縣政府“十二五”工作總結(jié)和“十三五”工作打算

目錄/提綱：……
一、2015年及“十二五”工作總結(jié)
（一）積極應(yīng)對(duì)困境，縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
（二）圍繞綠色轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（三）立足提質(zhì)增效，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
（四）夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)，加快脫貧增收步伐
（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，努力改善人居環(huán)境
（六）強(qiáng)化綜合治理，安全穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)
（七）推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力
（八）推進(jìn)民生保障，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展
（九）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高工作水平
二、“十三五”及2016年工作打算
（一）“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想
（二）“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持合理速度
2、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展
3、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)
4、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
5、居民收入達(dá)到小康
6、社會(huì)建設(shè)更加完善
（三）“十三五”時(shí)期工作重點(diǎn)
1、實(shí)施多元化精準(zhǔn)扶貧，加大攻堅(jiān)力度
2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增規(guī)模上水平，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基石
3、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力
4、全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，打造布局合理的村鎮(zhèn)體系
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明綠色家園
6、推進(jìn)公共服務(wù)和民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展
（四）2016年工作打算
1、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐
2、扎實(shí)推進(jìn)三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收
3、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
4、全力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快建設(shè)美麗**
5、……
縣政府“十二五”工作總結(jié)和“十三五”工作打算

一、2015年及“十二五”工作總結(jié)
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)決勝之年。一年來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住“三嚴(yán)三實(shí)”和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)契機(jī)，圍繞全縣“331”發(fā)展戰(zhàn)略，以“五場(chǎng)硬戰(zhàn)”、“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極推進(jìn)“六大發(fā)展”，縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。總結(jié)2015年所取得的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）積極應(yīng)對(duì)困境，縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、增速普遍放緩的形勢(shì)下，我縣全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大政策，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。1—9月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成13.2億元，增長(zhǎng)7.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值3.4億元，增長(zhǎng)16.3%；固定資產(chǎn)投資33.3億元，增長(zhǎng)16.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.5億元，增長(zhǎng)6.6%；財(cái)政總收入完成2.1億元，增長(zhǎng)1.7%；公共預(yù)算收入完成1億元，下降18.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16355元，增長(zhǎng)8.9%；農(nóng)民人均純收入3472元，增長(zhǎng)9.0%；除財(cái)政收入外，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)到年底，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅可超過(guò)7%的年度任務(wù)，固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長(zhǎng)18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；財(cái)政總收入、公共預(yù)算收入降幅可控制在全市平均水平，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，分別達(dá)到2.3萬(wàn)元、5600元。
（二）圍繞綠色轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
按照綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)的部署要求，持續(xù)調(diào)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1136字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、馬鈴薯、小雜糧等科技示范園區(qū)11800畝，試驗(yàn)推廣3種新材料、16個(gè)新品種、5項(xiàng)新技術(shù)。振興畜牧業(yè)。新建改建存欄500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，推廣種植籽粒莧2000畝、多年生紫花苜蓿1萬(wàn)畝、人工草地2.2萬(wàn)畝，為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放飼草加工機(jī)具400臺(tái)。全縣羊飼養(yǎng)量67.5萬(wàn)只,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.4億元。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全縣18個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，初步形成羊產(chǎn)品加工、紅蕓豆精選加工、沙棘高端加工、脫水蔬菜加工等產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.1億元。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。大力開(kāi)展“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧，今年7個(gè)企業(yè)累計(jì)投入建設(shè)資金6800萬(wàn)元，實(shí)施了生態(tài)綠化、食用菌種植、沙棘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、巴美肉羊養(yǎng)殖、馬鈴薯種植基地等項(xiàng)目。2014年扶貧移民住宅樓建設(shè)項(xiàng)目全部竣工，目前進(jìn)入內(nèi)裝修階段。2015年扶貧移民住宅樓建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)住宅樓3棟216套，目前進(jìn)入招投標(biāo)階段。
（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，努力改善人居環(huán)境
