關(guān)于對(duì)“公檢法司”工作開(kāi)展情況的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要成績(jī)
（一）以執(zhí)法辦案為突破口，依法履行審判職能
（二）以“6443”工作目標(biāo)為抓手，認(rèn)真履行檢察職能
（三）以專項(xiàng)整治為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)治安管理工作
（四）以社區(qū)矯正、律師工作為重點(diǎn)，有效發(fā)揮司法職能
二、存在問(wèn)題
（一）縣人民法院
一是“案多人少”的矛盾突出
二是一些不利因素，一定程度上影響了審判的公正性和權(quán)威性
三是“執(zhí)行難”依然是制約法院工作的瓶頸
四是執(zhí)行救助基金數(shù)額不足，申請(qǐng)審批程序繁瑣
（二）縣人民檢察院
一是部分案件的社會(huì)效果不夠理想
二是宣傳工作有待加強(qiáng)
三是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升
（三）縣公安局
三是干警整體作戰(zhàn)能力不夠強(qiáng)，基層派出所人員短缺、年齡偏大、專業(yè)不強(qiáng)的問(wèn)題突出
（四）縣司法局
一是社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障不到位
二是律師“重收入、輕服務(wù)”現(xiàn)象嚴(yán)重
三是律師行業(yè)管理難度大
三、幾點(diǎn)建議
（一）縣人民法院
一是采取調(diào)配等方式，緩解“案多人少”的矛盾
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保司法審判獨(dú)立、公開(kāi)
三是創(chuàng)新工作方式，努力破解執(zhí)行難問(wèn)題
（二）縣人民檢察院
一是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督
二是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍
三是固本強(qiáng)基，提升法律監(jiān)督水平
（三）縣公安局
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)賭博行為的治理
二要加大賭博違法犯罪的打擊力度，對(duì)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的違法行為重點(diǎn)進(jìn)行查處
二是加大對(duì)流竄犯的打擊力度
三是加強(qiáng)……
關(guān)于對(duì)“公檢法司”工作開(kāi)展情況的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告

11月4日至5日，利用兩天時(shí)間，我?guī)ьI(lǐng)部分區(qū)市縣級(jí)人大代表對(duì)縣人民法院、人民檢察院、公安局和司法局（以下簡(jiǎn)稱“公檢法司”）工作開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研。通過(guò)實(shí)地查看法院立案大廳、檢察院辦案工作區(qū)、公安局看守所、行政拘留所、戶政大廳、違章處理繳款大廳和司法局社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心，現(xiàn)場(chǎng)觀摩各類典型案卷，分別召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取“公檢法司”相關(guān)負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)，座談交流，了解和掌握全縣司法工作開(kāi)展情況，綜合調(diào)研情況，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、主要成績(jī)
一年來(lái)“公檢法司”各部門(mén)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)y論監(jiān)督下，各司其職，相互配合，通力協(xié)作，力求促進(jìn)公平正義，努力維護(hù)_，在打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、執(zhí)法隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)等方面取得了新突破，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境。
（一）以執(zhí)法辦案為突破口，依法
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略648字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
安管理工作�？h公安局通過(guò)開(kāi)展治安案件查處、打擊“黃賭毒”違法犯罪、“護(hù)校安園”、公共場(chǎng)所安全隱患排查、“震懾一號(hào)、平安一號(hào)”及“三超一疲勞”交通管理等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷強(qiáng)化社會(huì)治安和道路交通管理。截止10月份，共受理各類治安案件909起, 查處909起，同比下降0.76%，查處違法人員368人，同比上升12.88 %；查處涉黃涉賭涉毒治安案件共45起，打擊處理128人；進(jìn)校園開(kāi)展法制教育講座10余次，萬(wàn)名師生受益；化解矛盾糾紛2404起，挽回農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)損失61.5萬(wàn)元；出動(dòng)警li18592人次、警車(chē)2322臺(tái)次，查處各類交通違法行為64765起；交通事故“四項(xiàng)指數(shù)”③全面下降，其中死亡人數(shù)同比下降22人；共受理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記3482輛，年檢車(chē)輛14980臺(tái)，轉(zhuǎn)補(bǔ)換證7449人。目前我縣車(chē)管所被自治區(qū)評(píng)為“一等縣級(jí)車(chē)輛管理所”。
