關于全市貫徹實施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、加快群眾體育事業(yè)發(fā)展情況的調查報告

目錄/提綱：……
一、全市群眾體育事業(yè)發(fā)展成效顯著
一是推動全民健身工作的_機制有待于進一步完善，政府主導作用需進一步增強
二是全民健身場地設施建設需要進一步加強，社會公共體育場地開放率需要進一步提高
四是科學健身方法和知識普及程度有待于進一步提高
二、幾點建議
四是要大力開展形式多樣的全民健身活動，讓人民群眾擁有更豐富的健身活動內容
五是要進一步加強全民健身法治建設，推動全民健身規(guī)范發(fā)展、依法發(fā)展
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市人大教科文衛(wèi)委員會關于全市貫徹實施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、加快群眾體育事業(yè)發(fā)展情況的調查報告（書面）

市十五屆人大常委會第二十二次會議：
根據(jù)市人大常委會2015年工作部署，市十五屆人大常委會第二十二次會議將聽取和審議市政府關于全市貫徹實施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、加快群眾體育事業(yè)發(fā)展情況的報告。按照監(jiān)督法的有關規(guī)定和市人大常委會相關議事規(guī)則，教科文衛(wèi)委員會和工作室對全市群眾體育事業(yè)發(fā)展情況進行了全面深入的調研。以槐蔭區(qū)為重點，實地察看了區(qū)、鄉(xiāng)、村及社區(qū)全民健身設施建設、管理和使用情況，聽取了市體育局、槐蔭區(qū)政府有關情況的匯報�，F(xiàn)將主要情況報告如下：
一、全市群眾體育事業(yè)發(fā)展成效顯著
近年來，特別是第十一屆全運會以來，市政府及其體育行政主管部門堅持以人為本，深入貫徹落實國家、省全民健身發(fā)展計劃，全面貫徹實施國務院《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》和山東省《全民體育健身條例》，積極創(chuàng)新全民健身發(fā)展模式，不斷整合推動城鄉(xiāng)體育資源均衡發(fā)展，廣大群眾的科學健身意識明顯增強，全民健身條件和環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)居民共建、共創(chuàng)、共享的全民健身新格局初步形成。目前，全市共有各類健身
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個，民辦非企業(yè)（體育俱樂部）66個，體育活動站、晨晚練點達到1400余個。覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡正在形成。不斷加強社會體育指導員隊伍建設，加大培訓力度，加強科學管理，不斷提高服務能力和水平。建立健全對社會體育指導員和活動站點的表彰獎勵機制，充分調動他們參與全民健身活動的積極性和主動性。目前，全市社會體育指導員已超過1.6萬人，為全市全民健身工作的開展發(fā)揮了重要作用。積極開展國民體質監(jiān)測活動，開展公益檢測4.5萬余人次，為廣大群眾提供個性化的健身指導服務，切實增強了廣大群眾的全民健身意識和科學健身素養(yǎng)。
政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身工作格局初步建立，廣大群眾的健身權益有了切實保障。2012年，市政府印發(fā)了《**市全民健身實施計劃（2012--2015）》，切實把全民健身工作擺在重要位置。**市“十二五”規(guī)劃和每年的政府工作報告，都對全民健身工作提出了明確要求。財政投入力度不斷加大，2011年以來，市財政共安排全民健身專項經費1398萬元，3億多元的體彩公益金也主要用于全民健身事業(yè)。市體育行政主管部門積極作為，對全民健身公共服務體系建設、投入機制、監(jiān)管機制、落實機制等制定嚴格標準并監(jiān)督落實。市政府將公共體育設施《布局規(guī)劃》和《建設規(guī)劃》納入全市“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃，確保新時期全民健身設施建設能滿足人民群眾日益增長的健身需求。
近年來，我市全民健身工作取得很大成績，群眾體育事業(yè)也有了長足的發(fā)展。但是，與全民健身國家戰(zhàn)略的新要求相比，與建設體育強市的目標要求相比，與人民群眾日益增長的健身需求相比，還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是推動全民健身工作的_機制有待于進一步完善，政府主導作用需進一步增強。二是全民健身場地設施建設需要進一步加強，社會公共體育場地開放率需要進一步提高。三是基層社會體育指導員隊伍建設還存在著重數(shù)量輕質量等情況，激勵政策尚需健全完善。四是科學健身方法和知識普及程度有待于進一步提高。
二、幾點建議
發(fā)展群眾體育事業(yè)、開展全民健身運動對于提高人民群眾的身體素質和健康水平，豐富人民群眾的精神文化生活，提升國家綜合實力具有不可替代的作用。去年，國務院常務會議通過了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，為群眾體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。當前，我市經濟社會發(fā)展正處在轉型升級的關鍵時期。全面貫徹實施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高人民群眾的健康水平和文明素質，對于營造安定團結的發(fā)展環(huán)境，踐行社會主義核心價值觀，推動全市經濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的作用。為此建議：
一是進一步健全完善以政府為主體、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身工作格局，為全市群眾體育事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。各級政府要充分認識全民健身工作的重要意義，將全民健身工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃并擺在重要位置，切實采取有效措施強力推動。要不斷加大政府投入力度，并保持與國民經濟增長相適應。要積極探索全民健身多元化投入機制，充分發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用，引導和鼓勵社會資本進入全民健身領域，建設體育設施，開發(fā)體育產品，提供體育服務。全民健身是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要多部門協(xié)同推進。發(fā)展改革、土地、規(guī)劃和體育等相關行政部門要加強聯(lián)系與溝通，形成緊密的協(xié)同推進機制和強大的工作合力，共同促進全民健身工作的健康發(fā)展。要進一步加強對全民健身戰(zhàn)略的宣傳普及力度，充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等方式，普及健身知識，宣傳健身效果，積極引導廣大人民群眾樹立科學的健身理念，養(yǎng)成體育消費習慣，在全社會營造濃厚的全民健身良好氛圍。
二是進一步加強全民健身場地設施規(guī)劃建設，為全民健身戰(zhàn)略的深入貫徹實施創(chuàng)造良好的條件。要在深入調查研究的基礎上，制定切實可行的工作措施，加強對現(xiàn)有健身場地設施的管理和使用，充分發(fā)揮現(xiàn)有場地設施的健身效用。要科學謀劃新周期公共體育服務體系建設方案，從**全民健身實際出發(fā)，以人為本，問需于民，堅持需求導向和問題意識，科學制定新時期的全民健身實施規(guī)劃，確保到2025年全市人均 ……（未完，全文共4327字，當前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全市貫徹實施全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、加快群眾體育事業(yè)發(fā)展情況的調查報告》）