市財政局2015年政府性債務(wù)管理工作要點

目錄/提綱：……
一、健全債務(wù)管理制度體系
二、加強政府性債務(wù)預(yù)算管理，將政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理
三、全面完成政府性債務(wù)清理甄別工作
四、做好過渡期舉債融資接續(xù)工作
五、加強土地儲備融資管理
六、加強政府性債務(wù)風(fēng)險管理和監(jiān)督
七、加強隊伍能力建設(shè)
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市財政局2015年政府性債務(wù)管理工作要點

2015年，政府性債務(wù)管理工作堅持以十八屆四中全會精神和市委五屆九次全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合打造“五型”財政，聚焦聚力“三個發(fā)展”，按照“依法舉債、規(guī)范融資、疏堵結(jié)合、防范風(fēng)險”的工作要求，積極進取，開拓創(chuàng)新，重點做好
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務(wù)三年規(guī)劃。
三、全面完成政府性債務(wù)清理甄別工作。按照《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)【2014】43號和財政部《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》的要求，清理甄別我市政府存量債務(wù)，全面摸清家底，夯實債務(wù)管理基礎(chǔ)工作。
四、做好過渡期舉債融資接續(xù)工作。主動適應(yīng)政府性債務(wù)管理改革新要求，用足用好過渡期舉債融資政策。對符合條件的公益性在建項目，積極支持其在過渡期內(nèi)通過銀行貸款方式舉借債務(wù)；對不能通過銀行貸款解決的新建項目，積極做好發(fā)債準備工作，通過發(fā)行地方政府債券方式解決其融資問題；對高校、公立醫(yī)院等自身具有償還能力的事業(yè)單位的融資需求，在明確政府不承擔(dān)償債責(zé)任的前提下，支持其依法依規(guī)通過市場化方式解決。
五、加強土地儲備融資管理。按照上級工作部署，切實加強土地儲備融資管理，規(guī)范政府土地儲備融資行為，防范財政金融風(fēng)險。
六、加強政府性債務(wù)風(fēng)險管理和監(jiān)督。建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，定期評估債務(wù)風(fēng)險狀況，對債務(wù)風(fēng)險高的縣（市、區(qū)）加強債務(wù)風(fēng)險管理，督促指導(dǎo)債務(wù)高風(fēng)險縣（市、區(qū)）制定應(yīng)急處置預(yù)案和責(zé)任追究機制，積極采取措施，加大償債力度，逐步降低風(fēng)險。
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