市2015年污染減排工作要點

目錄/提綱：……
一、減排目標(biāo)
二、主要任務(wù)
（一）推進水污染減排工程建設(shè)
1、加快生活污水處理及污泥處置設(shè)施建設(shè)
2、大力實施工業(yè)污水治理
3、全面加強畜禽養(yǎng)殖污水治理
（二）推進氣污染減排工程建設(shè)
1、積極推進旗濱玻璃脫硫脫硝工程
2、加快實施電力、水泥行業(yè)限期治理
（三）加大結(jié)構(gòu)減排力度
1、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
2、全面完成小鍋爐淘汰任務(wù)
3、完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)
4、繼續(xù)實行畜禽養(yǎng)殖雙控制度
（三）嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，落實總量控制制度
1、加強現(xiàn)有減排設(shè)施的監(jiān)管
2、加大環(huán)境執(zhí)法力度
3、加強減排監(jiān)測體系建設(shè)
三、組織保障
（一）明確目標(biāo)責(zé)任
（二）加強政策保障
（三）嚴(yán)格督查考核
……
市2015年污染減排工作要點

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、獨山港區(qū)管委會，市級有關(guān)部門和單位：
為進一步推進污染減排工作，加快建設(shè)“兩美**”，大力推進“五水共治”、“五氣共治”和“大氣污染防治行動”，確保完成2015年污染減排任務(wù)及“十二五”污染減排任務(wù)，制定本工作要點。
一、減排目標(biāo)
1.2015年，我市污染減排目標(biāo)為：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NO*）排放量分別較2014年下降2%、3%、2.5%和5%。
2.全面完成市政府與嘉興市政府簽訂的《**市“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的“十二五”減排目標(biāo)、重點減排項目和各項量化指標(biāo)。
3.減排監(jiān)測體系建設(shè)運行達到考核要求，省控及以上重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別達到80%、70%和90%（
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1日前，完成熱電機組、水泥粉磨站限期治理工作，二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放全面達到新標(biāo)準(zhǔn)。
（三）加大結(jié)構(gòu)減排力度
1. 調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。繼續(xù)控制煤炭消費總量，推進煤炭的高效清潔利用。2015年，力爭地方煤炭消費總量較2012年負(fù)增長。禁燃區(qū)內(nèi)不得審批燃燒高污染燃料工業(yè)鍋爐，已建成的使用高污染燃料鍋爐要在2015年底前拆除或改造使用清潔能源。
2. 全面完成小鍋爐淘汰任務(wù)。結(jié)合大氣污染防治，大力推進燃煤小鍋爐淘汰工作，淘汰176臺10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
3. 完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。2015年底前，全面完成黃標(biāo)車2190輛的淘汰任務(wù)。全市全面供應(yīng)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油。新增或更新公共汽車中新能源汽車的比例達到30%以上。全市公共交通出行分擔(dān)率達到16%以上。
4. 繼續(xù)實行畜禽養(yǎng)殖雙控制度。加大違章豬舍拆除力度，違章豬舍拆除率達到100%。實施禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)，嚴(yán)格限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖，年末生豬存欄量確保控制在5萬頭以內(nèi)、力爭4萬頭以內(nèi)。
（三）嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，落實總量控制制度
1.加強現(xiàn)有減排設(shè)施的監(jiān)管。重點加強對減排設(shè)施的監(jiān)管，建立長效管理機制，確保減排設(shè)施穩(wěn)定正常運行，切實發(fā)揮減排效益。
2.加大環(huán)境執(zhí)法力度。全面貫徹實施新環(huán)保法，努力打造環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)格、環(huán)境監(jiān)管最嚴(yán)密的氛圍，構(gòu)建良好環(huán)境秩序。持續(xù)加大執(zhí)法力度，開展各類環(huán)保專項行動。重點對印染、造紙、熱電、玻璃等重點行業(yè)的重點污染企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查，對旗濱玻璃項目批建執(zhí)行情況、超標(biāo)排放情況、污染設(shè)施運行情況、中控系統(tǒng)建設(shè)和管理情況開展專項執(zhí)法檢查；深入推進環(huán)保公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動，環(huán)保會同公檢法機關(guān)集中力量查處、起訴和判決一批環(huán)境違法犯罪案件，曝光一批涉及按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等的典型案件。健全完善環(huán)保行政執(zhí)法與公眾監(jiān)督、y論監(jiān)督和司法監(jiān)督相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管機制，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能。
3.加強減排監(jiān)測體系建設(shè)。全面完成2015年度全市減排監(jiān)測體系建設(shè)運行工作任務(wù)，進一步加強企業(yè)自行監(jiān)測能力建設(shè)，繼續(xù)做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開，加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)運行管理，切實提高污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率。加強監(jiān)測體系能力建設(shè)和經(jīng)費保障，積極落實國家專項資金，并做好我市地方配套資金的保障落實工作。
三、組織保障
（一）明確目標(biāo)責(zé)任。各鎮(zhèn)街道要將2015年度減排目標(biāo)進行層層分解和落實，明確污染減排工作重點，將具體的減排任務(wù)落實到單位和企業(yè)，明確責(zé)任單位、完成時間、減排措施等具體要求。把治污減排作為推進生態(tài)文明建設(shè)及改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，完善工作措施，確保完成今年的污染減排任務(wù)。
（二）加強政策保障。全面運行排污權(quán)基本賬戶制度，建立省、市、縣三級排污權(quán)基本賬戶，實施環(huán)境資源配置量化管理，有效控制主要污染物新增量。嚴(yán)格落實刷卡排污總量控制制度，市控以上重點污染源均要建設(shè)完善刷卡排污系統(tǒng)，加強管理和應(yīng)用。全面實施主要污染物總量激勵制度，嚴(yán)格落實差異化激勵措施，促進轉(zhuǎn)型升級。
（三）嚴(yán)格督查考核。市減排辦每半年組織1次污染減排督查，對減排項目的重點和難點問題實行掛牌跟蹤督辦，確保按時完成項目。強化減排考核結(jié)果應(yīng)用，將減排結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效 ……（未完，全文共3507字，當(dāng)前僅顯示1771字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2015年污染減排工作要點》）