　�。ㄋ模┮陨鐓^(qū)矯正、律師工作為重點(diǎn)，有效發(fā)揮司法職能�？h司法局成立了社區(qū)矯正管理服務(wù)中心，充實(shí)了司法工作力量，強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，利用GPS手機(jī)定位管理平臺(tái)對(duì)202名矯正人員24小時(shí)全天候監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從入矯宣告、請(qǐng)銷(xiāo)假、警告、建議治安處罰、撤銷(xiāo)緩刑、撤銷(xiāo)假釋、違反禁制令、減刑、解矯宣告等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，確保了無(wú)一例社區(qū)矯正人員脫管、漏管和重新違法犯罪，社會(huì)管理創(chuàng)新水平得到提升；開(kāi)展了以“忠誠(chéng)、為民、法治、正義、誠(chéng)信、敬業(yè)”為主題的律師職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)，加大了對(duì)律師職業(yè)操守及執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育力度，律師行業(yè)規(guī)范化管理得到加強(qiáng)。截止10月末，我縣律師事務(wù)所共辦理案件501件，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為，無(wú)涉法涉訴案件發(fā)生和亂收費(fèi)現(xiàn)象。
　　二、存在問(wèn)題
　　通過(guò)兩天調(diào)研，在了解“公檢法司”在作風(fēng)轉(zhuǎn)變、便民利民、公正司法等方面取得成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些不足和問(wèn)題。
（一）縣人民法院
一是“案多人少”的矛盾突出。就民事審判和執(zhí)行工作而言，截止10月份，法院共受理民商事案件3309件，審結(jié)3160件，而審判員僅有6名，人均收、結(jié)案在550件、530件左右；共受理執(zhí)行案件1183件，而具有執(zhí)行資格的干警僅有4人，人均年辦案數(shù)超過(guò)290件，工作人員少，受理案件多，極大地影響了辦案的質(zhì)量。二是一些不利因素，一定程度上影響了審判的公正性和權(quán)威性。其一，個(gè)別人通過(guò)打招呼等方式干擾審判；其二，個(gè)別審判人員素質(zhì)較低，_裁量權(quán)有時(shí)濫用；其三，法院目標(biāo)化管理制度尚不完善，司法審判透明度不高。三是“執(zhí)行難”依然是制約法院工作的瓶頸。一是部分干警存在機(jī)械執(zhí)法、隨意執(zhí)法和違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象，有時(shí)執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依，群眾有意見(jiàn)；二是我縣形成的黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、社會(huì)各界配合的執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠完善，沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有作用；三是有的審判員一判了事，對(duì)案件執(zhí)行情況考慮不足，該采取財(cái)產(chǎn)保全措施的未采取，該及時(shí)兌現(xiàn)的沒(méi)有兌現(xiàn)，加大了執(zhí)行工作難度；四是執(zhí)行救助基金數(shù)額不足，申請(qǐng)審批程序繁瑣。
（二）縣人民檢察院
一是部分案件的社會(huì)效果不夠理想。民事、刑事抗訴案件數(shù)量相對(duì)偏少，監(jiān)督效果還不夠明顯，對(duì)法院執(zhí)行案件的監(jiān)督工作還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。二是宣傳工作有待加強(qiáng)。廣大人民群眾對(duì)檢察工作了解得不多，有的對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一使用的舉報(bào)電話“12309”都不知道，社會(huì)知曉面窄。三是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升。少數(shù)干警的監(jiān)督能力還不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)的需要， ……（未完，全文共5182字，當(dāng)前僅顯示1820字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)“公檢法司”工作開(kāi)展情況的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》）