在2015年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認清形勢，堅持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)
二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面
三、立足當(dāng)前，著眼長遠，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動
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在2015年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是在縣“兩會”以后，召開的第二個全局性會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視和極大關(guān)注。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以及國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神；回顧總結(jié)2014年安全生產(chǎn)工作，部署2015年安全生產(chǎn)工作任務(wù)�？h委陸書記對此次會議高度重視，將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實�，F(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我先講三個方面意見：
一、充分認清形勢，堅持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)
2014年，我們堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，認真貫徹落實上級一系列重要部署和指示精神，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控。按考核口徑統(tǒng)計，全縣發(fā)生各類事故504起，同比下降2.4%，死亡107人，同比下降22.5%。未發(fā)生一起死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故，各項事故指標(biāo)均控制在市政府下達的目標(biāo)管理范圍內(nèi)。回顧過去一年的工作，主要有五個方面的成績值得肯定：
一是安全責(zé)任逐級落實。及時制定《海安縣安全生產(chǎn)工作“黨
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過了省二級、1家企業(yè)通過國家一級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。
安全生產(chǎn)工作成績來之不易，這是各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，也是全縣廣大安監(jiān)干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，各類安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻：一是事故總量仍然偏大。按全口徑統(tǒng)計，去年全縣共發(fā)生各類安全事故22896起，死亡208人，受傷4722人。事故起數(shù)略有上升，死傷人數(shù)略有下降。二是受當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力影響，不少企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有真正落到實處，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象在一些企業(yè)依然存在。部分企業(yè)職工安全意識差，違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全檢查有走過場現(xiàn)象。部分區(qū)鎮(zhèn)和部門的黨政負責(zé)人對安全生產(chǎn)重視程度不夠，安全生產(chǎn)這根弘繃得還不緊，對重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)研究不夠深。在安全檢查中不能沉到基層、深入企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”沒有真正落到實處。
對此，我們要保持高度的警醒和警覺，做到警鐘長鳴，未雨綢繆，動真碰硬，狠抓落實，堅決預(yù)防并杜絕重特大事故的發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面
當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從某種意義上講，安全生產(chǎn)工作也進入了新常態(tài)。對此，我們要充分認識、主動適應(yīng)、準(zhǔn)確把握，把新常態(tài)下的安全發(fā)展工作抓得更緊、更實。我們要按照黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府的統(tǒng)一部署，始終堅持把安全生產(chǎn)擺在全局工作的突出位置，堅持標(biāo)本兼治，突出重點，強化預(yù)防，夯實基礎(chǔ)，不斷提高全縣安全生產(chǎn)工作總體水平，確保全年各類事故起數(shù)死亡人數(shù)控制在市政府下達的控制目標(biāo)之內(nèi)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1.以“兩個責(zé)任”為核心，嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》的要求，切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步健全責(zé)任體系，做到環(huán)環(huán)緊扣，形成依法履責(zé)、合理擔(dān)責(zé)、共同負責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的責(zé)任，層層分解落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底。在安全生產(chǎn)工作中，每個人都是第一人稱，特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要本著對黨和人民群眾極其負責(zé)的精神，從我做起，主動擔(dān)當(dāng)，做到知責(zé)、盡責(zé)、擔(dān)責(zé)。二是強化企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，強化安全生產(chǎn)法律意識，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足配強安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，主動開展安全生產(chǎn)自查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加大責(zé)任追究力度。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和“黑名單”管理制度。對安全生產(chǎn)工作突出、成績顯著的區(qū)鎮(zhèn)、部門和個人給予表彰獎勵。對嚴重失職、瀆職的政府公職人員和不認真履行安全生產(chǎn)法律義務(wù)的企業(yè)負責(zé)人及相關(guān)工作人員要依法追究法律責(zé)任。
2.以安全檢查為手段，狠抓事故隱患排查。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，深入排查治理各類安全隱患，堅決防范重特大事故的發(fā)生。一要堅持安全檢查制度。始終堅持每月7日的“安全檢查”和重大節(jié)日、重點時期的安全檢查活動，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責(zé)人帶隊檢查督查不得少于4次，各條線分管負責(zé)人組織對分管范圍的安全檢查督查不得少于12次。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要按照安全生產(chǎn)分類分色監(jiān)管的規(guī)定，加大對所屬企事業(yè)單位的檢查頻次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要落實責(zé)任，限期整改，并跟蹤督查，確保整改到位。二要強化安全分色管理。繼續(xù)在各類企業(yè)中推行分類評估和分色監(jiān)管工作。規(guī)模以上企業(yè)分類分色辨識率、監(jiān)管覆蓋率達到100%，規(guī)模以下企業(yè)辨識率、監(jiān)管覆蓋率達到30%。確保紅色企業(yè)每季檢查一次，橙色企業(yè)每半年檢查一次，藍色企業(yè)每年檢查一次。各部門按監(jiān)管 ……（未完，全文共6281字，當(dāng)前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2015年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）