局長在2015年全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設暨反腐糾風工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）要把從嚴治黨看得更遠，這是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求
（二）要把從嚴治黨看得更重，這是新常態(tài)下統(tǒng)籌推進“四個全面”的根本保障
二、適應從嚴治黨新常態(tài)，扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作
三、強化“四個著力”，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐糾風工作引向深入
（一）著力嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨的紀律建設
（二）著力源頭治理腐敗，完善各項制度體系
（三）著力推進行風建設，形成常態(tài)化長效化
（四）著力監(jiān)督機制建設，加大案件查辦力度
四、發(fā)揮“四個作用”，確保黨風廉政建設和反腐糾風工作各項措施落到實處
（一）要發(fā)揮教育引導作用
（二）要發(fā)揮監(jiān)督管理作用
（三）要發(fā)揮檢查考核作用
（四）要發(fā)揮責任追究作用
……
落實“兩個責任” 強化“四個著力”
不斷形成黨風廉政建設和反腐糾風工作新常態(tài)
——市衛(wèi)生局黨委書記、局長在全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設暨反腐糾風工作會議上的講話
（2015年3月30日）

同志們：
這是我們繼全市衛(wèi)生工作會議以后又一次全系統(tǒng)大會，主要任務是：學習貫徹市紀委十屆七次全會精神，回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2015年任務。剛才，令剛同志傳達了《中共**市衛(wèi)生局委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的實施意見》等5個文件。希望同志們按照市紀委和局黨委確定的工作目標，認真抓好落實。下面，我強調四個方面的問題。
一、牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，深刻理解全面從嚴治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性
黨的十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視黨的建設，以出臺“八項規(guī)定”為切入點，以開展群眾路線教育實踐活動為總抓手，以加大懲治腐敗力度為突破口，開啟了全面從嚴治黨這一新時期自我凈化工程。在去年全國第二批群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，專門對從嚴治黨作出了八個方面的部署。今年全國兩會期間，習總書記在參加江西代表團審議時強調，“黨要管黨絲毫也不能放松”�？梢哉f，從嚴治黨已經(jīng)成為我們黨加強自身建設的重大戰(zhàn)略舉措，是新常態(tài)下對廣大黨員干部提出的新的“考題”，必須
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略906字，正式會員可完整閱讀）……　
抓發(fā)展比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁，這就導致一些單位和部門重發(fā)展、輕黨建，少數(shù)干部重視行政職責、輕視黨內職務，身兼黨的職務，卻不認真抓黨的建設。習總書記最近強調，“如果我們黨弱了，散了，垮了，其他政績又有什么意義呢？”這句話真可謂說的透徹，一針見血，直指問題的核心和實質。所以，對責任擔當問題，也就是要落實好“兩個責任”的問題，我想在這里多講一點。
要落實好“兩個責任”，具體來說： 一是要進一步強化“兩個責任”意識。嚴格落實“兩個責任”，是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵舉措，可謂抓住了要害，牽住了“牛鼻子”。各級各單位特別是主要負責同志一定要深刻認識“兩個責任”的重要意義，進一步強化責任意識、擔當意識，不畏難、不怕事，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，旗幟鮮明地把“兩個責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是要進一步完善落實“兩個責任”制度。各級各單位都要建立完善落實黨風廉政建設“兩個責任”的各項制度措施，做到制度、措施可行。局黨委從今年起，將重點抓好分析研判、任務分解、工作報告、廉潔談話、監(jiān)督檢查、考核評價和責任追究等七項制度的完善與落實。這七項制度，局里分管的令剛同志一定要拉出一個清單，明確具體辦法，逐一抓好落實。三是要進一步增強“兩個責任”實效。判斷“兩個責任”是否落實、是否取得實效，重點看以下六個方面：一看領導干部是否在貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”、反對“四風”等方面作出表率；二看在懲治和預防腐敗上是否制度健全、嚴格執(zhí)法和懲防結合等；三是看在加強和改進作風建設上是否執(zhí)行到位、機制健全；四是看在干部選拔使用上是否嚴格把關、任人唯賢；五是看在關系群眾利益上是否堅持“以人為中心”理念；六是看在黨委落實主體責任和紀委履行監(jiān)督責任上是否形成合力。
二、適應從嚴治黨新常態(tài)，扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作
過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓正風肅紀，黨風廉政建設和反腐糾風工作取得新進展。（在這里成績我就不講了，成績不說跑不了，問題不點不得了）但我們也要清醒地看到，衛(wèi)生領域滋生腐敗的土壤仍然存在，腐敗行為仍然易發(fā)多發(fā)，反腐倡廉工作面臨的形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在：有的單位黨風廉政建設主體責任落實不力，對當前嚴峻復雜的斗爭形勢缺乏清醒的認識，還沒有牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設就是嚴重失職，抓不好黨風廉政建設就是不稱職”的意識，存在著認識不到位、責任不到位、措施不到位等問題。有的領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作不敢抓、不敢管，信奉好人主義，瞞案不報，壓案不查。在管理干部上失之于寬、失之于軟，大事化小、小事化了。有的干部為官不為，覺得現(xiàn)在要求嚴了，“束縛”多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產(chǎn)生了明哲保身的“中庸”思想，不求有功，但求無過，不認真履行職責，得過且過，碌碌無為。在醫(yī)療服務領域，一些醫(yī)療機構、醫(yī)務人員存在趨利行為，醫(yī)德醫(yī)風滑坡，收受“紅包”、開大處方、亂收費、濫檢查等損害群眾利益的行為依然存在，醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂問題依然易發(fā)高發(fā)。
上述問題的存在，后果十分嚴重：損害群眾利益，敗壞行業(yè)形象，腐蝕干部隊伍，影響改革發(fā)展。我們必須高度重視，堅決查處和糾正。衛(wèi)生工作直接關系人民群眾的生命健康，關系千家萬戶的切身利益，是重大的民生民心工程，是社會關注的熱點。不斷加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐糾風工作，是踐行黨的宗旨、建設人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)的客觀要求，是全面深化衛(wèi)生各項改革、實現(xiàn)融合發(fā)展的重要保證，也是進一步改進作風、樹立行業(yè)良好形象的迫切需要，更是從嚴治黨的題中應有之義。前不久，在十八屆中央紀委五次會議上，習近平總書記作了重要講話，全面準確地闡述了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鮮明立場和堅定決心。習總書記的講話是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻。省紀委十屆六次全會也明確指出，要全面落實黨風廉政建設主體責任，把守紀律講規(guī)矩落實到行動中，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。市紀委十屆七次全會強調，要認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，強化上級紀委對下級紀委的領導，完善統(tǒng)管派駐機構工作機制，不斷深化紀律檢查_改革�！澳嫠兄�，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯�！比行l(wèi)生系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市關于反腐倡廉的決策部署上來，切實擔負起黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力，扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作。
三、強化“四個著力”，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐糾風工作引向深入
2015年全市衛(wèi)生 ……（未完，全文共7245字，當前僅顯示2544字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2015年全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設暨反腐糾風工作會議上的講話》）