論文：產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放

論文：產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放
——基于我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

[摘要] 本文選取工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫和工業(yè)煙塵作為分析對(duì)象，使用我國(guó)34個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)2001－2006年數(shù)據(jù)，將污染作為生產(chǎn)投入品之一，利用污染供需分析法分析影響污染需求和供給的因素，以得到產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境管制和污染排放之間的關(guān)系。結(jié)果表明，對(duì)三種污染物來(lái)講，污染密度均是能源消耗密度、國(guó)有資本比重和相對(duì)工資水平的增函數(shù)，是企業(yè)規(guī)模、環(huán)境管制指標(biāo)和外資比重的減函數(shù)，并且對(duì)不同污染，這些因素的影響程度不盡相同，并據(jù)此提出了相應(yīng)的政策建議。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境污染；能源消耗；環(huán)境管制；產(chǎn)業(yè)特征

一、引言與簡(jiǎn)要的文獻(xiàn)回顧

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長(zhǎng)，與世界上其他國(guó)家在工業(yè)化階段的經(jīng)歷一樣，快速的增長(zhǎng)在提高人們生活水平的同時(shí)，產(chǎn)生的污染也對(duì)自然環(huán)境造成巨大的損害。以高能耗和高污染為特征的粗放式增長(zhǎng)，與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)不相適應(yīng)，構(gòu)建和諧社會(huì)其中一個(gè)很重要的方面，就是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為亟待解決的重要問(wèn)題。
環(huán)境污染一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的焦點(diǎn)問(wèn)題。尤其是20世紀(jì)90年代初，以Grossman 和Kruegar（1991）等為開(kāi)端，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境污染之間是否存在“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”展開(kāi)了大量的研究。盡管仍存在許多爭(zhēng)議，倒U型環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線已
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規(guī)模、效率水平、本地原材料價(jià)格負(fù)相關(guān)。Wang（2000）利用我國(guó)1994年1500家企業(yè)工業(yè)廢水排放數(shù)據(jù)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行了研究，他的研究同時(shí)也表明我國(guó)征收的排污費(fèi)對(duì)工業(yè)廢水控制是比較有效的。Cole等(2005)沿著類似思路，利用英國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)特征，環(huán)境管制與污染進(jìn)行了分析。這些文獻(xiàn)在研究方法上都采用了 “污染供需分析法（pollution demand-supply schedule）”，將污染排放看作企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的投入品之一，從需求和供給角度分析影響污染排放的因素。將環(huán)境管制看作是污染供給方，并且不僅關(guān)注正式的政府管制，也強(qiáng)調(diào)社會(huì)各方面對(duì)企業(yè)污染排放施加的壓力，即非正式的管制的影響。
本文也將沿用這一方法，通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)分析影響污染需求和供給方的因素，包括能源消耗、國(guó)有資本比重、企業(yè)規(guī)模、環(huán)境管制政策等指標(biāo)，以得到對(duì)污染排放指標(biāo)的影響。本文結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分闡述污染的供需均衡分析方法；第三部分說(shuō)明實(shí)證分析的變量選取和計(jì)量模型的設(shè)定；第四部分為實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果；第五部分為主要結(jié)論和政策建議。

二、污染排放：供給與需求分析框架

沿用Pargal和Wheeler(1996)，Wang（2000）和Cole等(2005)的方法，將污染排放看作生產(chǎn)過(guò)程投入品的一種，尋求影響污染需求的因素，并將環(huán)境管制看作污染的供給，進(jìn)而通過(guò)污染“市場(chǎng)”的均衡獲得隱含的污染“價(jià)格”，以得到實(shí)證分析的表達(dá)式。
1．污染需求
污染的需求函數(shù)可以由企業(yè)成本最小化得出[ 更詳細(xì)見(jiàn)Wang（2000）。]，與其他產(chǎn)品或服務(wù)一樣，污染的需求函數(shù)由價(jià)格和其他影響因素構(gòu)成。假設(shè)企業(yè)的目標(biāo)函數(shù)為最小化其總成本：

