書記在全區(qū)重點項目促進會上的講話
同志們:
大家都知道,這是我們這個月第二次召開重點項目促進會。剛才**同志、**同志、**同志,還有**同志講得都非常好。這段時間,我請區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)經(jīng)委等有關(guān)部門調(diào)查全區(qū)重點項目的落地情況,調(diào)查的情況不容樂觀。剛才,**同志也說了,周邊區(qū)縣的發(fā)展對我們的壓力甚大。2007年全市各區(qū)縣年度考核結(jié)果已經(jīng)出爐,在我們所在的組有****得到了鼓勵表揚,我們在倒數(shù)第二名與倒數(shù)第四名之間。明年的考核,我們是和主城九區(qū)一組,那考核結(jié)果會更讓我們吃驚。今年1—5月,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長30%,比重慶市的增長速度還低了1個百分點,萬州增長78.9%,永川增長52.7%,長壽增長5
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自身的問題出在哪里。所以,從今天開始你們要認真研究怎么加快推進項目的問題。今年我可能批評得多一點,明年可能批評得少一點,后年可能表揚要多一點。項目推進不走,經(jīng)濟發(fā)展不上去,當然要批評了,所以今年你們這些大局長們、大主任們、大指揮長們,今天不是讓你們來說說原因,提提建議的,你們要研究你們的項目推進問題,研究責任落實問題。
第三,建立項目推進的綠色通道。先說責任制的問題。從源頭上,第一步要招商。從目前看,我們招了不少大的企業(yè),但是要認真分析和
總結(jié),如何提高效率,努力招大的、好的項目,努力招有影響力的、能夠帶動中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的終端產(chǎn)業(yè)項目。區(qū)招商局要每半個月向區(qū)委、區(qū)政府報告重大項目招商進度情況,要明確責任,落實聯(lián)系領(lǐng)導,需要區(qū)四大班子領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)的,我們隨時都可以出面。第二,項目的推進問題。只要召開重點項目促進會,區(qū)發(fā)展改革委的負責同志都要參加。管項目、做項目是你們主要的工作。項目一旦簽約,下一步就進入到你們這個程序。區(qū)發(fā)展改革委要根據(jù)項目的情況來落實責任單位和責任領(lǐng)導,要研究項目簽約以后什么時候能夠開工。第三個環(huán)節(jié),推進工業(yè)項目。區(qū)園區(qū)辦負責每半個月梳理匯總一次,向區(qū)委、區(qū)政府報告項目的推進落實情況。從今天開始由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)招商局、區(qū)園區(qū)辦牽頭,清理核實一下從去年到今年我們簽約了哪些項目,現(xiàn)在推進落實了哪些項目,還有哪些項目沒有落實,是什么原因,下一步該采取什么措施,你們要認真研究一下。
第四,項目的退出問題。在正常情況下,來了100個項目,有10—20個項目沒有干好或者沒干,這是很正常的。我到江津以后,經(jīng)常有企業(yè)的老板跟我講,政府最不講信譽。我在想,過去政府是好有威信,現(xiàn)在誰都可以指責政府。反過來講,我們和企業(yè)簽了約,而企業(yè)可以不講信譽,而沒有任何懲罰措施。所以,今天讓區(qū)法制辦及相關(guān)單位也來參加,針對這種現(xiàn)象要有個說法。否則,有些企業(yè)我們給了地都還有沒開工,而我們政府到重慶去跑土地指標,然后從農(nóng)民手中征用過來,再以低于征地的價格出讓給你們,政府是費了很大心血的。所以,要有一個項目退出機制。這件事情三個園區(qū)要研究,區(qū)法制辦要介入,制定出一個辦法來。如果今年沒有新的規(guī)模以上的企業(yè)進來,就不可能有所增長。所以抓項目開工、抓項目落地,抓項目生產(chǎn)是我們促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,所以這三個環(huán)節(jié)必須一道一道的抓,每個環(huán)節(jié)都要有人抓,每個環(huán)節(jié)都要有責任人。今年區(qū)發(fā)展改革委要把我說的三個環(huán)節(jié)落實到每個項目上,落實到每個責任單位上,落實到每個責任領(lǐng)導上,區(qū)發(fā)展改革委領(lǐng)導班子要認真研究今年怎么抓項目。
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