市委書記在八月份安全生產(chǎn)檢查月動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一要強化擔當精神，以最堅決的態(tài)度狠抓工作落實
二要強化問題導(dǎo)向，以最嚴格的要求狠抓隱患排查
三要強化紅線意識，以最嚴厲的手段狠抓監(jiān)管處罰
四要強化底線思維，以最嚴明的紀律狠抓督查問責(zé)
五要強化輿論引導(dǎo)，以最有效的舉措狠抓氛圍營造
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市委書記在八月份安全生產(chǎn)檢查月動員大會上的講話(摘要)
2015年8月

同志們：
今年以來，**認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，深刻吸取去年“8·2”事故血的教訓(xùn)，堅持“有責(zé)任必到位、有隱患必整改、有事故必倒查、有死亡必追責(zé)”，以前所未有的力度狠抓安全生產(chǎn)隱患排查、狠抓監(jiān)管措施落實到位、狠抓責(zé)任制度貫徹執(zhí)行，一著不讓抓好安全生產(chǎn)工作。“8·2”事故以來，大家很多人都是親身經(jīng)歷者，確實從上到下，特別是政府機關(guān)花費了很大的精力來抓這項工作，但是抓的結(jié)果怎么樣呢？我們要清醒地看到，我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。安全生產(chǎn)是不講過程、只講結(jié)果的。過程再完美，結(jié)果是死了人、發(fā)生重大安全事故，就前功盡棄。
安全生產(chǎn)工作永遠只有起點，沒有終點�！�8·2”事故的慘痛教訓(xùn)警示我們，安全危險就在我們身邊，稍有疏忽，就會釀成大禍、影響發(fā)展。從發(fā)展大局看，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基本前提。省委和蘇州市委對**寄予厚望，要求**繼續(xù)當好領(lǐng)頭羊、排頭兵。我們正在大力實施轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展“六年行動計劃”、推動“**之路”從頭越。在這樣的關(guān)鍵時期，特別是在“8·2”事故的背景下，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，哪怕是很小的事故，都會引起社會各界的關(guān)注，一把火、一縷煙都會在網(wǎng)上形成熱炒，都會引起上級
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立“保安全就是保增長、保民生、保穩(wěn)定”的理念，始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識，以細之又細、實之又實的工作作風(fēng)，全力打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
為此，市委、市政府決定將８月份確定為安全生產(chǎn)檢查月，在市級機關(guān)抽調(diào)千名工作人員，加上區(qū)鎮(zhèn)干部共2000多人，對全市15萬個市場主體進行“地毯式、全方位、無死角、無盲區(qū)”的安全生產(chǎn)大檢查。這里必須強調(diào)，安全生產(chǎn)檢查月活動是8月份的中心工作，一切無關(guān)會議都要讓路，抽調(diào)的機關(guān)干部如果人手不夠，還可以繼續(xù)增加。我們要以此為契機，全面查清全市安全生產(chǎn)底數(shù)，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、區(qū)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管責(zé)任，不達目的決不收兵，確保打贏這場安全生產(chǎn)的“人民戰(zhàn)爭”，筑牢**安全生產(chǎn)的“銅墻鐵壁”。
一要強化擔當精神，以最堅決的態(tài)度狠抓工作落實。今年以來，市委、市政府抓安全生產(chǎn)工作的決心和力度前所未有，各區(qū)鎮(zhèn)各部門也扎扎實實做了大量工作，該有的制度都有了，該做的動作也都部署了，但為什么事故仍然易發(fā)多發(fā)？這說明當前我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的問題還是抓落實問題，一些制度和措施還沒有真正落實到位，尤其是企業(yè)主體責(zé)任還沒有真正落實。不少企業(yè)業(yè)主麻痹思想、僥幸心理、麻木心態(tài)還很大程度地存在，甚至到現(xiàn)在還抱有“安全生產(chǎn)是政府行為、出了事情會有政府兜底”的錯誤觀點。