市委社工委全體會議上的講話范文

目錄/提綱：……
一、進一步深化“三社”工作的認(rèn)識
二、進一步深化“三社”工作的理念
一是要強化助人自助的理念
二是要樹立眾籌的理念
三是要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維的理念
三、進一步深化“三社”工作中的聯(lián)動平臺建設(shè)
四、進一步深化“三社”工作的載體建設(shè)
一是要抓好扶持培育
二是要強化監(jiān)督管理
三要推進購買服務(wù)
五、進一步深化“三社”工作的骨干建設(shè)
六、進一步深化“三社”工作的機制建設(shè)
一要優(yōu)化社區(qū)資源整合機制
二要建立以開放思維整合社會資源的機制
三要鞏固和發(fā)展“96345”平臺的整合機制
七、進一步深化“三社”工作的政策保障
八、進一步深化“三社”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
……
市委社工委全體（擴大）會議上的講話范文
（2015年4月23日）

過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市“三社”工作繼續(xù)圍繞“五個新突破”全面推進，取得了新成效�？偟母杏X是力度大、亮點多、有影響、成效實，“三社”建設(shè)在原有基礎(chǔ)上又上了一個新臺階，值得充分肯定。下面，我結(jié)合最近的調(diào)研和思考，就進一步深化“三社”工作再講幾點意見。
一、進一步深化“三社”工作的認(rèn)識
首先，“三社”工作是基層社會治理的生動實踐。**在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中做了很好的實踐。歸納起來講就是“兩個三”，一個是“三社”，一個是“三治”�！叭纭笔侵干鐓^(qū)、社會組織和專業(yè)社工，“三治”是桐鄉(xiāng)先行探索的基層法治、德治和自治，目前已在全市推開。這“兩個三”就是基層社會治理在**的具體實踐。總體上看，“三社”屬于服務(wù)型治理，“三治”則屬于約束型治理，兩者互為補充、相輔相成、相得益彰。這“兩個三”，請大家繼續(xù)加強實踐探索和總結(jié)思考。
其次，“三社”建設(shè)是適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升能力的重要措施。我在機關(guān)黨的工作會議上專門講了機關(guān)黨員干部在適應(yīng)新常態(tài)過程中需要關(guān)注和研究的幾個問題，其中一個方面就是如何面對和解決經(jīng)濟發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略805字，正式會員可完整閱讀）……　
是助人自助理念的具體運用。其次，傳遞了“微公益”的理念，素食館的盈利全部用于公益，顧客到素食館就餐，實際上就參與了公益活動。再次，搭建了參與公益活動的平臺。素食館除專職廚師和少數(shù)工作人員外，其他服務(wù)工作都是由自發(fā)前來的義工完成，義工參與服務(wù)，其實也是在參加公益活動。各地在“三社”建設(shè)中要創(chuàng)新理念，鼓勵眾籌等市場化的運作方式，讓更多的人參與到“三社”工作中去，放大“三社”工作的效應(yīng)。
三是要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維的理念。去年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會召開后，互聯(lián)網(wǎng)思維很熱門，有人總結(jié)了互聯(lián)網(wǎng)思維的內(nèi)容，有很多理念可以運用到“三社”工作中去。比如用戶思維，就是通常講的問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，群眾就是用戶，把社區(qū)各類人群的需求作為“三社”建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。流量思維，就是要擴大公眾的參與性，比如社會組織參與的人越多，就會有更多的人認(rèn)識到社會組織的作用，找到自我的價值，自然就會分化、新增更多的社會組織。社會化思維，就是要構(gòu)建社會化服務(wù)的大平臺，以前購買公共服務(wù)是一對一交給一家社會組織，也可以探索眾包協(xié)作的方式，交給幾家機構(gòu)一起參與�？缃缢季S，就是要擴大專業(yè)社會工作的服務(wù)領(lǐng)域，以前我們只有群眾工作、思想政治工作，沒有社會工作，通過這幾年的探索推進，我市已有13個領(lǐng)域開展了社會工作實務(wù)，還有很多領(lǐng)域可以引入專業(yè)的社會工作，通過“社工+”的形式，有效整合資源，發(fā)揮更大的協(xié)同效應(yīng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)正在不斷影響我們的生活，所以我們必須以互聯(lián)網(wǎng)思維來思考和深化“三社”工作。
