作風(fēng)建設(shè)“六大”專項行動有關(guān)實施方案

目錄/提綱：……
一、整治目標(biāo)
二、整治措施
三、方法步驟
四、工作要求
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
三、工作要求
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
三、工作措施
（一）集中清查階段（5月20日前）
（二）整改落實階段（5月21日至10月底）
（三）鞏固總結(jié)階段（11月1日至12月底）
四、工作要求
一、目標(biāo)任務(wù)
二、主要內(nèi)容
三、步驟方法
四、工作要求
3、營造濃厚氛圍
一、工作目標(biāo)
二、工作舉措
（一）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，樹立節(jié)儉意識
（二）注重細(xì)節(jié)管理，養(yǎng)成節(jié)儉習(xí)慣
（三）加強(qiáng)技術(shù)改造，降低能耗成本
三、實施步驟
四、工作要求
……
關(guān)于印發(fā)作風(fēng)建設(shè)“六大”專項行動有關(guān)實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門：
根據(jù)紹興市有關(guān)工作要求和《中共**市委辦公室、**市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)“六大”專項行動的意見〉的通知》（嵊市委辦發(fā)[2015]25號）精神，市作風(fēng)辦加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)各重點工作牽頭部門（單位）制定了相應(yīng)的實施方案。
現(xiàn)將市紀(jì)委、市委組織部牽頭制定的《開展“為官不為”問題專項整治實施方案》，市委辦、市府辦牽頭制定的《開展重點建設(shè)項目落實情況“四查倒逼”行動實施方案》，市審批服務(wù)中心牽頭制定的《開展審批“互為前置、政策掐架、擅設(shè)門檻”專項整治實施方案》，市紀(jì)委牽頭制定的《開展“破兩難、剎兩局、盯兩所”正風(fēng)肅紀(jì)行動實施方案》，市機(jī)關(guān)黨工委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭制定的《開展治理小微浪費專項行動實施方案》印發(fā)給你們（開展“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案另發(fā)），請結(jié)合實際，制定完善相應(yīng)的細(xì)化方案，抓好貫徹落實，確保作風(fēng)建設(shè)“六大”專項行動取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門推進(jìn)“六大”專項行動的工作，要列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和作風(fēng)建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。市作風(fēng)辦將對五個《實施方案》落實情況開展監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)查處違規(guī)違紀(jì)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門要注意總結(jié)宣傳工作中的好做法、好經(jīng)驗，以及發(fā)現(xiàn)的問題、曝光的典型、破解的措施等，及時報送至市作風(fēng)辦（聯(lián)系人：**，聯(lián)系電話：**，**@163.com）。

附件：1．《開展“為官不為”問題專項整治實施方案》
2．《開展重點建設(shè)項目落實情況“四查倒逼”行動實施方案》
3．《開展審批“互為前置、政策掐架、擅設(shè)門檻”專項整治實施方案》
4．《開展“破兩難、剎兩局、盯兩所”正風(fēng)肅紀(jì)行動實施方案》
5．《開展治理小微浪費專項
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1211字，正式會員可完整閱讀）……　
立即進(jìn)行組織調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，實行召回管理。嚴(yán)格實施《**市調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》，對工作敷衍塞責(zé)，缺乏進(jìn)取心，怕挑擔(dān)子、怕?lián)?zé)任，群眾認(rèn)可度較低，所負(fù)責(zé)的工作長期處于落后狀態(tài)的，及時進(jìn)行組織調(diào)整或視情作出降職、免職、責(zé)令辭職等組織處理。
牽頭單位：市委組織部；參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門
4.嚴(yán)肅問責(zé)“為官不為”行為。針對一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”的情形，完善“紅黃牌”警示督辦、效能責(zé)任追究等相關(guān)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確和細(xì)化對不作為、慢作為、亂作為，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，“庸懶散奢浮粗”等問題進(jìn)行問責(zé)的具體規(guī)定，強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，嚴(yán)肅問責(zé)追究。探索容錯免責(zé)機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部想事干事、敢于擔(dān)當(dāng)。點名道姓及時曝光一批“為官不為”的人和事，起到良好的警示震懾作用。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委；參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門
5.著力形成“六督聯(lián)動”機(jī)制。針對相關(guān)監(jiān)督主體職能比較分散的現(xiàn)狀，積極整合監(jiān)督資源，建立“六督聯(lián)動”機(jī)制：強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；加強(qiáng)行政監(jiān)察；發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用；深化軟環(huán)境指數(shù)管理，進(jìn)一步做深做實領(lǐng)導(dǎo)干部社會評價工作，全面覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），切實強(qiáng)化結(jié)果運用；用好新聞媒體、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員等監(jiān)督力量，不定期組織明察暗訪，曝光典型問題；完善財政資金使用情況績效評價，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
牽頭單位：市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市財政局、市審計局；參與單位：市新聞傳媒中心、市廣電總臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門
