市財政局農(nóng)財科2015年工作要點

目錄/提綱：……
一、細化惠農(nóng)補貼管理，提高發(fā)放效率
1、加強督查，嚴格政策落實
2、完善“一卡通”系統(tǒng)功能
3、加大公開公示力度
4、推進績效管理
二、強化民生保障，建設(shè)村級公益事業(yè)
5、建立項目庫
6、推進“村民自建”
三、創(chuàng)新工作機制，力求監(jiān)管效果
7、推行包村干部監(jiān)管責(zé)任制
8、強化監(jiān)管手段
四、結(jié)合服務(wù)型財政創(chuàng)建，提升服務(wù)水平
9、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)互審制度
10、加強檔案管理
五、做好其他幾項工作
六、堅持廉潔自律，加強效能建設(shè)
……
市財政局農(nóng)財科2015年農(nóng)村財政管理工作要點
 
2015年，全市農(nóng)村財政管理工作按照省、市財政工作部署，緊緊圍繞**改革發(fā)展大局，以全面推進“三個發(fā)展”為導(dǎo)向，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管機制，重在取得實效；優(yōu)化補貼資金管理方式，促進惠農(nóng)政策落實；深入推進一事一議項目“村民自建”，做好村級公益事業(yè)建設(shè)；開展服務(wù)型財政所創(chuàng)建，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)能力；加強目標績效管理，全面提升我市農(nóng)村財政管理水平。
一、細化惠農(nóng)補貼管理，提高發(fā)放效率
1、加強督查，嚴格政策落實。進一步完善惠農(nóng)補貼資金發(fā)放與管理機制，加強惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。4月份擬組織開展糧補、綜補發(fā)放專項檢查，堅決查處和糾正虛報冒領(lǐng)等騙補行為，維護補貼政策嚴肅性；8月份擬組織縣市區(qū)對惠農(nóng)補貼資金進行互查，重點檢查農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)保險等補貼的落實情況。
2、完善“一卡通”系統(tǒng)功能。一是強化“
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。在2014年一事一議項目“村民自建”試點基礎(chǔ)上，進一步完善“村民自建”的組織辦法、操作程序和監(jiān)管制度，深入推進一事一議項目村民自建方式，2015年實施一事一議項目中，實行村民自建方式的項目爭取達到50%以上。
三、創(chuàng)新工作機制，力求監(jiān)管效果
7、推行包村干部監(jiān)管責(zé)任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和財政專管員監(jiān)管工作職責(zé)，研究建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員與包村干部協(xié)調(diào)配合監(jiān)管辦法，制定監(jiān)管制度、規(guī)范監(jiān)管程序、嚴格績效評價、強化保障措施，2015年底內(nèi)，各縣市區(qū)要正式全面實施。
8、強化監(jiān)管手段。探索改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過軟件開發(fā)，從技術(shù)手段上實現(xiàn)資金監(jiān)管系統(tǒng)與國庫集中支付系統(tǒng)相互兼容，數(shù)據(jù)共享。擬于3月份開始，選擇試點縣鄉(xiāng)，運行新的系統(tǒng)，進行測試，不斷改進完善，改變單一的事后監(jiān)管為事前、事中、事后全程監(jiān)管，將監(jiān)管環(huán)節(jié)納入國庫支付流程，監(jiān)管結(jié)果與資金支付掛鉤，使監(jiān)管結(jié)果得以有效運用。
四、結(jié)合服務(wù)型財政創(chuàng)建，提升服務(wù)水平
9、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)互審制度。2015年開始，在全市范圍內(nèi)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)互審制度，每年開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)互審。市級組織縣市區(qū)進行年度互審，縣市區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行年度互審，并將互審結(jié)果納入市、縣財政部門對財政所的年度目標考核。
10、加強檔案管理。3月份，市局擬進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理專項培訓(xùn)，明確檔案管理標準、達標升級要求、整理歸檔方法。4月份，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案管理達標升級工作，力爭2015年有20%的財政所達到省一級標準。
11、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)。按照省廳要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作實際需要，根據(jù)《**市政府辦公室關(guān)于加強和創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的意見》（滁政[2014]32號）精神，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政力量，爭取在設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局上有所突破。
12、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部能力提升。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)指導(dǎo)，擬于4月份舉辦一期財政所長培訓(xùn)班、10月份舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新《預(yù)算法》、行政事業(yè)單位會計制度等財政法規(guī)及惠農(nóng)補貼、資金監(jiān)管等業(yè)務(wù)知識，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員法治意識和依法理財能力。
13、開展服務(wù)型財政所創(chuàng)建。指導(dǎo)、督促縣鄉(xiāng)財政部門組織好創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）工作。制定市級推進創(chuàng)建措施，建立創(chuàng)建聯(lián)系點制度和幫聯(lián)制度。積極組織財政所參加“道德模范”、“身邊好人”評議推選活動，擬在全市財政系統(tǒng)開展一次“崗位競賽”、年度“群眾滿意財政所”評比活動，增強基層財政活力和為民服務(wù)能力。
五、做好其他幾項工作
14、開展“三資”清理核實。在去年開展清理核實試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、提煉做法、完善制度，將村級集體“三資”清理核實試點逐步擴大，力爭達到50%的村。通過清理，摸清三資現(xiàn)狀，積極盤活存量，激活增量，努力構(gòu)建“三資”新型經(jīng)營實體，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，消滅集體經(jīng)濟空白村。
15、開展村級財務(wù)專項檢查。組織一次全市村級財務(wù)檢查，及時發(fā)現(xiàn)村級財務(wù)管理漏洞，查找制度、_上存在的問題。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政完善村集體財務(wù)管理制度，加強“三資”委托代理會計人員和村報賬員管理，按照規(guī)范、公開、透明要求，建立集體“三資”運營及收益分配情況監(jiān)督機制，促進集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
16、編報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本信息。及時布置，開展培訓(xùn)，明確編報要求，掌握編報方式，確保數(shù)據(jù)準確性和真實 ……（未完，全文共2805字，當前僅顯示1783字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局農(nóng)財科2015年工作要點》）