交通運(yùn)輸局推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、主動作為，多方籌集建設(shè)資金
二、把握定位，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式
三、創(chuàng)新機(jī)制，快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
一是創(chuàng)新全覆蓋的任務(wù)落實(shí)機(jī)制
二是創(chuàng)新五級聯(lián)動的協(xié)調(diào)機(jī)制
三是健全綜合督導(dǎo)的檢查機(jī)制
四是完善責(zé)任明確的追究機(jī)制
四、精細(xì)管理，確保建設(shè)質(zhì)量安全
一是“三審制”把關(guān)
二是精細(xì)化管理
三是全方位防控
五、統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障
一是強(qiáng)化資源要素的統(tǒng)籌保障
二是強(qiáng)化技術(shù)力量的統(tǒng)籌整合
三是強(qiáng)化項(xiàng)目征地的統(tǒng)籌聯(lián)動
四是強(qiáng)化環(huán)境整治的統(tǒng)籌推進(jìn)
一是艱苦奮斗、主動作為是加快推進(jìn)“**港”和八大專項(xiàng)工程建設(shè)的精神動力
二是開拓創(chuàng)新、精細(xì)管理是加快推進(jìn)“**港”和八大專項(xiàng)工程建設(shè)的關(guān)鍵舉措
三是強(qiáng)化統(tǒng)籌，形成合力是加快推進(jìn)“**港”和八大專項(xiàng)工程建設(shè)的重要保障
一是進(jìn)一步提升交通格局
二是進(jìn)一步強(qiáng)化交通惠民
三是進(jìn)一步提升管理水平
四是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
……
主動作為 創(chuàng)新機(jī)制
全力推進(jìn)“**港”和八大專項(xiàng)工程建設(shè)
**市交通運(yùn)輸局

“**港”是千里嘉陵第一港，是**省規(guī)劃實(shí)施的四江六港之一；八大專項(xiàng)工程是我省加快構(gòu)建暢通高效現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的重大舉措。2012年以來，**按照“交通先行”的發(fā)展理念，緊緊圍繞建設(shè)“一樞紐三中心”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持主動作為、堅(jiān)持精細(xì)管理、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)力推動“**港”和八大專項(xiàng)工程建設(shè)，探索出了貧困地區(qū)狠抓交通建設(shè)的特色之路。
一、主動作為，多方籌集建設(shè)資金
堅(jiān)持從國家支持重點(diǎn)投資領(lǐng)域和省上重大部署中提早謀劃項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，為爭取項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“**港”在建設(shè)初期并未納入國家“十二五”規(guī)劃，**采取多次匯報(bào)協(xié)調(diào)、無縫跟蹤對接、全程蹲點(diǎn)駐守等超常努力，最終在國家“十二五”中期調(diào)整時(shí)將“**港”納入國家資金補(bǔ)助范圍。在推進(jìn)交通工程建設(shè)過程中采取“向國家爭取一點(diǎn)，地方投入一點(diǎn)，市場融資一點(diǎn)”等“三個(gè)一點(diǎn)”的方式，多元化籌集建設(shè)資金�！笆�
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等5個(gè)層面的聯(lián)動機(jī)制，每個(gè)層面都確定了專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是健全綜合督導(dǎo)的檢查機(jī)制。對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督查、全程檢查。四是完善責(zé)任明確的追究機(jī)制。從掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目業(yè)主、工程監(jiān)理、施工單位等各個(gè)方面進(jìn)一步明確責(zé)任，制定獎懲辦法，嚴(yán)格逗硬獎懲。通過創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“**港”當(dāng)年啟動前期工作、當(dāng)年審批立項(xiàng)、當(dāng)年開工建設(shè)，并提前八個(gè)月開港試運(yùn)行的建設(shè)速度�！�**港”建設(shè)5個(gè)月完成挖方110萬、填方70萬，形成了港口陸域。為克服亭子口水利樞紐提前高位蓄水和汛期蓄水影響，提出“奮戰(zhàn)80天，搶至458”的施工目標(biāo)，成立了業(yè)主、監(jiān)理、施工單位搶工突擊“中樞”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定搶工方案，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決搶工過程中的具體問題，同時(shí)組織了近千人的施工隊(duì)伍，實(shí)行兩班倒24小時(shí)不間斷施工作業(yè)，9個(gè)結(jié)構(gòu)段按照每15天一層的速度快速推進(jìn)，趕在汛期來臨前將總長306米、總高22米的碼頭前沿框架搶工至458米高程，為“**港”提前試運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推進(jìn)八大專項(xiàng)工程中采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目和片區(qū)的督導(dǎo)機(jī)制，每位局領(lǐng)導(dǎo)全部都“承包”有項(xiàng)目，并抽調(diào)局相關(guān)科室、市質(zhì)監(jiān)站組成8個(gè)督導(dǎo)小組，對聯(lián)系項(xiàng)目和縣區(qū)進(jìn)行高密度督導(dǎo)，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等問題負(fù)責(zé)最終整改落實(shí)。省下達(dá)**的八大專項(xiàng)工程快速推進(jìn)，建設(shè)進(jìn)度走在全省前列。
