干部學習講稿：2014年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢與政策取向分析（下）

目錄/提綱：……
二、中國經(jīng)濟增長的形勢分析
（二）消費
（三）出口
三、中國經(jīng)濟已進入轉型升級的關鍵時期
（一）中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變
（二）支撐經(jīng)濟發(fā)展的要素條件在發(fā)生變化
2、要素低成本條件發(fā)生了深刻變化另外，要素成本
四、宏觀經(jīng)濟政策取向分析
……
干部學習講稿：2014年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢與政策取向分析（下）

二、中國經(jīng)濟增長的形勢分析
（二）消費
這里邊我們還要看消費這架馬車。這個圖是2011年到2013年，社會消費品零售總額月度同比實際增長率，為什么叫實際？把價格的因素給剔除掉了，剔除價格因素之后，這個增長也有波動，但這個波動大體上是有一個規(guī)律，都集中在春節(jié)的前后，這個原因就因為春節(jié)的分布不是很穩(wěn)定的，有的時候在公歷的2月份，有的時候可能在1月份，那么，這就導致這種同比增長數(shù)據(jù)會出現(xiàn)比較大的起伏，如果上年的春節(jié)在1月份，今年春節(jié)在2月份，那今年1月份消費的增長水平就會很低，因為春節(jié)消費是比較活躍的這樣一個階段，那上年的春節(jié)消費活躍基數(shù)比較大，今年1月份還沒到春節(jié)，消費還沒那么活躍，因此增長就比較低。2月份就反過來了，去年2月份的消費比較平靜了，今年2月份如果趕上春節(jié)，它這個活躍度高，它的同比增長就會很高，所以，觀察這個消費的一個趨勢性的變化就應該對這樣一個曲線做一個平滑，當然我沒有做，如果做這樣一個平滑，消費的增長，2011年到2013年，基本是沿著11%略高的這樣一個水平線來展開的。為什么消費有這樣一個比較穩(wěn)定的特點？我剛才講了消費的一些特征，這一點很重要。
但還有一個方面也很重要，我們在過去的宏觀調(diào)控當中，一直把保就業(yè)作為一個重要的底線，包括我們現(xiàn)在的穩(wěn)增長，底線仍然是保就業(yè)，我們這個200
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這個角度來看，它對于這個經(jīng)濟增長的這樣一個貢獻是有所下降的，但是如果我們從重要的礦產(chǎn)資源的進口，從先進技術，從這樣一些管理，包括一些統(tǒng)一的或國際的市場規(guī)則等，這些方面，對我國經(jīng)濟發(fā)展多個方面的積極支持，它的貢獻還要給予更高的估量。
所以，對于出口這架馬車，我們也要做一些全面的認識和把握，尤其是在這樣一個形勢困難的時候，我們在加快外向型經(jīng)濟轉型升級，加快提升出口競爭力，從依靠低成本，加快轉向依靠科技進步，依靠研發(fā)能力的提高，依靠平臺競爭力的提高，依靠我們職工隊伍素質(zhì)的提高，依靠我們成本管理水平的提高等，來提升新的競爭能力，來提升我們在這樣一些產(chǎn)業(yè)價值鏈當中更高端的發(fā)展能力。對于我們未來的經(jīng)濟的轉型升級也是至關重要的。
出口這架馬車還有一個特點是，在最近這兩年，它開始有一個走穩(wěn)的這樣一些變化，2012年，出口增長是7.9%，2013年仍然是7.9%，我們開始看到它開始趨于穩(wěn)定，這個穩(wěn)定是世界經(jīng)濟在國際金融危機發(fā)生以后，它的這樣一個深刻調(diào)整開始進入到低水平溫和恢復的狀態(tài)，當然這個溫和恢復當中，它還包含著很多深層次的矛盾和問題，還有很大的不穩(wěn)定性和不確定性。但至少在它通過量化寬松貨幣政策，包括政府主權債務持續(xù)擴張來支持的，它的金融貨幣環(huán)境的基本穩(wěn)定，為它制造服務業(yè)的恢復是提供了一個必要的環(huán)境，而像美國這個新能源的一些技術，包括頁巖氣、電動汽車，它對它的制造業(yè)也帶來了積極的支持。還有，美國這樣一個低利率，對它房地產(chǎn)市場需求的恢復也逐步地在形成支持。因此，美國的實體經(jīng)濟，它還是在一個低水平的溫和的恢復狀態(tài)之上，包括歐債的風險在直接貨幣交易計劃實行之后，也是在見效的。所以，歐洲經(jīng)濟現(xiàn)在也是出現(xiàn)了一個低水平的溫和恢復，所有這些意味著出口面對的國際市場環(huán)境，它現(xiàn)在處在一個大體走穩(wěn)的狀態(tài)，當然這里邊包含著一些不確定性，有可能有意外的波折，但從大的趨勢來看，它是向著一個走穩(wěn)的方向在發(fā)展。
