我縣城市管理存在的問題及對策建議

目錄/提綱：……
一、存在問題
1、公共設(shè)施損毀嚴(yán)重
2、車輛亂停亂放擠占人行道
3、占道經(jīng)營、馬路市場時有反彈
4、餐飲泔水油煙污染問題
5、施工工地管理不夠規(guī)范
6、市容環(huán)境衛(wèi)生整治仍需不斷深化
7、園林綠化建設(shè)需大力推進(jìn)
一是規(guī)劃滯后
二是部門協(xié)作不力
三是法律法規(guī)支撐不力，缺乏可操作性
四是市民素質(zhì)需要不斷提高
二、對策及建議
1、集思廣益，不斷完善城市規(guī)劃
2、更新觀念，加快城市發(fā)展
3、創(chuàng)新方法，全民參與管理
4、加大投入，保障工作經(jīng)費(fèi)
5、把握輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作
6、加強(qiáng)部門聯(lián)動，營造齊抓共管局面
7、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)格督查考核
……
我縣城市管理存在的問題及對策建議

自2010年我縣一舉成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城以來，全縣各級各部門又繼續(xù)圍繞鞏固提升國衛(wèi)創(chuàng)建成果，再接再厲，不斷深化，立足職能，扎實(shí)工作，在近三年時間里取得了明顯成效，縣城面貌、環(huán)境秩序、管理水平都得到大幅度的改善和提升。但是我們在充分肯定成績的同時，嚴(yán)格對照國家衛(wèi)生縣城驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，一分為二的分析和研究我縣城市管理，依然存在一些問題值得重視和探討。為了更好地鞏固已取得的成績，查找問題及時補(bǔ)弱補(bǔ)缺，不斷改進(jìn)完善城市管理方法措施，大力提升國衛(wèi)創(chuàng)建成果，現(xiàn)就我縣城市管理存在問題歸納7 個方面，并提出7點(diǎn)對策建議，與大家共同探討、交流。
一、存在問題
1. 公共設(shè)施損毀嚴(yán)重。城區(qū)部分公共設(shè)施落后老化，如公用電話亭功能逐步弱化、喪失，有的破爛不堪，污損嚴(yán)重；世紀(jì)廣場大理石花臺、時光隧道、噴泉、沿街果皮箱及綠化帶等存在破損嚴(yán)重，無人養(yǎng)護(hù)的問題；公交站牌、道路標(biāo)識牌缺乏定期檢修清潔，有的版面破損；一些背街
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向街道下水雨蓖口亂倒泔水等現(xiàn)象一定程度存在。尤其是經(jīng)營規(guī)模較小的一些個體戶，在居民社區(qū)和背街小巷等不具備經(jīng)營餐飲業(yè)的區(qū)域從事餐飲活動，經(jīng)營條件簡陋，衛(wèi)生狀況差，油煙、噪音給周邊居民群眾正常生活帶來了影響。
5. 施工工地管理不夠規(guī)范。一些工地文明施工程度不夠，主要表現(xiàn)在建筑施工材料亂堆放、施工車輛帶泥上路、拉運(yùn)砂石渣土車輛隨意出入鬧市區(qū)、夜晚施工作業(yè)噪聲擾民等。
6. 市容環(huán)境衛(wèi)生整治仍需不斷深化。在組織管理方面，市容管理執(zhí)法人員和道路清掃保潔人員力量不足，尚未達(dá)到國家定額配置標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)衛(wèi)清掃保潔方面，生活垃圾雖然能日常日清，但機(jī)械化清掃和高壓沖水清洗率偏低；有的居民社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、繁華地段仍有衛(wèi)生死角，居民生活垃圾和建筑垃圾亂堆亂放、個別路段污水長時間淤積等現(xiàn)象時有存在；沿街單位門店“三包兩禁止”責(zé)任落得不實(shí)，亂仍、亂倒、亂吐等不文明行為依然可見。在環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面，垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集站、中轉(zhuǎn)站布局不太合理，垃圾箱大部分在主次干道露天擺放，周邊衛(wèi)生較差，且數(shù)量不足，極易造成二次污染，公廁數(shù)量嚴(yán)重不足，管理不規(guī)范。在市容市貌方面，城區(qū)道路基本平整，但有的道緣石、路牌、交通標(biāo)識不太清楚完整，有的路段人行道沒有鋪設(shè)、黃土裸露；縣城容貌基本整潔有序，但有一部分道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物立面及公共設(shè)施、公共場所有污跡、殘損、變色；架空管線散亂，為防止觸電，將人行道上的大樹攔頭砍掉，導(dǎo)致樹冠大小、高矮不一；有的背街小巷亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂搭亂建，主次大街門頭招牌不整齊，有的廣告招牌陳舊破損、位置不當(dāng)，有的路段占道經(jīng)營、騎門經(jīng)商、馬路市場現(xiàn)象屢禁不止。
7.園林綠化建設(shè)需大力推進(jìn)。近兩年來我縣城區(qū)綠化建設(shè)雖然取得了明顯成績，打造了博望大道特色綠化 ，城區(qū)綠化面積逐年增加，管理水平不斷提升，但是嚴(yán)格按照國衛(wèi)綠化指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積尚有差距，園林綠化建設(shè)需要大力推進(jìn)。
導(dǎo)致上述問題的存在，有諸多方面的原因。一是規(guī)劃滯后。在現(xiàn)行的城市建設(shè)中，城市建設(shè)規(guī)劃相對滯后，缺乏長遠(yuǎn)性和前瞻性，使城市整體功能難以發(fā)揮，形成了城市管理工作中的諸多困難和問題。因?yàn)橥＼噲鲆?guī)劃建設(shè)不到位，城區(qū)沒有專業(yè)停車場，只得占用車行道停放車輛，造成街道人車混流，道路交通秩序混亂，危及交通安全，影響城市形象。一些建成的居住小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時，沒有規(guī)劃建設(shè)與小區(qū)功能配套的超市、集貿(mào)市場等設(shè)施，而居民群眾在實(shí)際生活中又不可能離開這些設(shè)施，于是違章占道隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的行為便應(yīng)運(yùn)而生。目前我縣城區(qū)停車場缺失，公廁、垃圾收集站點(diǎn)、收集箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足，分布不均衡，市場拆遷后新建市場未建成投入使用，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大，基礎(chǔ)設(shè)施功能薄弱，增加了城市管理的難度，規(guī)劃滯后的后遺癥愈發(fā)明顯。二是部門協(xié)作不力。在工作實(shí)際中，一些職能部門之間缺乏相互溝通和信息的傳遞共享，審批方面缺乏經(jīng)營項目選址論證（例如文化路金利超市，三棵樹火鍋城等一些上規(guī)模的茶樓、酒店、公共活動室面積不足）。在遇到矛盾和問題時，職能部門之間往往過多強(qiáng)調(diào)自身的困難和壓力，對工作相互配合力度不夠，如夜市燒烤飲食攤點(diǎn)治理、油煙噪音治理、水果車輛治理等，涉及多家行政執(zhí)法，應(yīng)由工商、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、交警等職能部門相互配合監(jiān)管，予以整治和處罰，但整治的實(shí)際效果并不理想，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。三是法律法規(guī)支撐不力，缺乏可操作性。現(xiàn)行城管工作實(shí)踐中，主要執(zhí)法依據(jù)的是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》 ……（未完，全文共5352字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣城市管理存在的問題及對策建議》）