6.強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)情況考核。全面落實《**市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)量化評價管理辦法（試行）》，對全市機(jī)關(guān)干部日常作風(fēng)進(jìn)行精細(xì)化管理、數(shù)字化評價。主要針對機(jī)關(guān)干部存在的為政失忠、為政失真、為政失位、為政失矩、為政失廉、為政失范等“六失”現(xiàn)象，進(jìn)行量化評價計分。量化評價計分結(jié)果與機(jī)關(guān)工作人員和所在科室、部門的獎懲掛鉤，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律和制度，認(rèn)真履行自身職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合全市重點工作推進(jìn)情況督查、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查等，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門“為官不為”問題進(jìn)行全面檢查，督促問題整改。同時，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，不斷完善體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向的工作機(jī)制和制度，將黨員干部組織紀(jì)律、道德品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神、服務(wù)態(tài)度、高效履職、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律等作風(fēng)建設(shè)情況，納入工作目標(biāo)考核的具體內(nèi)容，作為干部提拔任用的硬指標(biāo)，堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，激勵干部奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)。
牽頭單位：市委辦、市府辦、市紀(jì)委、市委組織部、市人力社保局等；參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門
三、方法步驟
專項整治活動分四個階段進(jìn)行：
1.宣傳發(fā)動(4月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門按照專項整治實施方案要求，及時進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、動員部署，使全體機(jī)關(guān)黨員干部和工作人員及時了解有關(guān)文件精神，掌握開展專項整治工作的有關(guān)要求，積極主動地參與到專項整治工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門整治“為官不為”問題的相關(guān)實施細(xì)則或行動方案及時報市作風(fēng)辦備案。
2.自查整改(4月中旬至10月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門結(jié)合自身實際，對照專項整治內(nèi)容，通過問卷調(diào)查、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求各方面的意見建議，認(rèn)真查找本地本部門存在的問題，做到客觀真實，不漏查瞞報、不搞選擇、不打埋伏。對查擺出來的問題，要及時進(jìn)行匯總，列出問題清單，深入剖析原因，提出整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限，實行銷號式管理。
3.監(jiān)督檢查(4月中旬至12月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門通過受理舉報、隨機(jī)抽查、重點檢查、明察暗訪等，不定期開展督查工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型案例。特別對市委、市政府部署的重點工作推進(jìn)、重要任務(wù)落實、重大項目建設(shè)等，要抽調(diào)力量，成立檢查組，進(jìn)行跟蹤督查，對項目推進(jìn)不力的進(jìn)行倒查追責(zé)。
4.建章立制(12月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門
按照標(biāo)本兼治、糾建并舉原則，認(rèn)真總結(jié)開展專項整治工作的情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，查找內(nèi)部管理和日常監(jiān)督方面的不足和漏洞。尤其要結(jié)合基層實際，依法依規(guī)建立完善有效管用的工作制度，將干部作風(fēng)建設(shè)情況與年度考核、工資晉級、人員聘任等制度掛鉤，與推進(jìn)本地本部門履行職責(zé)、工作落實結(jié)合起來，認(rèn)真抓好落實，確保專項整治工作見人見事、取得實效。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。各級黨委（黨組、工委）要認(rèn)真落實抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，把開展專項整治活動擺上重要議事日程，成立專門組織，抽調(diào)工作力量，確保專項整治工作有人抓、有人落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從現(xiàn)在做起，從工作抓起，從自身改起。黨委（黨組、工委）主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推動落實，同時要帶頭開展自查自糾，及時整改自身在“為官不為”方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項整治工作，以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施，把自己擺進(jìn)去，把分管部門擺進(jìn)去，把分管工作擺進(jìn)去，對查擺出來的問題立說立行、及時整改。
2.精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級機(jī)關(guān)各部門要按照全市統(tǒng)一要求，扎實推進(jìn)本地本部門的專項整治工作。各牽頭單位要積極履行主體責(zé)任，認(rèn)真抓好組織實施，加強(qiáng)與參與單位的協(xié)調(diào)溝通，具體工作既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、形成合力。
3.把握政策導(dǎo)向。正確區(qū)分改革過程中工作失誤、先行先試探索失誤與違紀(jì)違法、失職瀆職的關(guān)系，建立容錯免職機(jī)制，既嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法違規(guī)問題，又正確對待一些干部在改革過程中出現(xiàn)的失誤，真正做到旗幟鮮明地保護(hù)改革者、支持干事者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、鞭策落后者、問責(zé)錯亂者；正確處理自查與被查的關(guān)系，堅持自查從寬、被查從嚴(yán)的原則，各單位對自查階段發(fā)現(xiàn)的較輕微的問題，可作為整改事項免于處理；一般性問題，可依法依紀(jì)從輕從寬處理。
4.強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，按照市委、市政府要求，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照有關(guān)問責(zé)追究辦法追究有關(guān)人員責(zé)任，對典型問題及時通報曝光，持續(xù)釋放有違必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。特別是專項整治活動以后，各單位發(fā)現(xiàn)的問題，或是 ……（未完，全文共14301字，當(dāng)前僅顯示3402字，請閱讀下面提示信息。收藏《作風(fēng)建設(shè)“六大”專項行動有關(guān)實施方案》）