農委十二五電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展概況和十三五總體設想

目錄/提綱：……
一、“十二五”期間電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展情況
1、信息公開進一步推進
2、網站管理進一步規(guī)范
3、覆蓋全市的農業(yè)信息化網絡基本建成
5、農業(yè)物聯(lián)網技術得到初步應用
6、農業(yè)農村電子商務發(fā)展來勢喜人
7、全市農業(yè)農村信息化服務逐步推開
8、農業(yè)農村信息化項目建設成效突出
二、“十三五”電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展形勢與存在的問題
（一）有利因素：
1、信息技術革命進入新階段
2、國省重大戰(zhàn)略帶來新機遇
3、“數(shù)字惠民”成為未來發(fā)展新趨勢
（二）存在的問題
1、機制不順
2、資金不足
3、信息不通
4、支撐不強
5、人才不足
三、“十三五”電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展的總體設想
（一）四個重點工作及發(fā)展方向
（二）五大示范工程
（三）三個重點項目
2、全國農業(yè)農村信息化示范基地項目——信息進村入戶“百千萬”工程
3、電商扶貧試點項目
四、“十三五”電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展的保障措施
（一）加強統(tǒng)一領導，強化網絡安全
（二）設立專項資金，建立扶持和獎勵政策
（三）完善信息基礎設施
（四）組織實施示范項目
（五）建設綜合信息服務平臺
……
**市農業(yè)委員會“十二五”和“十三五”電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展概況及總體設想

一、“十二五”期間電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展情況
1、信息公開進一步推進。充分利用**農業(yè)信息網、**農業(yè)信息網和**市黨政門戶網站平臺，政府信息公開力度持續(xù)加大，網上辦事、網上審批、網上信訪、信息公開有序實施。
2、網站管理進一步規(guī)范。在全國第一次政府系統(tǒng)網站普查中，我市農業(yè)系統(tǒng)關閉了一批不合格部門網站，保留網站全部實現(xiàn)規(guī)范化管理，網站管理由建而不管向規(guī)范建設轉變。
3、覆蓋全市的農業(yè)信息化網絡基本建成。12316農業(yè)服務電話熱線全市開通，建立了1個市級7個縣級農業(yè)信息網站，實現(xiàn)了互聯(lián)互通，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站開通了網絡，覆蓋全市的農業(yè)信息服務網絡基本建成。
4、建立了市級農業(yè)農村信息化服務綜合管理平臺（**市智慧農業(yè)綜合信息服務平臺）。我委根據**市委市政府戰(zhàn)略部署，結合“一流轉五服務”工作，以推進我市農業(yè)農村信息化進程，促使我市農村經營方式轉變?yōu)槟繕�，率先在全省啟動農業(yè)農村信息化服務綜合管理平臺（即**市智慧農業(yè)綜合信息服務平臺）項目建設。該項目依托互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算和物聯(lián)網技術，包含農業(yè)生產物聯(lián)網管理、農產品質量安全認證及追溯、“農信通”手機客戶端智能服務、農業(yè)電子商務平臺等四大系統(tǒng)。2015年3月，該項目一期工程建設結束，農業(yè)生產
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電視農業(yè)欄目803期，回復熱線電話80960次，提供科技咨詢10萬余人次。我委利用“移動通訊MAS系統(tǒng)”手機短信、“**智慧農業(yè)”微信號、APP農業(yè)專家在線遠程診斷系統(tǒng)為農民提供政策咨詢、技術培訓、災害預警等服務，通過互聯(lián)網、智能手機等現(xiàn)代化信息技術手段，學習農業(yè)技術和職業(yè)技能的方式逐漸普及，實現(xiàn)了“新型職業(yè)農民培訓不出戶、普通農民培訓不出村、農業(yè)專家培訓不出門”。
8、農業(yè)農村信息化項目建設成效突出。十二五期間，我市先后爭取部級農業(yè)信息化項目2個、省級農業(yè)信息化項目10個，累計投入農業(yè)農村信息化專項建設資金200余萬元。2015年11月底，我委申報的“全國農業(yè)農村信息化示范基地”項目成功通過農業(yè)部復審，成為我省唯一入選“全國農業(yè)農村信息化示范基地”項目的單位。
二、“十三五”電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展形勢與存在的問題
（一）有利因素：
