國有企業(yè)“三嚴(yán)三實”要求問題研究

目錄/提綱：……
一、“三嚴(yán)三實”為新形勢下作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循
（一）“三嚴(yán)三實”是對黨的優(yōu)良作風(fēng)的忠實傳承
（二）“三嚴(yán)三實”是“四個全面”戰(zhàn)略布局的有機組成
（三）“三嚴(yán)三實”為國有企業(yè)的生存發(fā)展提供強大正能量
二、企業(yè)管理人員隊伍中“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要做踐行“三嚴(yán)三實”的表率
（一）要把牢理想信念的“總開關(guān)”
（二）要講規(guī)矩、守底線
（三）要有功成不必在我的境界
（五）要做老實人、說老實話、干老實事
（六）要發(fā)揚釘釘子的精神
四、切實加強“三嚴(yán)三實”專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
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國有企業(yè)“三嚴(yán)三實”要求問題研究

2014年3月9日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)講話中，首次提出“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”(即“三嚴(yán)三實”)的重要論述，其后，他又在不同場合多次強調(diào)“三嚴(yán)三實”的要求。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三嚴(yán)三實”，是因為“三嚴(yán)三實”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。新形勢下，落實全面從嚴(yán)治黨要求，必須下力量解決好這一重大課題。
一、“三嚴(yán)三實”為新形勢下作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡述黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，用與時俱進(jìn)、系統(tǒng)完備的新思想新觀點新論斷，深化對中國特色社會主義和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為不斷奪取中國特色社會主義新勝利提供了強大思想武器�？倳浵盗兄匾v話中，涉及作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容很多、份量很重，圍繞“制定實施中央八項規(guī)定、開展教育實踐活動、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、馳而不息地抓作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、形成不敢腐不能腐不想腐的_機制”等，提出了許多重要理念、思想觀點和實踐要求。其中，“三嚴(yán)三實”是涵蓋面廣、系統(tǒng)全面、富
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黨是保障。從這樣的邏輯關(guān)系來看，“三嚴(yán)三實”是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的作風(fēng)保障，把“三嚴(yán)三實”作為作風(fēng)保障凸顯出來，提升了作風(fēng)建設(shè)的時代要求。
落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須弘揚從嚴(yán)從實精神，造就“三嚴(yán)三實”的干部隊伍。從全面建成小康社會看，走好這個關(guān)系中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步，必須通過推動黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”，在崇高目標(biāo)下凝聚智慧，在奮發(fā)追求中定向發(fā)力。從全面深化改革看，用好這個決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，必須立足于提振黨員干部從嚴(yán)從實精神，凝聚改革共識、謀劃改革舉措、落實改革擔(dān)當(dāng)，盯緊重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動作為。從全面依法_看，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，引導(dǎo)黨員干部堅持嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)；嚴(yán)格依法辦事、帶頭遵紀(jì)守法，把法治思維、法治方式貫徹到_理政的全過程。從全面從嚴(yán)治黨看，要夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政水平，必須樹立起“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)標(biāo)桿，把嚴(yán)和實的要求貫穿理論武裝、干部工作、基層黨建、反腐倡廉建設(shè)等各個方面，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部落實管黨治黨責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)�！叭龂�(yán)三實”從深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)切入，既體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的要求，又為落實“四個全面”提供強大支撐和有力保障。
（三）“三嚴(yán)三實”為國有企業(yè)的生存發(fā)展提供強大正能量
