干部學(xué)習(xí)講稿：2014年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢與政策取向分析（下）

目錄/提綱：……
二、中國經(jīng)濟增長的形勢分析
（二）消費
（三）出口
三、中國經(jīng)濟已進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期
（一）中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變
（二）支撐經(jīng)濟發(fā)展的要素條件在發(fā)生變化
2、要素低成本條件發(fā)生了深刻變化另外，要素成本
四、宏觀經(jīng)濟政策取向分析
……
干部學(xué)習(xí)講稿：2014年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢與政策取向分析（下）

二、中國經(jīng)濟增長的形勢分析
（二）消費
這里邊我們還要看消費這架馬車。這個圖是2011年到2013年，社會消費品零售總額月度同比實際增長率，為什么叫實際？把價格的因素給剔除掉了，剔除價格因素之后，這個增長也有波動，但這個波動大體上是有一個規(guī)律，都集中在春節(jié)的前后，這個原因就因為春節(jié)的分布不是很穩(wěn)定的，有的時候在公歷的2月份，有的時候可能在1月份，那么，這就導(dǎo)致這種同比增長數(shù)據(jù)會出現(xiàn)比較大的起伏，如果上年的春節(jié)在1月份，今年春節(jié)在2月份，那今年1月份消費的增長水平就會很低，因為春節(jié)消費是比較活躍的這樣一個階段，那上年的春節(jié)消費活躍基數(shù)比較大，今年1月份還沒到春節(jié)，消費還沒那么活躍，因此增長就比較低。2月份就反過來了，去年2月份的消費比較平靜了，今年2月份如果趕上春節(jié)，它這個活躍度高，它的同比增長就會很高，所以，觀察這個消費的一個趨勢性的變化就應(yīng)該對這樣一個曲線做一個平滑，當然我沒有做，如果做這樣一個平滑，消費的增長，2011年到2013年，基本是沿著11%略高的這樣一個水平線來展開的。為什么消費有這樣一個比較穩(wěn)定的特點？我剛才講了消費的一些特征，這一點很重要。
但還有一個方面也很重要，我們在過去的宏觀調(diào)控當中，一直把保就業(yè)作為一個重要的底線，包括我們現(xiàn)在的穩(wěn)增長，底線仍然是保就業(yè)，我們這個200
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這個角度來看，它對于這個經(jīng)濟增長的這樣一個貢獻是有所下降的，但是如果我們從重要的礦產(chǎn)資源的進口，從先進技術(shù)，從這樣一些管理，包括一些統(tǒng)一的或國際的市場規(guī)則等，這些方面，對我國經(jīng)濟發(fā)展多個方面的積極支持，它的貢獻還要給予更高的估量。
所以，對于出口這架馬車，我們也要做一些全面的認識和把握，尤其是在這樣一個形勢困難的時候，我們在加快外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快提升出口競爭力，從依靠低成本，加快轉(zhuǎn)向依靠科技進步，依靠研發(fā)能力的提高，依靠平臺競爭力的提高，依靠我們職工隊伍素質(zhì)的提高，依靠我們成本管理水平的提高等，來提升新的競爭能力，來提升我們在這樣一些產(chǎn)業(yè)價值鏈當中更高端的發(fā)展能力。對于我們未來的經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級也是至關(guān)重要的。
出口這架馬車還有一個特點是，在最近這兩年，它開始有一個走穩(wěn)的這樣一些變化，2012年，出口增長是7.9%，2013年仍然是7.9%，我們開始看到它開始趨于穩(wěn)定，這個穩(wěn)定是世界經(jīng)濟在國際金融危機發(fā)生以后，它的這樣一個深刻調(diào)整開始進入到低水平溫和恢復(fù)的狀態(tài)，當然這個溫和恢復(fù)當中，它還包含著很多深層次的矛盾和問題，還有很大的不穩(wěn)定性和不確定性。但至少在它通過量化寬松貨幣政策，包括政府主權(quán)債務(wù)持續(xù)擴張來支持的，它的金融貨幣環(huán)境的基本穩(wěn)定，為它制造服務(wù)業(yè)的恢復(fù)是提供了一個必要的環(huán)境，而像美國這個新能源的一些技術(shù)，包括頁巖氣、電動汽車，它對它的制造業(yè)也帶來了積極的支持。還有，美國這樣一個低利率，對它房地產(chǎn)市場需求的恢復(fù)也逐步地在形成支持。因此，美國的實體經(jīng)濟，它還是在一個低水平的溫和的恢復(fù)狀態(tài)之上，包括歐債的風(fēng)險在直接貨幣交易計劃實行之后，也是在見效的。所以，歐洲經(jīng)濟現(xiàn)在也是出現(xiàn)了一個低水平的溫和恢復(fù)，所有這些意味著出口面對的國際市場環(huán)境，它現(xiàn)在處在一個大體走穩(wěn)的狀態(tài)，當然這里邊包含著一些不確定性，有可能有意外的波折，但從大的趨勢來看，它是向著一個走穩(wěn)的方向在發(fā)展。
