關(guān)于全市貫徹實(shí)施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、加快群眾體育事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全市群眾體育事業(yè)發(fā)展成效顯著
一是推動(dòng)全民健身工作的_機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，政府主導(dǎo)作用需進(jìn)一步增強(qiáng)
二是全民健身場地設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，社會公共體育場地開放率需要進(jìn)一步提高
四是科學(xué)健身方法和知識普及程度有待于進(jìn)一步提高
二、幾點(diǎn)建議
四是要大力開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，讓人民群眾擁有更豐富的健身活動(dòng)內(nèi)容
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身法治建設(shè)，推動(dòng)全民健身規(guī)范發(fā)展、依法發(fā)展
……
市人大教科文衛(wèi)委員會關(guān)于全市貫徹實(shí)施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、加快群眾體育事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告（書面）

市十五屆人大常委會第二十二次會議：
根據(jù)市人大常委會2015年工作部署，市十五屆人大常委會第二十二次會議將聽取和審議市政府關(guān)于全市貫徹實(shí)施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、加快群眾體育事業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。按照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定和市人大常委會相關(guān)議事規(guī)則，教科文衛(wèi)委員會和工作室對全市群眾體育事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研。以槐蔭區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)地察看了區(qū)、鄉(xiāng)、村及社區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)、管理和使用情況，聽取了市體育局、槐蔭區(qū)政府有關(guān)情況的匯報(bào)�，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
一、全市群眾體育事業(yè)發(fā)展成效顯著
近年來，特別是第十一屆全運(yùn)會以來，市政府及其體育行政主管部門堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)國家、省全民健身發(fā)展計(jì)劃，全面貫徹實(shí)施國務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》、《公共文化體育設(shè)施條例》和山東省《全民體育健身?xiàng)l例》，積極創(chuàng)新全民健身發(fā)展模式，不斷整合推動(dòng)城鄉(xiāng)體育資源均衡發(fā)展，廣大群眾的科學(xué)健身意識明顯增強(qiáng)，全民健身?xiàng)l件和環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)居民共建、共創(chuàng)、共享的全民健身新格局初步形成。目前，全市共有各類健身
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個(gè)，民辦非企業(yè)（體育俱樂部）66個(gè)，體育活動(dòng)站、晨晚練點(diǎn)達(dá)到1400余個(gè)。覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)正在形成。不斷加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷提高服務(wù)能力和水平。建立健全對社會體育指導(dǎo)員和活動(dòng)站點(diǎn)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們參與全民健身活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。目前，全市社會體育指導(dǎo)員已超過1.6萬人，為全市全民健身工作的開展發(fā)揮了重要作用。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測活動(dòng)，開展公益檢測4.5萬余人次，為廣大群眾提供個(gè)性化的健身指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了廣大群眾的全民健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)。
政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身工作格局初步建立，廣大群眾的健身權(quán)益有了切實(shí)保障。2012年，市政府印發(fā)了《**市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2012--2015）》，切實(shí)把全民健身工作擺在重要位置。**市“十二五”規(guī)劃和每年的政府工作報(bào)告，都對全民健身工作提出了明確要求。財(cái)政投入力度不斷加大，2011年以來，市財(cái)政共安排全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1398萬元，3億多元的體彩公益金也主要用于全民健身事業(yè)。市體育行政主管部門積極作為，對全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)、投入機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)機(jī)制等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督落實(shí)。市政府將公共體育設(shè)施《布局規(guī)劃》和《建設(shè)規(guī)劃》納入全市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，確保新時(shí)期全民健身設(shè)施建設(shè)能滿足人民群眾日益增長的健身需求。
近年來，我市全民健身工作取得很大成績，群眾體育事業(yè)也有了長足的發(fā)展。但是，與全民健身國家戰(zhàn)略的新要求相比，與建設(shè)體育強(qiáng)市的目標(biāo)要求相比，與人民群眾日益增長的健身需求相比，還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是推動(dòng)全民健身工作的_機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，政府主導(dǎo)作用需進(jìn)一步增強(qiáng)。二是全民健身場地設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，社會公共體育場地開放率需要進(jìn)一步提高。三是基層社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在著重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等情況，激勵(lì)政策尚需健全完善。四是科學(xué)健身方法和知識普及程度有待于進(jìn)一步提高。
二、幾點(diǎn)建議
發(fā)展群眾體育事業(yè)、開展全民健身運(yùn)動(dòng)對于提高人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾的精神文化生活，提升國家綜合實(shí)力具有不可替代的作用。去年，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，為群眾體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。全面貫徹實(shí)施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高人民群眾的健康水平和文明素質(zhì)，對于營造安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境，踐行社會主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展具有十分重要的作用。為此建議：
一是進(jìn)一步健全完善以政府為主體、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身工作格局，為全市群眾體育事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級政府要充分認(rèn)識全民健身工作的重要意義，將全民健身工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃并擺在重要位置，切實(shí)采取有效措施強(qiáng)力推動(dòng)。要不斷加大政府投入力度，并保持與國民經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。要積極探索全民健身多元化投入機(jī)制，充分發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入全民健身領(lǐng)域，建設(shè)體育設(shè)施，開發(fā)體育產(chǎn)品，提供體育服務(wù)。全民健身是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要多部門協(xié)同推進(jìn)。發(fā)展改革、土地、規(guī)劃和體育等相關(guān)行政部門要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，形成緊密的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和強(qiáng)大的工作合力，共同促進(jìn)全民健身工作的健康發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對全民健身戰(zhàn)略的宣傳普及力度，充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等方式，普及健身知識，宣傳健身效果，積極引導(dǎo)廣大人民群眾樹立科學(xué)的健身理念，養(yǎng)成體育消費(fèi)習(xí)慣，在全社會營造濃厚的全民健身良好氛圍。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，為全民健身戰(zhàn)略的深入貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的工作措施，加強(qiáng)對現(xiàn)有健身場地設(shè)施的管理和使用，充分發(fā)揮現(xiàn)有場地設(shè)施的健身效用。要科學(xué)謀劃新周期公共體育服務(wù)體系建設(shè)方案，從**全民健身實(shí)際出發(fā)，以人為本，問需于民，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題意識，科學(xué)制定新時(shí)期的全民健身實(shí)施規(guī)劃，確保到2025年全市人均 ……（未完，全文共4327字，當(dāng)前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市貫徹實(shí)施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、加快群眾體育事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》）