三、進一步深化“三社”工作中的聯(lián)動平臺建設(shè)
社區(qū)建設(shè)是“三社”建設(shè)的大平臺，這個社區(qū)既是一個區(qū)域概念，又是區(qū)域人群的概念，既是服務(wù)對象，也是“三社”建設(shè)的主體力量，還包括社區(qū)的硬件建設(shè)問題。
關(guān)于社區(qū)建設(shè)市里已經(jīng)出臺了“三清理四規(guī)范一提升”的《意見》，要進一步抓好落實。一方面社區(qū)要繼續(xù)履行和完成好黨委、政府交辦的事務(wù)性工作，另一方面要以專業(yè)社工的身份到居民群眾中去，把減負(fù)出來的時間更多的服務(wù)居民群眾。要發(fā)揮好社區(qū)的平臺作用，推動社區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)基層的方法與“三社”聯(lián)動服務(wù)居民的方法有效結(jié)合。社區(qū)硬件建設(shè)方面，有些做的還不夠，也要積極創(chuàng)造條件，比如有的社區(qū)的環(huán)境建設(shè)差距很大，在推進城市建設(shè)中要進一步重視，逐步改造提升。
四、進一步深化“三社”工作的載體建設(shè)
社會組織是聯(lián)結(jié)各個社會單元的重要紐帶，也是“三社”建設(shè)的重要載體。近幾年我市社會組織發(fā)展較快，但總量還是太少。實踐證明，凡是社會組織建設(shè)得好的社區(qū)，社區(qū)就有活力。社會組織就是把有相同興趣愛好的人聚集在一起，社區(qū)中的人群想要獲得組織歸屬感，通過社會組織可以解決，他們參與活動的積極性就很高。這些基層草根組織的力量不容小覷，他們在人群中很有號召力。黨組織和其他基層組織要把這樣的組織緊緊團結(jié)在周圍，把需要向社會傳遞的正能量傳遞給這樣的組織，再通過他們向家庭傳遞。這樣深入的思想政治工作是多層次、多方面的，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定離不開這樣的社會組織。
今年社會組織建設(shè)方面要做好扶持培育、監(jiān)督管理、購買服務(wù)三篇文章。一是要抓好扶持培育。發(fā)揮好社會組織培育發(fā)展中心的作用。二是要強化監(jiān)督管理。社會組織、專業(yè)社工機構(gòu)、社區(qū)專業(yè)社會組織，也要有制度管理。登記要簡化，門檻要降低，但監(jiān)督管理要加強，保證社會組織健康發(fā)展。三要推進購買服務(wù)。我們在購買服務(wù)中面臨這樣的問題，一方面職能轉(zhuǎn)移不出去，另一方面轉(zhuǎn)移出去的職能社會組織承接不起來。這樣的階段肯定有幾年，因為社會組織也需要一個實踐的機會和過程來提高。政府購買服務(wù)是黨中央、國務(wù)院全面深化改革的重要內(nèi)容，是增強社會活力，推進政府職能轉(zhuǎn)變的基本措施，也是貫徹三中全會《決定》的具體實踐。中央有指導(dǎo)意見，我們在實踐中要落實具體的操作辦法，繼續(xù)穩(wěn)步推進。
五、進一步深化“三社”工作的骨干建設(shè)
專業(yè)社工人才是“三社”工作的骨干�！叭纭甭�(lián)動需要三個方面同步推進，同步健全。這樣才能聯(lián)動起來，否則缺少主體或缺少一個方面，“三社”互動就無法進行。根據(jù)我市中長期社工人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年我市的社工人才總量要達到1.5萬人。近年來，我市專業(yè)社工隊伍逐漸壯大，但相比較“三社”工作推進的需要而言，數(shù)量還是太少。我們?nèi)粘Ｂ?lián)系服務(wù)群眾，包括平時面向群 ……（未完，全文共4476字，當(dāng)前僅顯示2261字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委社工委全體會議上的講話范文》）