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深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料3篇

發(fā)表時(shí)間:2016/1/23 15:49:45
目錄/提綱:……
一、黨委政府高度重視,為水利改革發(fā)展定向?qū)Ш?br>二、采取強(qiáng)有力措施,確保決策部署落實(shí)到位
三、鼓勵(lì)基層首創(chuàng),積極探索水利改革發(fā)展新模式
一、總體情況
二、主要做法
三、2016年改革工作要點(diǎn)
一、政府重視,抓好_
二、分類實(shí)施,推進(jìn)差別化管理
三、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍
四、取得的成效(不含221團(tuán))
……
深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料3篇

攻堅(jiān)克難 狠抓落實(shí)
努力譜寫水利改革新篇章
——**州深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料

2015年,**州深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)依法治水管水興水決策部署,開拓創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,水利改革發(fā)展邁出了全新步伐,為自治州_、長(zhǎng)治久安提供了有力的水利支撐和保障。
一、黨委政府高度重視,為水利改革發(fā)展定向?qū)Ш?br>**州是缺水地區(qū),人均占有量1597立方米,低于全疆、全國(guó)平均水平,F(xiàn)狀用水超過國(guó)家下達(dá)的各節(jié)點(diǎn)控制指標(biāo)(2020年超6億立方米、2030年超6.7億立方米)。**州黨委、政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把水利擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照加快實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水向高效用水轉(zhuǎn)變、單一農(nóng)業(yè)供水向全社會(huì)供水轉(zhuǎn)變,管理水向經(jīng)營(yíng)水轉(zhuǎn)型的思路,將最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的約束性、控制性、先導(dǎo)性指標(biāo),充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)水權(quán)水價(jià)綜合改革的重要意義,加快推進(jìn)步伐,努力打破瓶頸制約,通過建立農(nóng)業(yè)初始水權(quán)登記管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)差異化水價(jià)新機(jī)制,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,提出了“壓一、擴(kuò)二、保三”的水資源配置總基調(diào),從頂層厘清**州水利改革發(fā)展的思路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、以水定發(fā)展,處理好水資源開
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以強(qiáng)化執(zhí)法“打非法”。**州人民政府制定了《自治州非法鑿井舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,加大自治州范圍內(nèi)非法鑿井行為查處力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量和廣大人民群眾積極參與地下水管理與監(jiān)督,遏制地下水超采行為和開展非法井整治,嚴(yán)格地下水取水許可行動(dòng)。通過非法井整治行動(dòng),炸毀填埋非法機(jī)井1049眼,占非法井總數(shù)96%。
五是以水權(quán)改革“保收益”。政府從利益的受益方退出,通過搭建農(nóng)業(yè)節(jié)余水量收儲(chǔ)交易平臺(tái),釋放改革紅利,最大限度地激發(fā)節(jié)用水各方參與水權(quán)改革的積極性。今年全州已建水量收儲(chǔ)交易平臺(tái)30個(gè),全州農(nóng)業(yè)節(jié)約水量向非農(nóng)業(yè)(主要向工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水)轉(zhuǎn)移水量2913萬立方米,受益農(nóng)戶近2萬戶,戶均受益200元。各縣市政府回購農(nóng)戶初始水權(quán)份內(nèi)的節(jié)余水量?jī)r(jià)格在執(zhí)行水價(jià)的6—10倍之間,瑪納斯縣回購水達(dá)到執(zhí)行水價(jià)10倍(0.93元/立方米),2015年回購水400萬方、畝均80方,節(jié)水區(qū)畝均節(jié)水交易收入72元,戶均1944元。**市為保障農(nóng)戶節(jié)水積極性,通過水管單位統(tǒng)一回購,將農(nóng)戶節(jié)余水量過渡轉(zhuǎn)向種植大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè),為節(jié)水向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移贏的了時(shí)間和空間,我州節(jié)水村村交易、戶戶交易和跨行交易已成常態(tài)。
三、鼓勵(lì)基層首創(chuàng),積極探索水利改革發(fā)展新模式