另外是我們的出口競爭能力，通過最近幾年的努力，它在這樣一個轉換當中，在這樣一個綜合競爭能力下降的過程當中，我感覺也基本快接近一個拐點。原有的低成本的優(yōu)勢確實在不斷地減弱，但來自于科技進步、勞動者素質(zhì)提高，管理水平提高，在這個基礎上的競爭能力，它是在累計，在逐步地增強的。
所以在多種因素的判斷下，我國的外貿(mào)出口開始在個位數(shù)，比如在7左右或7到8之間進入到一個大體平穩(wěn)的狀態(tài)，當然這里邊我們也要警惕國際世界經(jīng)濟變動帶來的意外的沖擊，這個警惕性還不能夠喪失。
總的來看，我們從市場需求分析來看，三架馬車大體是一個走穩(wěn)的態(tài)勢。因此經(jīng)濟增長在7到8%的這樣一個區(qū)間，大體平穩(wěn)的態(tài)勢，基本上是確立起來了。因此，我們對2014年的經(jīng)濟增長要有一個全面的認識，不要一有風吹草動那就驚慌失措，那么，現(xiàn)在從1、2月份的經(jīng)濟增長來看，出現(xiàn)了一個增長水平的下降。那么，這個增長水平的下降引起了很多方面的這樣一些恐慌。而且，唱空中國經(jīng)濟的言論有所增加，但這種經(jīng)濟的變化，它是符合我們2012年以來經(jīng)濟增長的一般規(guī)律，以7.5%為中位線，總體保持平穩(wěn)，上下小幅波動。但這個波動有時候在7.5%以上，有時候在7.5%以下，宏觀調(diào)控，我們可以防止大的波動、大的起落，但不可能把這個增長拉成一條直線，那時候市場就沒有發(fā)揮作用的空間了。所以，在對經(jīng)濟增長的認識上我們必須要看到，一定時段內(nèi)的某一種方向的波動是不可避免的，但我們對中國經(jīng)濟增長新的這樣一個基礎要有認識，包括市場需求走穩(wěn)的這樣一個基礎要有認識，這些需求面，如果沒有大的意外的波動，經(jīng)濟增長是不會出現(xiàn)大的波動。所以，從這個角度看中國經(jīng)濟，還要增強信心�；趯κ袌鲂枨蟮姆治觯顿Y、消費和出口，那么，2014年中國經(jīng)濟的增長應該是在7.5%左右，比2013年的7.7%略有下降，但不會明顯地下降。那么，居民消費價格CPI的漲幅，我個人的測算是在3%左右。
三、中國經(jīng)濟已進入轉型升級的關鍵時期
（一）中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變
那么在對中國經(jīng)濟的這樣一個形勢，我們做了一個分析判斷之后，還有一個重要問題我們要注意，這就是中國經(jīng)濟已經(jīng)進入到轉型升級的關鍵時期。認識這個問題，也就回答了為什么說我們這個增長速度要換擋，為什么說我們這個增長要下臺階？是因為決定經(jīng)濟增長的一些基本條件發(fā)生了重要變化，當然，首先看到支持經(jīng)濟增長的，我們有一個基本面，這個基本面是基于對中國經(jīng)濟中長期發(fā)展的歷史階段的特點、國情的特點分析得出來的，這是中國經(jīng)濟發(fā)展仍然處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面快速推進的這樣一個時期。
那么，支持這種變化的市場需求潛力巨大，十幾億中國人，目前的生活狀況和發(fā)達國家有巨大的差距，差距是市場需求的潛力，我們通過發(fā)展，我們也要過上發(fā)達國家現(xiàn)在的好日子，中國人民是有這個能力的，因此由目前的這種生活狀況，我們達到發(fā)達國家現(xiàn)在的生活狀況，這中間是巨大的市場需求潛力。第二個，我們這個發(fā)展有比較好的資金保障。人民幣 ……（未完，全文共9622字，當前僅顯示2628字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：2014年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢與政策取向分析（下）》）