國有企業(yè)是國家的經(jīng)濟支柱，為保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。近年來，由于經(jīng)濟下行壓力不斷加大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整，一些產(chǎn)品市場疲軟，價格持續(xù)低迷，特別是在企業(yè)發(fā)展過程中，有的企業(yè)無視經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律、輕視黨和政府的各項法規(guī)制度、漠視廣大職工群眾的切身利益，盲目擴張、違規(guī)操作、決策失誤、管理失控、甚至損公肥私，進(jìn)而導(dǎo)致大部分投資項目嚴(yán)重虧損，甚至血本無歸，給國家利益造成重大損失。當(dāng)前，一些企業(yè)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻。一方面生產(chǎn)經(jīng)營形勢極其嚴(yán)峻。一些公司連年嚴(yán)重虧損，安全環(huán)保歷史欠賬多且整改升級任務(wù)重，部分企業(yè)資不抵債，融資十分艱難，正處在生死存亡的緊要關(guān)頭，生存發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。另一方面反腐倡廉形勢極其嚴(yán)峻，有些內(nèi)部管理存在諸多問題。所以，企業(yè)必須針對管理人員隊伍作風(fēng)狀況，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，大力整治“四風(fēng)”，推動教育實踐活動取得重要成果，促使作風(fēng)建設(shè)取得階段性成效。但是，不良作風(fēng)具有頑固性、反復(fù)性和變異性，治“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)不可能畢其功于一役�，F(xiàn)階段，國有企業(yè)要扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，為持續(xù)改進(jìn)管理人員隊伍作風(fēng)提供重要契機。一定要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，緊跟中央部署要求，引導(dǎo)各級管理人員自覺踐行“三嚴(yán)三實”，自覺把專題教育要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實效。各國有企業(yè)尤其是大中型企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和自治區(qū)黨委巡視組、自治區(qū)人民政府工作組以及自治區(qū)國資委的有關(guān)要求，啟動 “思想整頓、企業(yè)整治和黨風(fēng)建設(shè)反腐倡廉自糾、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自救”緊急行動，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上進(jìn)行動員部署，組織開展 “樹正氣、抓作風(fēng)、敢擔(dān)當(dāng)”的集中教育活動。企業(yè)的各級黨組織和管理人員都要把集中教育和專題教育結(jié)合起來，充分認(rèn)識開展集中教育和專題教育的重要意義，增強思想自覺和行動自覺，不自滿、不松勁、不懈怠。始終保持抓緊抓常的韌勁、抓長抓細(xì)的耐心，為貫徹執(zhí)行“三嚴(yán)三實”要求凝聚強大正能量。
二、企業(yè)管理人員隊伍中“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)
2013年開展教育實踐活動以來，各企業(yè)在加強各級管理人員存在問題的調(diào)研方面有所加強。2014年底，自治區(qū)黨委組織巡視組分別對各大企業(yè)開展了集中巡視，從調(diào)研情況和巡視組反饋的意見來看，當(dāng)前各企業(yè)管理隊伍中不符合“三嚴(yán)三實”要求的突出問題，集中表現(xiàn)為“為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實”等四個方面。
在“為官不正”方面，主要是理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨性修養(yǎng)缺失，不守紀(jì)律，不講規(guī)矩。針對各級管理人員的舉報線索多，涉及面廣，涉及人員多；巡視組移交的案件集中，量大、復(fù)雜，經(jīng)歷的時間跨度長；十八大以來，一些企業(yè)公車私用、公款吃喝等違反“八項規(guī)定”的“四風(fēng)”狀況依然嚴(yán)重，存在不收斂、不收手的情況。典型的是存在公車多配、超配現(xiàn)象。中央八項規(guī)定及自治區(qū)三十條實施意見出臺以來，尤其是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，上級黨委、政府不斷加強公務(wù)用車的配備管理，而且還要求作為對照檢查材料的內(nèi)容之一進(jìn)行明示，但個別企業(yè)和管理人員依然我行我素，有的企業(yè)個別領(lǐng)導(dǎo)在未經(jīng)董事會或總經(jīng)理辦公會等會議決議、未報上級批準(zhǔn)的情況下，擅自購買價格及排量遠(yuǎn)超國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的越野車；有的未經(jīng)上級批準(zhǔn)購買多輛超標(biāo)小汽車。還有企業(yè)在未經(jīng)過董事會相關(guān)決議，也未報上級批準(zhǔn)的情況下，自行召開經(jīng)理辦公會作出決議，購置多部公務(wù)用車，總價值幾百萬元。這些頂風(fēng)違規(guī)購車行為既不符合中央“八項規(guī)定”及自治區(qū)的相關(guān)文件精神，也不符合企業(yè)生產(chǎn)運營不正常、資金高度緊張、甚至長期拖欠職工工資 ……（未完，全文共7574字，當(dāng)前僅顯示2660字，請閱讀下面提示信息。收藏《國有企業(yè)“三嚴(yán)三實”要求問題研究》）