四、精細(xì)管理，確保建設(shè)質(zhì)量安全
項(xiàng)目建設(shè)必須抓好前、中、后等全過程的精細(xì)化管理，才能實(shí)現(xiàn)提升質(zhì)量、保障安全。一是“三審制”把關(guān)。通過三道程序?qū)?xiàng)目設(shè)計(jì)審查把關(guān)。首先由項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)行預(yù)審，對技術(shù)性問題提出解決方案；其次是組織具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)評審，提出專家評審意見；最后由市交通行政主管部門牽頭會同相關(guān)單位進(jìn)行審核，形成審定意見。二是精細(xì)化管理。狠抓項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)管，重點(diǎn)突出“六查”：一查中標(biāo)單位履約情況；二查在建工程原材料質(zhì)量和實(shí)體工程質(zhì)量；三查安全生產(chǎn)管理；四查施工現(xiàn)場規(guī)范化管理；五查施工進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況；六查檔案管理工作�！�**港”完工的分項(xiàng)工程經(jīng)省市質(zhì)監(jiān)部門多次檢測，均達(dá)到優(yōu)良或合格標(biāo)準(zhǔn)。三是全方位防控。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全方位、全過程落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。重點(diǎn)從健全制度、安全培訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)案、排查隱患、綜合檢查、扎實(shí)整改等七大環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全防控。在“**港”和八大專項(xiàng)工程建設(shè)中，未發(fā)生一起重大安全事故。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障
強(qiáng)化對人、財(cái)、物、技等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，是有效推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的重要基礎(chǔ)條件。一是強(qiáng)化資源要素的統(tǒng)籌保障。交通部門主動加強(qiáng)與國土、財(cái)政、電力、水務(wù)等相關(guān)職能部門的會商溝通，形成了“交通牽頭，部門協(xié)作”合力抓要素保障的良好局面。建立了“大交通”保障協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地指標(biāo)、砂石建材、電力等方面的保障工作，為工程順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化技術(shù)力量的統(tǒng)籌整合。在“**港”的建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目建設(shè)后期營運(yùn)的具體要求，提前選拔和培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)人才；在八大專項(xiàng)工程的建設(shè)過程中，從全市交通系統(tǒng)中統(tǒng)籌調(diào)配精兵強(qiáng)將，并按照優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的原則充實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目指揮部，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理；在組建交投集團(tuán)的過程中，通過選、育、用、管，優(yōu)化組合等多種方式吸納了一批專業(yè)技術(shù)骨干，為推動交通建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目征地的統(tǒng)籌聯(lián)動。堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)與項(xiàng)目征地的統(tǒng)籌聯(lián)動，市、縣（區(qū)）兩級成立了重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦，針對工程建設(shè)、征地拆遷、社會保障等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)施工單位、業(yè)主方、失地農(nóng)民、村級集體組織等利益方的協(xié)調(diào)溝通。“**港”項(xiàng)目一個(gè)月就完成了港區(qū)用地范圍 ……（未完，全文共3803字，當(dāng)前僅顯示1921字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通運(yùn)輸局推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料》）