在縣政府廉政工作會議上的講話

在縣政府廉政工作會議上的講話

同志們：
今天我們召開縣政府廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省政府和市政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)2014年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年重點工作任務(wù)。前面，會師鎮(zhèn)、草灘鄉(xiāng)和縣監(jiān)察局、編辦、財政局、人社局、審計局、發(fā)改局負責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家都講得很好，很有針對性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學(xué)習(xí)借鑒。副縣長王強就《開展作風(fēng)專項整治和監(jiān)督檢查實施方案》、《開展重點項目建設(shè)專項整治工作方案》作了全面系統(tǒng)的說明，我完全贊同，大家要抓好貫徹落實。
過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策部署，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，嚴明政治紀律，加強作風(fēng)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行_力公開透明運行，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得明顯成效。一是以優(yōu)良政風(fēng)推動廉政建設(shè)。堅持把加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，著力解決群眾反映的“四風(fēng)”問題。全縣性的會議、文件簡報和公務(wù)接待費用分別同比下降40%、48%和36%，公車私用、公款吃喝、相互宴請和
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涉農(nóng)惠民等領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生；一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念不強，組織紀律不嚴的問題比較突出。這些問題如果不重視解決或解決不好，就會大大削弱我們的凝聚力和戰(zhàn)斗力，削弱領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，影響工作的開展和事業(yè)的發(fā)展。對此，大家一定要高度重視，要始終把廉政建設(shè)作為政府工作的底線和生命線，深刻認識反腐倡廉工作的重要性、緊迫性、長期性和復(fù)雜性，進一步增強推進廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨，迫切要求我們加強廉潔政府建設(shè)，增強政府公信力，更好地發(fā)揮政府在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧方面的作用。全縣政府系統(tǒng)要認真落實國務(wù)院和省政府、市政府第三次廉政工作會議精神，以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)政府為目標(biāo)，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以正風(fēng)肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權(quán)、管住錢，抓落實、懲貪腐，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境和規(guī)范有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第一，堅持簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革。簡政放權(quán)是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求，更是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗土壤的釜底抽薪之策。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。重點是把取消、下放的審批事項不折不扣地落到實處，明確取消的堅決取消，要求下放的徹底下放，大幅減少投資項目前置審批，全部取消非行政許可審批，繼續(xù)調(diào)整一批工商登記前置審批改為后置審批的審批事項。要嚴格控制新設(shè)行政審批事項，防止這邊減、那邊增，尤其是要防止一些部門以“紅頭文件”形式，借服務(wù)管理之名，行行政審批之實；確需新設(shè)的，必須嚴格遵守行政許可法的規(guī)定，加強合法性、必要性和合理性審查；保留的審批事項，要一律進駐政務(wù)大廳辦理，做到大廳之外無審批。對行政審批事項要實行目錄清單管理，全部面向社會公開，凡是未進入行政審批事項目錄的，一律不得實施行政審批。二要為權(quán)力“上鎖”。重點是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、財政專項資金清單、行政事業(yè)性收費清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“四張清單一張網(wǎng)”�？h編辦要對各部門現(xiàn)有行_力進行自查梳理，研究提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、撤并、保留等調(diào)整意見，逐項進行分類登記，匯總編制成部門權(quán)力清單，做到“法無授權(quán)不可為”；要對部門交叉的行_力事項，提出歸并整合或者調(diào)整意見，凡是沒有法定依據(jù)的行_力事項，一律予以取消，厘清各部門責(zé)任清單，做到“法定職責(zé)必須為”�？h財政局要加快建立財政專項資金清單、行政事業(yè)性收費清單，切實提高財政專項資金和行政事業(yè)性收費政策透明度。縣行政審批中心要加快建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，著力打造網(wǎng)上辦事的并聯(lián)審批平臺、快捷務(wù)實的便民服務(wù)平臺、信息公開的陽光政務(wù)平臺。三要為權(quán)力“導(dǎo)航”。放權(quán)就要放到位，實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊，依序進行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象，對已經(jīng)明確取消的審批事項，不得以任何名義保留，更不得以任何形式把權(quán)力移交給與自己有千絲萬縷聯(lián)系的協(xié)會或事業(yè)單位，要對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題單位的主要負責(zé)人進行嚴厲問責(zé)。要對中介服務(wù)進行清理，堅決整治紅頂中介，建設(shè)中介服務(wù)信息平臺功能，破除壟斷，規(guī)范收費，加強監(jiān)管，推進行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤。
第二，堅持嚴管活用，切實加強公共資金管理。嚴格按照李克強總理在國務(wù)院第三次廉政工作會上提出政府收支一律納入預(yù)算并公開、所有公共資金一率接受財政監(jiān)督、長期窩趴的沉淀資金一律調(diào)整收回、對國有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴監(jiān)管“四個一律”的要求，切實加強財政資金統(tǒng)籌監(jiān)管，特別是要注重加強日常監(jiān)督和規(guī)范管理，為公共資金裝上“安全鎖”，管好用好每一筆資金。一要強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。要加強對建筑工程、保障性住房、項目審批及工程招投標(biāo)等工作的監(jiān)督管理，嚴肅查處各種違規(guī)違紀問題。要加強 ……（未完，全文共6166字，當(dāng)前僅顯示2165字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣政府廉政工作會議上的講話》）