強(qiáng)化城市管理。制定實(shí)施了《**縣市容市貌管理辦法》、《**縣城區(qū)路燈照明亮化管理辦法》、《**縣園林管理辦法》、《**縣供熱考核辦法》等一系列制度，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化和高效化。推進(jìn)園林綠化。啟動(dòng)省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，完成實(shí)施方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。發(fā)展交通事業(yè)。完成2個(gè)鄉(xiāng)級(jí)汽車站建設(shè)，城關(guān)—管家莊公路改造工程、李家溝—趙家溝國(guó)防公路項(xiàng)目完成前期工作。加快生態(tài)建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)能減排，6項(xiàng)主要污染物排放全部實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，完成各項(xiàng)營(yíng)造林6.41萬(wàn)畝。推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。完成水土流失綜合治理5萬(wàn)畝、水利實(shí)灌面積2.74萬(wàn)畝；投資421萬(wàn)元完成京津風(fēng)沙源治理二期水利項(xiàng)目；投資200萬(wàn)元解決5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村4600口人1340頭大畜的人畜飲水安全問(wèn)題；投資1000萬(wàn)元在水峪貫、李家溝2鄉(xiāng)完成坡改梯8000畝。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔。開(kāi)展集中大掃除8次，處理垃圾2.3萬(wàn)噸，整治衛(wèi)生死角798個(gè)，修復(fù)衛(wèi)生設(shè)施160余處，整改群眾反饋環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題2057個(gè)。
（六）強(qiáng)化綜合治理，安全穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。健全“四四三”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任，全縣1456家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)管全覆蓋，按照“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年“部署，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障水平。同時(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、�；钒踩a(chǎn)大檢查、打非治違等專項(xiàng)整治，排查安全隱患2436條，整改率98.2%，全縣各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。全面加強(qiáng)信訪穩(wěn)定。堅(jiān)持落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案制度，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全年處理辦結(jié)各類信訪案件365件，辦結(jié)率96%，排查化解各類信訪隱患70件, 盡最大努力維護(hù)群眾的切身利益。全面加強(qiáng)社會(huì)治安。始終保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，今年1-10月份，破獲刑事an件84起、侵財(cái)案件44起，打掉惡_團(tuán)伙1個(gè)，查處行涉毒案件80起、政案件251起，群眾的社會(huì)安全感、滿意度明顯提升。
（七）推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力
改革創(chuàng)新是活力之源、動(dòng)力之本，我縣抓住轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。行政審批改革。今年承接省市下放審批事項(xiàng)38項(xiàng)，清理取消3項(xiàng)，目前縣本級(jí)行政審批事項(xiàng)共135項(xiàng)。兩清單和兩平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，第一批納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的43個(gè)單位共清理權(quán)力事項(xiàng)5602項(xiàng)，4月底正式公布運(yùn)行。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)于2014年建成，目前已規(guī)范運(yùn)行；政務(wù)服務(wù)平臺(tái)目前運(yùn)行的有1個(gè)主廳、7個(gè)分廳，新的政務(wù)服務(wù)中心投資1564萬(wàn)元，建筑面積5400平方米，五層主體框架結(jié)構(gòu)封頂。農(nóng)村土地確權(quán)。在2014年神堂坪鄉(xiāng)土地確權(quán)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“全面展開(kāi)、先易后難、集中連片”的原則，在11個(gè)鄉(xiāng)107個(gè)村全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，涉及農(nóng)戶8971戶，人口24767人，確權(quán)面積為248375畝，目前完成調(diào)查填表的村占90%以上。戶籍制度改革。貫徹落實(shí)《山西省常住戶口登記管理規(guī)定》精神，全面放開(kāi)遷入限制，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記，取消原農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。目前,登記人口7.98萬(wàn)人，嵐漪鎮(zhèn)常住人口33172人。金融創(chuàng)新。全面落實(shí)省委金融振興大會(huì)精神，全面加快金融創(chuàng)新步伐，縣財(cái)政注入風(fēng)險(xiǎn)資金1540萬(wàn)元與信用聯(lián)社合作，啟動(dòng)支種貸、支養(yǎng)貸、支企貸業(yè)務(wù)，積極扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1-10月份，“支企貸”發(fā)放貸款3戶4500萬(wàn)元，“支養(yǎng)貸”35戶346萬(wàn)元，“支種貸”200戶784萬(wàn)元。按照市政府要求，注入企業(yè)過(guò)橋資金500萬(wàn)元，解決部分企業(yè)和農(nóng)民融資需求。另外，繼續(xù)與市建行合作開(kāi)展“助保貸”業(yè)務(wù)，放貸款11戶4620萬(wàn)元。與山西股權(quán)交易中心達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，29戶企業(yè)集中掛牌，可望在新的平臺(tái)上市融資。
（八）推進(jìn)民生保障，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展
把增進(jìn)人民福祉、改善民生質(zhì)量作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展教育文化事業(yè)。改善辦學(xué)條件，新**中學(xué)投入使用，“全面改薄”工程53所項(xiàng)目校全部完工，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過(guò)評(píng)估。堅(jiān)持四館免費(fèi)開(kāi)放,完成“送戲下鄉(xiāng)”40場(chǎng)、公益電影放映2424場(chǎng)，打造精品農(nóng)家書(shū)屋22個(gè)，配置圖書(shū)33340冊(cè)；成立體育協(xié)會(huì)7個(gè)，啟動(dòng)萬(wàn)人健步走活動(dòng)，成功舉辦迎七一乒乓球比賽、“三城聯(lián)創(chuàng)杯”籃球比賽，豐富群眾生活。優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，醫(yī)院人員工資由原來(lái)的70%提高到90%，列入財(cái)政預(yù)算；投資2000萬(wàn)元的中醫(yī)院綜合樓主體工程完工，投資750萬(wàn)元的縣疾控中心業(yè)務(wù)樓完成環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期手續(xù)，進(jìn)入招投標(biāo)階段；總投資970萬(wàn)元的194個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)正在實(shí)施。新農(nóng)合參合人數(shù)和受益面持續(xù)擴(kuò)大，參合率穩(wěn)定在99%以上，從基金中劃出8%用于參合農(nóng)民大病醫(yī)保。城鄉(xiāng)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元，免費(fèi)體檢農(nóng)村60歲以老人7394人，建立城鄉(xiāng)居民健康檔案77711份，人口自增率控制在6.5‰以內(nèi)。加大社會(huì)保障力度。城鄉(xiāng)低保對(duì) ……（未完，全文共13413字，當(dāng)前僅顯示3191字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政府“十二五”工作總結(jié)和“十三五”工作打算》）