在“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”總結表彰會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結，充分肯定全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效
（四）完善工作制度，規(guī)范管理服務，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平全面提升
（五）加強安全監(jiān)測，實施專項整治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升
二、科學分析，正確把握當前全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作形勢
三、明確目標，扎實推進全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
（一）強化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)管
（二）嚴格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測準出管理
（三）加快建立質(zhì)量安全追溯和信用體系
（四）深化突出問題專項治理
（五）全面加強基層監(jiān)管能力建設
四、統(tǒng)籌謀劃，精心組織，確保各項監(jiān)管措施全面落實
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在“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”總結表彰會議上的講話

同志們：
　　　　今天召開這次會議，主要是對我市過去一年“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動進行總結，正確分析當前形勢，全面部署今后的工作。下面，我先講四點意見：
　　　　一、認真總結，充分肯定全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效
　　　　過去的一年，全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在市委、市政府、市人大的正確領導下，在“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動組委會精心組織下，全市各級各有關部門認真貫徹落實中央、省、市關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一系列指示精神，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬,用“最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,確保了全市不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,切實維護了人民群眾“舌尖上的安全”，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
　　　　一是監(jiān)管體系不斷完善。狠抓了省政府《關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》的貫徹落實，全市184個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部掛牌成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，部分村組落實了協(xié)管員，目前全市共有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員 人，其中市級3人，縣級51人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)518人，村組 人；全市建設了1個市級、12個縣級、91個鄉(xiāng)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構，其中3個縣級農(nóng)業(yè)檢測機構列入了國家一期投資農(nóng)產(chǎn)
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對在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，以函的方式向縣市區(qū)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門進行了通報，并及時督促整改落實，有效地消除了各類安全隱患。
　　　　五是宣傳培訓氛圍濃厚。在市人大的精心組織和有關部門積極配合下，以“開辟一個專欄、開通一條熱線、編輯一份簡報、舉辦一個宣傳周、開展一個執(zhí)法月、組織一次質(zhì)量檢測體系大檢查”為主的“六個一”活動全面展開，特別是在**晚報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場熱線答疑，農(nóng)業(yè)部門在食品安全宣傳周組織的“現(xiàn)場免費農(nóng)殘速測和有獎互動問答”活動和以“嚴厲打擊假冒偽劣，誠信經(jīng)營放心農(nóng)資”為主題的農(nóng)資打假專項治理聯(lián)合行動，畜牧水產(chǎn)部門組織以“提高飼料科技水平保證畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全論壇”為主題的宣傳活動和以“三品”（養(yǎng)殖投入品、肉品、水產(chǎn)品）質(zhì)量安全為主的執(zhí)法月活動都取得了很好的效果，同時針對企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)資經(jīng)營戶等的不同需求組織開展了大量的專題培訓。全市全年共開展各類宣傳活動280余場次，刊播媒體宣傳160余次，發(fā)放宣傳資料50余萬份，舉辦各類培訓班1678余次，12萬余人次，提高了全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，增強了經(jīng)營業(yè)主質(zhì)量安全第一責任人的主體責任意識，營造了良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)境。
　　　　六是機制創(chuàng)新力度加大。連續(xù)三年將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣市區(qū)黨委政府績效考核范圍，強化了屬地責任，落實了監(jiān)管措施；在農(nóng)藥監(jiān)管上全面推行農(nóng)藥銷售產(chǎn)品審查、農(nóng)藥經(jīng)營條件審查、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營“三項制度”，在獸藥監(jiān)管實行生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)嚴格按GMP和GSP規(guī)范管理，使用環(huán)節(jié)嚴格實行抗生素處方制和休藥制；在省農(nóng)業(yè)委安排下，常寧市的綜合監(jiān)管試點、衡南縣的農(nóng)業(yè)標準化試點、**縣的誠信體系建設試點全面展開、成效顯著，被省農(nóng)委通報表揚，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式創(chuàng)新進行了有益探索； 在城區(qū)蔬菜基地和規(guī)模以上養(yǎng)殖場，全面推行統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營檔案和購銷臺帳，農(nóng)業(yè)部門啟動了“**市智慧農(nóng)業(yè)信息服務平臺”建設，擬在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設100個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)智能采集點，這些都為建立“產(chǎn)品流向可查詢、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回、責任可追究”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系奠定了基礎。
　　　　
　　�。ㄋ模┩晟乒ぷ髦贫龋�(guī)范管理服務，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平全面提升。近幾年，各級各有關部門緊密結合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作實際，建立并推行了“五個制度”。一是建立領導機制和工作制度。二是建立了會商調(diào)度制度。三是建立了信息審核發(fā)布制度。四是建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。五是建立了重大活動和節(jié)假日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，確保重點時段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測、監(jiān)督執(zhí)法和應急處置工作制度化、常態(tài)化。這些制度的建立和推行，有力地保障了各項工作規(guī)范有序開展，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平得到明顯提升。
　　　�。ㄎ澹┘訌姲踩O(jiān)測，實施專項整治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升。這些年來，我們切實加強例行監(jiān)測、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查工作。2014年，全市共抽檢農(nóng)產(chǎn)品73062批，合格率99.0 %。湖南省農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心在我市例行抽檢蔬菜四次，平均合格率為99.2%，水果、茶葉農(nóng)藥殘留抽檢合格率100%，位居全省第二。同時，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測通報制度，各地蔬菜例行監(jiān)測情況在全市通報；對在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題的縣市區(qū)，以函方式向縣市區(qū)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門通報，及時督促整改落實。各縣市區(qū)按照省市要求，切實加大日常例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作力度，強化基地準出和市場準入監(jiān)管，為把住基地和市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關提供了有力支撐。
　　　　二、科學分析，正確把握當前全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作形勢
　　　　通過推進農(nóng)業(yè)標準化創(chuàng)建工作，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測，深入開展專項整治，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到全面提升。全省4次例行抽檢，我市水果、茶葉合格率為100%，蔬菜合格率為99.2%，位居全省第二，超額完成省農(nóng)委年初確定的96%的整治指標，全市沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品合格率分別達到 和 ，農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率位居全省前列�？梢哉f，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管取得了階段性成果，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全的。
　　　　但也要看到，當前，監(jiān)管工作_機制還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患依然存在。從問題隱患來看，種植業(yè)蔬菜限用農(nóng)藥、養(yǎng)殖業(yè)“瘦肉精”和抗生素、漁業(yè)孔雀石綠和硝基呋喃等問題依然存在，很容易引發(fā)農(nóng) ……（未完，全文共8572字，當前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”總結表彰會議上的講話》）