另外是我們的出口競爭能力，通過最近幾年的努力，它在這樣一個轉(zhuǎn)換當中，在這樣一個綜合競爭能力下降的過程當中，我感覺也基本快接近一個拐點。原有的低成本的優(yōu)勢確實在不斷地減弱，但來自于科技進步、勞動者素質(zhì)提高，管理水平提高，在這個基礎(chǔ)上的競爭能力，它是在累計，在逐步地增強的。
所以在多種因素的判斷下，我國的外貿(mào)出口開始在個位數(shù)，比如在7左右或7到8之間進入到一個大體平穩(wěn)的狀態(tài)，當然這里邊我們也要警惕國際世界經(jīng)濟變動帶來的意外的沖擊，這個警惕性還不能夠喪失。
總的來看，我們從市場需求分析來看，三架馬車大體是一個走穩(wěn)的態(tài)勢。因此經(jīng)濟增長在7到8%的這樣一個區(qū)間，大體平穩(wěn)的態(tài)勢，基本上是確立起來了。因此，我們對2014年的經(jīng)濟增長要有一個全面的認識，不要一有風(fēng)吹草動那就驚慌失措，那么，現(xiàn)在從1、2月份的經(jīng)濟增長來看，出現(xiàn)了一個增長水平的下降。那么，這個增長水平的下降引起了很多方面的這樣一些恐慌。而且，唱空中國經(jīng)濟的言論有所增加，但這種經(jīng)濟的變化，它是符合我們2012年以來經(jīng)濟增長的一般規(guī)律，以7.5%為中位線，總體保持平穩(wěn)，上下小幅波動。但這個波動有時候在7.5%以上，有時候在7.5%以下，宏觀調(diào)控，我們可以防止大的波動、大的起落，但不可能把這個增長拉成一條直線，那時候市場就沒有發(fā)揮作用的空間了。所以，在對經(jīng)濟增長的認識上我們必須要看到，一定時段內(nèi)的某一種方向的波動是不可避免的，但我們對中國經(jīng)濟增長新的這樣一個基礎(chǔ)要有認識，包括市場需求走穩(wěn)的這樣一個基礎(chǔ)要有認識，這些需求面，如果沒有大的意外的波動，經(jīng)濟增長是不會出現(xiàn)大的波動。所以，從這個角度看中國經(jīng)濟，還要增強信心�；趯κ袌鲂枨蟮姆治�，投資、消費和出口，那么，2014年中國經(jīng)濟的增長應(yīng)該是在7.5%左右，比2013年的7.7%略有下降，但不會明顯地下降。那么，居民消費價格CPI的漲幅，我個人的測算是在3%左右。
三、中國經(jīng)濟已進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期
（一）中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變
那么在對中國經(jīng)濟的這樣一個形勢，我們做了一個分析判斷之后，還有一個重要問題我們要注意，這就是中國經(jīng)濟已經(jīng)進入到轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。認識這個問題，也就回答了為什么說我們這個增長速度要換擋，為什么說我們這個增長要下臺階？是因為決定經(jīng)濟增長的一些基本條件發(fā)生了重要變化，當然，首先看到支持經(jīng)濟增長的，我們有一個基本面，這個基本面是基于對中國經(jīng)濟中長期發(fā)展的歷史階段的特點、國情的特點分析得出來的，這是中國經(jīng)濟發(fā)展仍然處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面快速推進的這樣一個時期。
那么，支持這種變化的市場需求潛力巨大，十幾億中國人，目前的生活狀況和發(fā)達國家有巨大的差距，差距是市場需求的潛力，我們通過發(fā)展，我們也要過上發(fā)達國家現(xiàn)在的好日子，中國人民是有這個能力的，因此由目前的這種生活狀況，我們達到發(fā)達國家現(xiàn)在的生活狀況，這中間是巨大的市場需求潛力。第二個，我們這個發(fā)展有比較好的資金保障。人民幣 ……（未完，全文共9622字，當前僅顯示2628字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：2014年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢與政策取向分析（下）》）