1、信息技術革命進入新階段。以無線寬帶、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算為代表的新一輪信息技術革命成為全球共同關注的焦點，信息技術的不斷創(chuàng)新催生出一系列新技術、新產品、新業(yè)務，新一代信息技術涵蓋面廣、_性強、應用領域多，產業(yè)結合空間大，信息技術的廣泛深入應用必將為轉變政府職能、提升公共服務水平提供堅實有力的支撐和保障。
2、國省重大戰(zhàn)略帶來新機遇�！�2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和大力推進信息化和工業(yè)化融合、三網融合、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)等政策，為信息化持續(xù)快速發(fā)展指明了方向。尤其是李克強總理提出“互聯(lián)網+”概念得到全社會共同關注，國家信息化投入大幅提高，國家領導人的力推和引導，預示著信息化發(fā)展包括電子政務將迎來新機遇、新氣象。
3、“數(shù)字惠民”成為未來發(fā)展新趨勢。國家規(guī)定網絡提速降費，群眾在信息化上的投入成為日常消費，老百姓對信息化應用不再成為不可觸摸的神秘領域，宏觀政策和宏觀環(huán)境為全縣城鄉(xiāng)信息化應用提供了廣闊的市場空間，加上社會發(fā)展進入轉型期，公眾對政府信息需求進入加速擴張期， 80、90后年青一代成為信息消費主體，信息化發(fā)展的內生動力將更加強勁。
（二）存在的問題
1、機制不順。信息化宏觀管理_機制尚未理順，信息化管理_和協(xié)調機制與發(fā)展需求不相適應，信息化推進協(xié)調機制相對乏力，條塊分割和自行其是的格局普遍存在，電子政務領域職責不清，不利于統(tǒng)一規(guī)劃建設。
2、資金不足。農業(yè)農村信息化工作涉及面廣、科技含量高，“十二五”期間，我委通過整合資金和積極爭取項目支持，累計投入農業(yè)農村信息化專項建設資金200余萬元；但相對于全市農業(yè)農村信息化工作來說，仍是杯水車薪，遠遠不夠。
3、信息不通。在以市黨政門戶網站為中心的統(tǒng)一網絡平臺還沒有搭建，信息不能共享共用，信息孤島現(xiàn)象比較普遍，信息資源開發(fā)、管理和利用水平還有待提高。
4、支撐不強。農業(yè)部門網上政務服務虛擬大廳雖上線運行，但行政許可網上辦理率不高，在線公共服務水平偏低。電子政務對規(guī)范政府行為、提高行政效率，推動依法決策、科學決策、民主決策的支撐作用還不明顯。
5、人才不足。本系統(tǒng)熟悉計算機、軟件開發(fā)、網絡維護方面的專業(yè)人才不多，推動工作的技術力量顯得薄弱。
三、“十三五”電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展的總體設想
指導思想：以科學發(fā)展觀和“四個全面”為指導，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以“智慧農業(yè)”建設為主線，充分利用信息技術，高效開發(fā)信息資源，持續(xù)發(fā)揮信息化在促進經濟、政治、文化、社會等領域發(fā)展的重要作用，不斷提高農業(yè)信息化在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新、公共服務便捷、民眾生活惠益等的方面的廣泛應用，促進社會經濟社會又好又快發(fā)展。
總體思路：一是在建設目標上，從注重業(yè)務流程電子化、提高辦公效率向更加注重支撐部門履行職能、提高政務效能、有效解決社會問題轉變；二是在建設方式上，從部門獨立建設、自成體系向跨部門跨區(qū)域的協(xié)同互動和資源共享轉變；三是在系統(tǒng)模式上，從粗放離散模式向集約整合模式轉變，確保電子政務項目的可持續(xù)發(fā)展。
建設原則：一是解決社會問題，電子政務項目建設內容的確定，以解決廣大人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，以服務公眾為落腳點，加快促進政府職能轉變；二是提升政務部門信息能力，充分利用信息化手段，提升政務部門宏觀調控、市場調節(jié)、社會管理和公共服務的能力，切實發(fā)揮電子政務支撐政務部門履行職能的作用；三是注重_，推進部門間的互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同和信息共享，發(fā)揮電子政務項目促進多部門協(xié)同解決經濟社會問題的作用，避免重復投資、重復建設，發(fā)揮投資效益。
主要任務：
（一）四個重點工作及發(fā)展方向
1、致力“四全”，建設農業(yè)農村信息化管理平臺
以保障農產品有效供給、農產品質量安全、農民增收為目標，以全面推動農業(yè)生產經營信息化為主攻方向，致 ……（未完，全文共7281字，當前僅顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏《農委十二五電子政務及農業(yè)信息化發(fā)展概況和十三五總體設想》）