很多企業(yè)還沒有將安全生產(chǎn)真正納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全程，安全生產(chǎn)的機構(gòu)、制度還沒有很好地建立，安全投入、人員培訓(xùn)等力度還不夠，主要負責(zé)人思想認識、安全管理還不到位，重生產(chǎn)輕管理、重效益輕安全的現(xiàn)象依然普遍存在。剛才，皇甫檢察長分析的這個案例，一個地下室，上百個店面在里面，什么都有，哪怕是一個火星就會引發(fā)事故，就是踩踏都要死人，但是我們相關(guān)的部門還存在僥幸心理不出事故，難道一定要出了事故死了人，你才重視嗎？難道非要追究你的刑事責(zé)任了，你才后悔莫及嗎？我們要通過這次千人安全生產(chǎn)大檢查，徹底查清楚哪些工作已經(jīng)落實，哪些工作還沒落實？哪些工作環(huán)節(jié)存在中梗阻？對于那些有中梗阻的部門、企業(yè)以及當事人要嚴肅處理，追究責(zé)任，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。我們一定要用法律的手段，用專業(yè)的手段。現(xiàn)在還有一些企業(yè)安全生產(chǎn)完全不達標，竟然在受到處罰后，來安全監(jiān)管部門、消防部門鬧事。不要以為自己賺了點小錢，就可以視法律為無物，視生命為兒戲。這種企業(yè)缺少最基本的人性，必須重點整治。
二要強化問題導(dǎo)向，以最嚴格的要求狠抓隱患排查。隱患就是潛在的事故，就像“定時炸彈”，一旦遇到特殊條件、特殊環(huán)境，遇到個別人的疏忽大意，就可能爆發(fā)。要把隱患當事故來抓，我覺得這句話很有道理。我們開展這次大檢查，就是要通過檢查企業(yè)主體責(zé)任落實倒逼隱患排查和整改，切實把這顆“定時炸彈”解除。既要排查粉塵、�；�、燃氣管道、建筑施工等重點行業(yè)，又要排查文化娛樂場所、旅游交通工具、旅館酒店、校車校舍等重點領(lǐng)域。剛才，金健宏副市長對如何開展檢查進行了部署，提出了“三必看三必查”、“五嚴查五核實”等具體措施。我們不僅要把這些情況摸清楚，更重要的是通過檢查，進一步增強企業(yè)經(jīng)營者安全意識，督促企業(yè)分析排查事故隱患，并及時進行整改落實。各檢查組要及時匯總檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通知有關(guān)部門處理，切實避免小隱患變成大災(zāi)難。剛才，市檢察院對花橋大寧購物廣場火災(zāi)隱患進行了案例剖析，我們要引起高度重視，切實抓好整改落實和依法處置。我剛才和杜市長商量了一下，要立刻采取有效措施，來體現(xiàn)我們的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。難道還要出了事故死了人再行動嗎？全市各區(qū)鎮(zhèn)、各部門都要引以為戒，警鐘長鳴。
三要強化紅線意識，以最嚴厲的手段狠抓監(jiān)管處罰。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》最新規(guī)定，所有具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門都是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體。面對艱巨繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)，各職能部門要強化大局意識，建立工作聯(lián)動機制，密切配合、相互協(xié)作，切實強化對企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，督促企業(yè)落實法定主體責(zé)任。要織密安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，努力探索政府、市場、社會力量相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，嚴防安全監(jiān)管“盲區(qū)”。要以法治思維和法治方式抓好安全生產(chǎn)工作，堅決避免對企業(yè)的處罰“失之于寬、失之于軟、失之于松”，對任何拿生命冒險的行為，都要敢于亮劍、堅決抵制。要建立健全事故倒查責(zé)任機制，對每一起事故，不管有沒有人員死亡，都要成立調(diào)查組，依法依規(guī)，嚴肅查處。在這里，我要明確一條：凡是監(jiān)管部門對企業(yè)采取相關(guān)處理措施的，一律不接受任何方面的說情或者打招呼。要堅持違法必究，不能僅僅一罰了之，還要督促整改落實，對拒不整改或整改不到位的，要吊銷執(zhí)照、許可 ……（未完，全文共4862字，當前僅顯示2456字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在八月份安全生產(chǎn)檢查月動員大會上的講話》）