一是在穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)水價(jià)改革的同時(shí),積極探索小型水利工程管理模式,通過“兩證一書”,農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題得到妥善解決。2015年,全州發(fā)放小型水利工程產(chǎn)權(quán)證759份。呼圖壁縣依托中國(guó)農(nóng)大教授工作站,組建智能灌溉技術(shù)服務(wù)隊(duì)與井電雙控服務(wù)隊(duì),以政府購買服務(wù)方式,采用“公司+合作社”、“公司+水管單位”模式,簽訂灌溉服務(wù)和“井電雙控”遠(yuǎn)程智能控制設(shè)備管護(hù)協(xié)議,提升了小型水利工程的管理和運(yùn)行水平。**市按照市有總會(huì)、鄉(xiāng)有分會(huì)、村有協(xié)會(huì)的總要求,建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村水利服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將水利管理和服務(wù)延伸到田間地頭。各縣市將收取的水資源費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)按比例返還協(xié)會(huì),建立獎(jiǎng)返(補(bǔ))機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村涉水事務(wù)“要我管”到“我要管”,農(nóng)村水利“沒錢辦”到“有錢辦”的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。
二是積極探索投融資機(jī)制,竭力破解水利投入不足瓶頸制約。注重發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)積極性,加快建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)補(bǔ)充、群眾參與”的多元化水利投融資機(jī)制。瑪納斯縣以水生態(tài)環(huán)境綜合治理為目標(biāo),采取BT模式融資2.3億元新建3座工業(yè)污水庫,打造10萬畝灰碳林,為我州水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理提供了可復(fù)制模式。吉木薩爾縣引入PPP模式融資1.2億元建設(shè)綜合污水處理廠,將工業(yè)、城市污水凈化輸向準(zhǔn)東,不僅解決了準(zhǔn)東園區(qū)的生產(chǎn)用水問題,還為區(qū)域水環(huán)境治理、中水回用進(jìn)行了有益探索;奇臺(tái)縣與碧水源公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,按照PPP模式推進(jìn)白楊河水庫建設(shè),實(shí)施五河互聯(lián)互通工程,南水北調(diào),為縣域水資源優(yōu)化配置奠定了基礎(chǔ)。
三是加快推進(jìn)水務(wù)一體化。各縣市跳出單一農(nóng)村供水格局,圍繞既有城鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化布局,實(shí)施城鄉(xiāng)供水“工程一體化”,通過城鄉(xiāng)供水工程配套改造和聯(lián)網(wǎng)升級(jí),農(nóng)村供水包圍城市、城鎮(zhèn)供水向農(nóng)村延伸的“雙向發(fā)力”,建設(shè)了一批涵蓋城鄉(xiāng)的集中供水工程項(xiàng)目,推動(dòng)了自治州城鄉(xiāng)水務(wù)管理一體化。
2015年,我州水權(quán)水價(jià)綜合改革列入全疆試點(diǎn)地州,阜康市、吉木薩爾縣、呼圖壁縣躋身全國(guó)首批6個(gè)國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣,呼圖壁縣在全國(guó)80個(gè)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革縣綜合排名第一。成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。雖然在農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)綜合改革中我們進(jìn)行了一些探索,但各項(xiàng)工作剛剛起步,困難和問題很多,一些工作還需高層面設(shè)計(jì)和推動(dòng)。
今后,我們將進(jìn)一步鞏固水權(quán)水價(jià)綜合改革成果,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新的治水思路和“水利興則新疆興”的發(fā)展理念,不斷改革創(chuàng)新,強(qiáng)化總量和強(qiáng)度雙控措施,加快區(qū)域水網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè),努力培育水市場(chǎng),推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,完善水量收儲(chǔ)轉(zhuǎn)換交易平臺(tái),搞好農(nóng)村水利“最后一公里”,不斷續(xù)寫**州水利改革發(fā)展的新篇章。

**地區(qū)
深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料

今年以來,**地區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于全面深化水利改革的部署要求,按照水利廳印發(fā)的《2015年深化水利改革工作要點(diǎn)》,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、總體情況
一是水資源統(tǒng)一管理力度進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)**盆地綠洲帶地下水位持續(xù)下降的實(shí)際情況,為加強(qiáng)地下水超采區(qū)水資源管理,控制和治理地下水超采區(qū),制定并出臺(tái)《**盆地綠洲帶地下水超采 ……(未完,全文共8588字,當(dāng)前僅顯示2346字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化水利改革經(jīng)驗(yàn)交流材料3篇》
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