(qū)（縣）人民政府落實最嚴(yán)格水資源管理制度的力度大。市級“三 ……（未完，全文共18307字，當(dāng)前僅顯示3293字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化水利改革經(jīng)驗交流材料7篇》）