其中表示污染排放，為反映產(chǎn)業(yè)特征的其他變量，為管制部門對(duì)企業(yè)施加的污染處罰費(fèi)用，為生產(chǎn)中涉及的生產(chǎn)成本和污染處理成本之和，。成本最小化一階條件得：，即邊際污染處理成本等于邊際處罰費(fèi)用，將邊際處罰費(fèi)用看作是污染排放的價(jià)格，即可得到隱含的污染需求函數(shù)。
我們將產(chǎn)業(yè)污染需求函數(shù)表示為：
（1）
其中表示污染排放指標(biāo)，在后文中我們用污染排放密度來(lái)表示，即污染排放數(shù)量與工業(yè)增加值之比。為污染的隱含價(jià)格；其他變量為反映產(chǎn)業(yè)特征或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的指標(biāo)。為能源消耗指標(biāo)，為企業(yè)規(guī)模指標(biāo)，為實(shí)物資本密集度指標(biāo)，為反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo)，為平均工資指標(biāo)，反映不同來(lái)源的資本比重。分別來(lái)看：
（1）能源消耗。我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的快速增長(zhǎng)是與高能耗聯(lián)系在一起的，能源消費(fèi)彈性系數(shù)在上世紀(jì)90年代一直保持在0.5左右的水平，但近年來(lái)能源消耗增長(zhǎng)速度超過(guò)了GDP增長(zhǎng)速度，尤其是2004年達(dá)到最高值1.59。高能耗與高污染是緊密聯(lián)系在一起的，相當(dāng)一部分污染是由高能耗產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的，我們預(yù)期兩者之間存在顯著的正向關(guān)系，即能源消耗密度越大對(duì)污染排放的需求越大。
（2）企業(yè)規(guī)模。從總量上看，企業(yè)產(chǎn)值越大必然伴隨更多的污染物，但從邊際上我們預(yù)期企業(yè)規(guī)模與污染排放密度負(fù)相關(guān)。原因可能有這樣幾個(gè)方面：①污染處理的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。作為固定投入的污染處理投資，可能存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，隨產(chǎn)出規(guī)模的增加平均污染處理成本下降；②大規(guī)模企業(yè)更注意自己的社會(huì)形象，因此自律程度較高；③大企業(yè)更易于成為監(jiān)管部門和社會(huì)公眾關(guān)注的對(duì)象。
（3）工資水平[ Cole等(2005)使用工資水平表示人力資本的密集程度，考慮到我國(guó)平均工資較高的產(chǎn)業(yè)往往壟斷性較強(qiáng)，比如2006年煙草制品業(yè)平均工資為46089元，高于服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)（35495元）、信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)（43435元）以及科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)地質(zhì)勘探業(yè)（31644元）的平均工資，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、電力及燃起供應(yīng)業(yè)平均工資也遠(yuǎn)高于一般的制造業(yè)工資水平。因此我們很難將這類高工資與人力資本密集程度聯(lián)系起來(lái)。]。這個(gè)變量代表的含義可以是多方面的。一方面，將污染看作生產(chǎn)函數(shù)投入要素之一，工資水平高低影響要素之間的相對(duì)價(jià)格。勞動(dòng)力價(jià)格上升，即污染的相對(duì)價(jià)格下降從而要素之間的替代可能導(dǎo)致污染排放的增加。另一方面，工資水平也反映了收入狀況，關(guān)于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的研究表明，當(dāng)收入水平超過(guò)一定階段之后，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求增加，污染排放隨收入增加而減少[另外，高收入會(huì)增加人們對(duì)環(huán)境的支付意愿，更重視環(huán)境治理問(wèn)題，更有動(dòng)力對(duì)企業(yè)污染排放產(chǎn)生壓力，即通過(guò)非正式管制對(duì)企業(yè)污染排放施加壓力，使企業(yè)污染排放減少。]。因此，工資水平的提高可能增加也可能減少污染排放。
（4）資本密集度。生產(chǎn)過(guò)程中使用的要素密集程度反映了結(jié)構(gòu)效應(yīng)，一般認(rèn)為，勞動(dòng)力密集程度高的產(chǎn)業(yè)是相對(duì)“干凈”的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槭褂昧溯^少的機(jī)器設(shè)備和能源投入，污染排放較少，而資本密集型產(chǎn)業(yè)則相反。本文中用人均資本來(lái)表示資本密集程度，并且我們估計(jì)其系數(shù)為正。
（5）技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步反映了產(chǎn)業(yè)對(duì)要素投入的使用效率，比如企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，通常會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)工藝水平，從而降低單位產(chǎn)出對(duì)投入品的需求，因此導(dǎo)致效率的提高和污染排放的減少。我們使用產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度表示創(chuàng)新活動(dòng)。 ……（未完，全文共15018字，當(dāng)前僅顯示2701字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境管制與污染排放》）